關(guān)乎糧食安全的戰(zhàn)略舉措

來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-06-17 13:39:27

“讓十幾億人吃飽吃好、吃得安全放心”,是現(xiàn)代社會對中國農(nóng)業(yè)提出的新的時代要求。吃飽有“兩保”,保今天“米袋子”和“菜籃子”的殷實,保子孫后代“飯碗”和“餐桌”的豐盈;吃好需“兩品”,品種豐富,品質(zhì)優(yōu)良;吃得安全放心要“兩抓”,抓標準化生產(chǎn)“種”出安全,抓全程監(jiān)管“管”出放心。

沒有高度知識化的農(nóng)民,就沒有高度現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。加強教育培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)勞動者的文化科學(xué)技術(shù)水平,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先決條件。在連續(xù)下發(fā)的中央一號文件中,多次把農(nóng)民教育培訓(xùn)提到戰(zhàn)略高度。2012年提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,2013提出培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,2014年提出“加大對新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度”,農(nóng)業(yè)部也連續(xù)多年把加強農(nóng)民教育培訓(xùn)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為重點工作。

目前,我國許多地方留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員以婦女、中老年為主,小學(xué)及以下文化程度比重超過50%,占農(nóng)民工總量60%以上的新生代農(nóng)民工,大部分沒種過地,也不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),今后“誰來種地”成為一個重大而緊迫的課題。只有抓住那些有意愿、有能力務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,對他們進行更加專業(yè)化、職業(yè)化的教育培訓(xùn),使其成為新型職業(yè)農(nóng)民,才能確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”,確保國家糧食安全。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營,集中體現(xiàn)在現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入和與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素結(jié)合上,它適應(yīng)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變化的新趨勢?,F(xiàn)代裝備等生產(chǎn)工具加快發(fā)展并廣泛運用,最為突出的是農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)村信息化。目前我國耕種收綜合機械化水平超過59%,農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研發(fā)推廣力度加大,大馬力、自動化、精準化高端農(nóng)業(yè)機械已不鮮見,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來人力畜力為主轉(zhuǎn)入以機械作業(yè)為主的新階段。信息技術(shù)日新月異,云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品[-0.66%資金 研報]質(zhì)量追溯及電子商務(wù)等領(lǐng)域積極應(yīng)用,智能化移動終端將實現(xiàn)信息服務(wù)無時不有、無處不在、無所不能。

當(dāng)前,我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。但是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放的基本現(xiàn)狀依然沒有改變。農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率僅為50%左右,遠低于發(fā)達國家70%—80%的水平。我國是最大的化肥和農(nóng)藥使用國,但化肥、農(nóng)藥利用率均僅為30%—35%左右,比歐美發(fā)達國家低20個百分點以上。隨著傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)加快向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對能夠掌握應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、能夠操作使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的農(nóng)業(yè)人員的需求越來越迫切。不經(jīng)過長期的農(nóng)民教育培訓(xùn),有效縮短農(nóng)民在技術(shù)、觀念上的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將無法支撐。

大力加強農(nóng)民教育培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民,有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和規(guī)模化水平,進而提升勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,拓寬農(nóng)業(yè)獲利空間,促進農(nóng)民增收,提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,截至2012底,我國家庭農(nóng)場數(shù)達到87.7萬個,經(jīng)營耕地面積占到了全國承包耕地面積的13.4%,他們的經(jīng)營總收入為1620億元,單個家庭農(nóng)場的平均收入達到18.47萬元,遠遠超出了一般農(nóng)民家庭的收入水平。這些農(nóng)場主就是率先接受教育培訓(xùn)、具有了較高技能和素養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

教育是一個民族進步的基石。中國是農(nóng)業(yè)大國,亦是農(nóng)業(yè)人口大國。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),對其從業(yè)者的教育培訓(xùn),關(guān)乎糧食安全,關(guān)乎經(jīng)濟安全,關(guān)乎國民素質(zhì)的提升和民族進步。

(作者分別為中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校副校長、農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育專家咨詢組副組長)更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機網(wǎng):http://weddingmemoery.com

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