該傳言稱，關(guān)于臨儲(chǔ)玉米政策的調(diào)整，國(guó)家已經(jīng)有所定論，具體細(xì)則仍在討論研究中。

　　此前，市場(chǎng)上也曾傳言：國(guó)家將對(duì)玉米臨儲(chǔ)政策進(jìn)行徹底改革，該政策或許會(huì)直接退出。

　　“無(wú)論哪個(gè)傳言，整體來(lái)看，都意味著國(guó)家在有意放出利空玉米的政策消息。”山東一位行業(yè)人士評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　玉米政策多傳言

　　2015年，是國(guó)家多項(xiàng)改革措施繼續(xù)推進(jìn)、多種改革開(kāi)始啟動(dòng)的一年。在此背景下，新年剛過(guò)，關(guān)于玉米政策改革的各類傳言，層出不窮。

　　市場(chǎng)先傳出消息稱，國(guó)內(nèi)玉米臨儲(chǔ)政策或繼續(xù)，但收儲(chǔ)價(jià)格或不調(diào)整，與2014年相同。隨后，又有傳言指出，今年將會(huì)取消入關(guān)運(yùn)輸補(bǔ)貼。

　　4月，玉米補(bǔ)貼政策的傳言再次演變。傳言稱，國(guó)家將給予東北玉米深加 工企業(yè)和飼料企業(yè)臨儲(chǔ)拍賣補(bǔ)貼。

　　6月，伴隨著國(guó)內(nèi)夏糧收購(gòu)的塵埃落定，關(guān)于玉米補(bǔ)貼的傳言再次陡增。

　　第一方面，給予南方飼料企業(yè)北糧南運(yùn)的運(yùn)輸補(bǔ)貼;第二方面，下調(diào)臨儲(chǔ)玉米拍賣底價(jià)，以此來(lái)消化龐大的玉米庫(kù)存。

　　進(jìn)入7月，市場(chǎng)的傳言再次改變。

　　有傳言稱，今年的玉米補(bǔ)貼政策，將改為臨儲(chǔ)與直補(bǔ)相結(jié)合的方式。其中，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)價(jià)格為1900元/噸。

　　此后，市場(chǎng)又傳出消息，國(guó)家的臨儲(chǔ)政策或許會(huì)進(jìn)行大的改革，臨儲(chǔ)政策或會(huì)直接退出。

　　在臨儲(chǔ)價(jià)格的調(diào)整方面，市場(chǎng)人士也發(fā)揮豐富的想象力，有的傳臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)10%，也有傳言下調(diào)20%。

　　7月底，在九部委的聯(lián)席會(huì)議后，傳言再次改變，稱我國(guó)臨儲(chǔ)政策會(huì)繼續(xù)實(shí)施，但臨儲(chǔ)價(jià)格或更接近市場(chǎng)價(jià)格。

　　該傳言的具體內(nèi)容顯示：“有幾項(xiàng)可以明確：一是今年玉米臨儲(chǔ)將繼續(xù)實(shí)行一主兩輔、四個(gè)共同的收購(gòu)政策，但改革的方向是政策托底與更大程度發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制作用并行;二是臨儲(chǔ)價(jià)格將比去年有所下調(diào)，甚至更接近市場(chǎng)價(jià)格;三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)放寬;四是收購(gòu)期將有所提前。”上述傳言還提及，有關(guān)分公司要抓緊做好騰倉(cāng)并庫(kù)，做好已成交糧食的出庫(kù)工作，對(duì)已列入跨省移庫(kù)計(jì)劃的庫(kù)點(diǎn)要抓緊發(fā)運(yùn)，盡最大努力為新糧收購(gòu)騰出倉(cāng)容。

　　4月23日，黑龍江省糧食局印發(fā)《黑龍江省水稻加工和玉米深加工企 業(yè)競(jìng)購(gòu)加工政策性糧食補(bǔ)貼管理辦法》，針對(duì)年加工能力10萬(wàn)噸及以上的玉米深加工企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼政策。

　　該《辦法》的公布，讓眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分市場(chǎng)傳言將最終被驗(yàn)證。

