木本糧油(Woody Grain and Oil)產(chǎn)業(yè),是以栽培利用木本淀粉類和木本油料類樹種的產(chǎn)業(yè)門類。
我國木本糧油樹種資源豐富,分布廣泛,栽培歷史悠久,發(fā)展前景廣闊。在我國遼闊的山地丘陵地帶,適宜生長種類繁多的木本糧油樹種,其果實和種仁富含淀粉或油脂,大多數(shù)既可作為果品直接食用,也可以加工成食用淀粉、工業(yè)用淀粉、食用油等糧油制品。另有部分木本糧油產(chǎn)品可以用作加工生物質(zhì)能源的原料,生產(chǎn)生物燃料乙醇和生物柴油等清潔能源。
在建設(shè)生態(tài)文明和強化國家糧油安全保障力的大背景下,實施振興我國木本糧油戰(zhàn)略工程是歷史時代的呼喚。
在我國以經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體建設(shè)的新時代,采取積極措施,加快振興我國木本糧油特色產(chǎn)業(yè),具有重大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)意義。這既是糧食安全工程和民生小康工程,又是國土綠化工程和生態(tài)文明工程。
木本糧油產(chǎn)業(yè)是促進糧油安全的“糧安工程”
糧食安全是治國安邦的頭等大事
糧食是每個人為生存應(yīng)該享有的基本權(quán)利 ,即聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的公民應(yīng)該享受的“糧食權(quán)”(也稱“食物權(quán)”)。確保國家糧食安全,既是保民生之重,又是安天下之本,是治國安邦的頭等大事。
進入新世紀(jì)以來,黨和政府把農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)置于國民經(jīng)濟“重中之重”的地位,采取的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)措施,鑄造出我國令人欣喜的“糧食輝煌”。多年來,我國糧食總產(chǎn)量、肉類總產(chǎn)量、蔬菜總產(chǎn)量、水果總產(chǎn)量等均居世界首位。從2003年到2013年,我國連續(xù)譜寫出“雙連雙增”新篇章:糧食連續(xù)增產(chǎn),農(nóng)民連續(xù)增收。在此期間,糧食總產(chǎn)量有5年保持在5億噸以上,2013更是突破6億噸大關(guān)。我國的耕地和水源僅分別占世界的9%和6.5%,卻養(yǎng)活了占世界22%的人口,而且國民生活總體上實現(xiàn)了小康水平。
我國糧食安全喜中有憂
從中長期看,我國糧食可持續(xù)安全存在隱憂,必須清醒正視我國糧食安全出現(xiàn)的新矛盾和面臨的新隱憂。第一憂,我國糧食安全依然處于緊平衡態(tài)勢,而且向更緊的趨勢發(fā)展;第二憂,我國糧食產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化,調(diào)出區(qū)和調(diào)出量同步“雙減”;第三憂,我國優(yōu)質(zhì)耕地不斷縮減,資源約束壓力日益加重;第四憂,極端天氣和自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),嚴(yán)重威脅糧食安全;第五憂,我國糧食供應(yīng)鏈多有缺陷,削弱了保障糧食安全的能力;第六憂,我國糧油進口量明顯增加,近年來屢創(chuàng)新高;第七憂,跨國糧商全面進入糧油流通領(lǐng)域,已經(jīng)控制了國內(nèi)油脂加工和市場的60%以上。目前跨國糧商依靠資金、技術(shù),以及在國際市場上話語權(quán)的優(yōu)勢,正向面粉、輾米加工業(yè)領(lǐng)域進軍,對國內(nèi)糧食企業(yè)構(gòu)成激烈競爭和威脅。
總之,對我國糧食的可持續(xù)安全,決不可高枕無憂。確保國家糧食安全,端好13億多人口的飯碗,是民生安定的永恒主題。十幾億中國人的吃飯問題,誰也“背”不起,必須要堅持以我為主,立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略,即把切實保障國家糧食安全放在首位。
木本糧油產(chǎn)業(yè)是促進農(nóng)村小康的“民生工程”
迄今,我國扶貧事業(yè)取得了舉世公認的成就。然而,目前全國仍有1.2億—1.3億農(nóng)村貧困人口,貧困率在9%左右,多集中在“老、少、邊、窮”地區(qū)。這些地區(qū)經(jīng)濟相對落后,貧困人口相對集中,三農(nóng)問題依舊突出,農(nóng)民增收和實現(xiàn)小康的難度極大。
然而,正是在這些地區(qū)擁有種植木本糧油經(jīng)濟樹的優(yōu)越條件。我國14個木本糧油主產(chǎn)省、區(qū)擁有適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)質(zhì)木本油料樹種,是丘陵山區(qū)重要的特色產(chǎn)業(yè)門類,具有良好的經(jīng)濟效益和廣闊的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景,是這些地區(qū)實施“民生工程”,增加財政收入和農(nóng)民收入的重要新來源。
所謂“民生工程”,包含豐富深刻的科學(xué)內(nèi)涵,是集山區(qū)經(jīng)濟社會文化生態(tài)發(fā)展等多元目標(biāo)為一體的科學(xué)的指標(biāo)體系。實施“民生工程”,是五位一體建設(shè)的重要內(nèi)容和體現(xiàn),把發(fā)展山丘經(jīng)濟,發(fā)展生產(chǎn)力和人民的利益緊密地結(jié)合起來,完整體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。