　　如何改革仍存爭(zhēng)論

　　雖然市場(chǎng)屢有傳言，但對(duì)于玉米臨儲(chǔ)政策如何改革，市場(chǎng)人士之間仍存有較大爭(zhēng)論。

　　此前，糧油市場(chǎng)報(bào)記者采訪的相關(guān)專家表示，相關(guān)各部委正在對(duì)臨儲(chǔ)政策的改革進(jìn)行研討，臨儲(chǔ)政策或退出。

　　本報(bào)特約觀察員申洪源則認(rèn)為，臨儲(chǔ)收購(gòu)政策暫時(shí)難以退出。

　　“繼續(xù)開(kāi)展臨儲(chǔ)收購(gòu)是為了保障農(nóng)民種糧收入，而要促進(jìn)農(nóng)民增收，則需多元化多層次的開(kāi)拓渠道，或引導(dǎo)農(nóng)民向新型農(nóng)業(yè)化上轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的收購(gòu)方式將有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。目前亟待解決的首要工作是如何做好玉米‘去庫(kù)存’，如果不能有效解決這個(gè)問(wèn)題，勢(shì)必對(duì)財(cái)政造成更大的壓力，而因此所擴(kuò)容的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施也可能在若干年后而 廢棄。”申洪源說(shuō)。

　　中糧期貨相關(guān)人士表示，市場(chǎng)上許多傳言均是謠傳，不能聽(tīng)信。臨儲(chǔ)政策究竟如何改革，仍需靜待官方公布。

　　卓創(chuàng)資訊分析師劉棟認(rèn)為，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)政策面臨較大的調(diào)整，但改革的方向是讓市場(chǎng)發(fā)揮主要的作用。

　　臨儲(chǔ)玉米今年退出的可能性不大，但價(jià)格下調(diào)基本可以確定，只是下降多少的問(wèn)題。目前來(lái)看，新玉米的收購(gòu)可能發(fā)揮各省的主導(dǎo)功能，落實(shí)省長(zhǎng)責(zé)任制，由國(guó)家進(jìn)行輔助。另外玉米價(jià)格的下滑，對(duì)農(nóng)戶的收益肯定造成損傷。

　　國(guó)家在制定新年度收儲(chǔ)政策的時(shí)候，要考慮如何彌補(bǔ)農(nóng)戶收益的下降。

　　7月30日，國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站公布的題為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)”的文章中明確：“完善玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，推進(jìn)購(gòu)銷市場(chǎng)化，理順價(jià)格形成機(jī)制，盡快向社會(huì)釋放改革信號(hào)，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)預(yù)期”。

　　總體利空玉米

　　市場(chǎng)上紛亂的傳言，也給玉米期 現(xiàn)貨市場(chǎng)帶來(lái)顯著的影響。

　　6月、7月，我國(guó)大連商品交易所的玉米品種，都曾出現(xiàn)放量大跌的現(xiàn)象。

　　據(jù)糧油市場(chǎng)報(bào)記者觀察，7月30日，大連商品交易所玉米期貨主力合約1601早間低開(kāi)，開(kāi)盤價(jià)2012元/噸，開(kāi)盤窄幅趨弱震蕩趨整理，盤終收跌，收盤價(jià)2000元/噸，跌15元;最高2020元，最低1995元，結(jié)算價(jià)2005元，成交量201534手，持倉(cāng)量571712手。

　　在市場(chǎng)傳言的打擊下，玉米加工市場(chǎng)整體呈悲觀情緒。

　　近期，一份關(guān)于預(yù)測(cè)10月份淀粉價(jià)格的調(diào)查問(wèn)卷出爐，選項(xiàng)分別為2700~2800元/噸，2600~2700元/噸，2500~2600元/噸。

　　許多從業(yè)者表示，自己選擇了“2500~2600元/噸”這一項(xiàng)。

　　有玉米深加工企業(yè)人士表示，市場(chǎng)整體悲觀的情緒，給終端產(chǎn)品的銷售會(huì)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。“比如之前他們會(huì)直接訂兩車皮貨，現(xiàn)在一聽(tīng)說(shuō)未來(lái)會(huì)降價(jià)，肯定會(huì)先訂一車皮。”  
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