改善民生與振興山區(qū)經(jīng)濟必須相輔相成
實施山區(qū)“民生工程”,盡快改變“老、少、邊、窮”地區(qū)貧困面貌,為山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入強大新動力,體現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)的基本目標(biāo)。與此相對照,山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要緊緊圍繞改善民生,首要的是解決他們的溫飽問題,其次提高他們的生活質(zhì)量,實現(xiàn)小康。為此,要把普及教育、提高其素質(zhì)作為民生之基;把點燃新經(jīng)濟增長點,增強經(jīng)濟實力作為民生之源;把擴大農(nóng)民就業(yè),增加其收入作為民生之本;把建立社會保障,公平分享改革成果作為民生之盾??傊瑢嵤┥絽^(qū)“民生工程”,就是要把全面發(fā)展山區(qū)的成果惠及最廣大的民眾。
保護生態(tài)環(huán)境與開發(fā)山區(qū)資源必須相得益彰
從建設(shè)美麗中國和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念出發(fā),實施山區(qū)“民生工程”,必須轉(zhuǎn)變山區(qū)的發(fā)展方式,揚長避短,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。在落后的山區(qū),發(fā)展經(jīng)濟決不能走老路,要用一種全新的理念來指導(dǎo)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要以科學(xué)發(fā)展為依托,著力改善民生為本。特別要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展路徑,“打破傳統(tǒng)路徑依賴”,樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,努力探索一條社會財富有效增加,生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良,百姓福祉不斷增進的科學(xué)發(fā)展新路徑,實現(xiàn)經(jīng)濟、文化和生態(tài)的“三崛起”。
發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)必須結(jié)出改善民生的碩果
在我國廣闊的山地、丘陵和荒地上,因地制宜發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè),興起一大批板栗、油茶、核桃、大棗、柿子、油桐等種植基地,及相應(yīng)的加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚。有力促進了山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,結(jié)出了改善民生的碩果。近年來,種植核桃、柿子等成為許多地方的“民生工程”。
位居世界四大堅果(核桃、扁桃、榛子、腰果)之首的核桃,在我國已有2000多年的栽培歷史。目前,在我國26個省、市、區(qū)均有種植。進入上世紀(jì)80年代,核桃產(chǎn)業(yè)普遍呈現(xiàn)出蒸蒸日上的局面,核桃栽培面積和產(chǎn)量逐年增加。據(jù)統(tǒng)計,2002年全國核桃栽植面積為1348萬畝,核桃堅果產(chǎn)量為34.3萬噸,到2010年年底,總面積已達3600萬畝,核桃堅果產(chǎn)量為128萬噸。其中,全國種植面積1萬畝以上的重點縣有300多個,面積在10萬畝的有131個縣。這一結(jié)果表明,我國核桃面積和產(chǎn)量均居世界第一。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機網(wǎng):http://weddingmemoery.com
發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè),資源替代作用重大
針對我國資源約束日益加重,糧油供求關(guān)系趨緊的形勢,發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè),實施資源和糧油替代戰(zhàn)略,可以建成大批“綠色糧倉”和“綠色油庫”,增強糧油安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。
利用“土地當(dāng)量比”概念,實施資源替代戰(zhàn)略,減輕土地約束壓力
“土地當(dāng)量”是指在單位土地面積上種植不同植物收益比率的指標(biāo)。例如,1畝山地或丘陵坡地種植核桃的產(chǎn)量或價值,與在同一塊土地上種植玉米的產(chǎn)量或價值的比率,表明“土地當(dāng)量”的高低。“土地當(dāng)量比”(LER %)=核桃的產(chǎn)量或價值÷玉米的產(chǎn)量或價值。由這一公式計算出的比率越高,表明種植核桃樹的“土地當(dāng)量”越高,也標(biāo)志山地或丘陵種植核桃的效益越高。假若LER為1.5%時,即表示種植玉米要用1.5倍的土地面積才能達到種植1公頃核桃樹土地的產(chǎn)量或價值。反之,種植1個單位面積的核桃樹,相當(dāng)于1.5個單位面積的玉米。
如今越來越多的學(xué)者認識到,要把維護國家糧食安全置于更廣闊的資源基礎(chǔ)上,具有重大戰(zhàn)略意義。即不能只局限于耕地資源,而要把視野擴大到森林、山地、丘陵、草地和海洋等國土面積。在這一巨大生態(tài)系統(tǒng)中潛藏著雄厚的優(yōu)質(zhì)“糧油”生產(chǎn)能力。也就是說,解決糧食安全問題,要對食物系統(tǒng)進行全面開發(fā)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行全面改造。發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè),預(yù)期可以替代大量土地資源。
利用“食物當(dāng)量”概念,實施產(chǎn)品替代戰(zhàn)略,增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油食物
“食物當(dāng)量”(FEU,即“糧食當(dāng)量”)即用來計算和衡量農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、食品業(yè)等,各個行業(yè)各種產(chǎn)品總產(chǎn)量的一種尺度。它把各個農(nóng)牧產(chǎn)品按照規(guī)定的折算比例換算為糧食單位。為使“糧食當(dāng)量”切合目前生產(chǎn)管理部門的使用,學(xué)界嘗試建立動物、植物性“糧食當(dāng)量”的計算和轉(zhuǎn)換公式,并計算出部分動物、植物性“糧食當(dāng)量”。
以“糧食當(dāng)量”作為尺度衡量,可把各種木本糧油產(chǎn)品按照一定的折算方法換算為糧食單位。這樣,既可以替代大量土地,又可以替代大批糧油產(chǎn)品。例如,在不考慮其他因素變動的情況下,以2008年的稻谷總產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)量和收獲面積為基期數(shù)據(jù),到2015年木本糧油產(chǎn)品產(chǎn)量可替代的稻谷產(chǎn)量為533.36 萬噸,約為2008年稻谷產(chǎn)量的2.76%,可替代稻谷收獲面積約為81.36萬公頃。到2020年木本糧油產(chǎn)品產(chǎn)量可替代的稻谷產(chǎn)量為596.46萬噸,約為2008年稻谷產(chǎn)量的3.08%,可替代稻谷收獲面積約為90.98萬公頃。
發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè),意義重大而深遠
我國發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。其主要標(biāo)志是:發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)是緩解我國糧油供需矛盾,維護國家糧油安全的必然選擇;是發(fā)展綠色經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收的重要途徑;是優(yōu)化食物結(jié)構(gòu),提高人民生活水平的現(xiàn)實需要;是加快國土綠化,改善生態(tài)環(huán)境的有效方式。
通過分析我國發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)的有利條件:我國有非常豐富的木本糧油樹種資源,有適宜發(fā)展木本糧油的大面積丘陵山地,有廣闊的國內(nèi)外消費市場。本文提出了我國發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)的對策和建議:應(yīng)該把發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)納入國家糧食安全、食用油安全和能源安全的全新發(fā)展軌道中。要加大政府扶持力度,加大科技支撐力度,科學(xué)制訂木本糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實施木本糧油產(chǎn)業(yè)的集約化栽培,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合效益,提高木本糧油產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平,加強人才培養(yǎng),保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)力量。
站在保障國家糧油安全的高度,通過發(fā)展木本糧油特色產(chǎn)業(yè)廣辟食物資源,可直接增產(chǎn)和增加糧食供應(yīng),有效改善食物結(jié)構(gòu),有益居民身體健康。另外,通過發(fā)展木本糧油特色產(chǎn)業(yè),一方面,可以開發(fā)廣袤的山地丘陵和荒野,替代和彌補我國耕地資源的不足,緩解我國土地資源的約束性;另一方面,對于鞏固和擴大集體林權(quán)制度改革成果具有重要作用。對廣大農(nóng)民來講,獲得林木所有權(quán)和林地使用權(quán)只是第一步,更重要的是能獲得改革的紅利,獲得實惠和實益。只有把包括木本糧油特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,農(nóng)民才有經(jīng)營山林的積極性和主動性,集體林權(quán)制度改革的成果才能長久鞏固。