公告信息：
面對糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，于世軍沒有簡單地樂觀對待，他思考的是更深層次的現(xiàn)實(shí)，那就是糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收如何才能三者同步？在市場經(jīng)濟(jì)下怎樣才能保證種地既打糧又賺錢？
“增水稻、調(diào)玉米、擴(kuò)雜糧、強(qiáng)果蔬”。記者在采訪中了解到，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集賢縣主要創(chuàng)新采取了“五招”進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種好今年的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，集賢全縣已落實(shí)水稻和各類經(jīng)濟(jì)作物種植面積41萬畝，玉米種植面積今年可減少16萬畝，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在了雙鴨山市的前列。
“不管怎么調(diào)整，糧食賣得出去，農(nóng)民才敢種！糧食賣出價，農(nóng)民才愿意種！”于世軍說。
思想教育發(fā)動
——讓農(nóng)民動心
糧食增產(chǎn)，糧價卻跌了，怎么辦？靠引導(dǎo)、靠培訓(xùn)、靠服務(wù)，給農(nóng)民吃下“定心丸”。
去年末，縣里召開謀事要實(shí)專題會議時，縣委書記給全體干部出了一個課題：“按照‘虛功實(shí)做’，謀劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。照此，縣鄉(xiāng)干部持續(xù)開展大下基層活動，幫助創(chuàng)建新型經(jīng)營主體、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為農(nóng)民算出各種作物效益對比賬，使農(nóng)民心里都有一本賬。進(jìn)行種植大戶典型引導(dǎo)宣傳，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。至今，已有200余名縣鄉(xiāng)干部深入到全縣155個行政村開展工作。
全縣155個“下派第一書記”長期駐村，就農(nóng)村應(yīng)該怎么發(fā)展、農(nóng)民應(yīng)該種什么、怎么種開展交流探討，把農(nóng)民從麻將桌、小酒桌吸引到研討會上來。組織召開各類座談會800余次，參與農(nóng)民達(dá)2萬人(次)，真正將結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路、方法、措施傳遞到每一個農(nóng)戶，讓廣大農(nóng)民自己動腦筋，主動思考和參與結(jié)構(gòu)調(diào)整。
通過舉辦培訓(xùn)班、科技大集、科普展覽、廣播電視講座等形式，抓技能引導(dǎo)性培訓(xùn)。舉辦調(diào)結(jié)構(gòu)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部1600人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出示范引導(dǎo)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的溝通聯(lián)系，帶領(lǐng)村干部、種植大戶500人(次)到佳木斯、富錦、綏化等地交流學(xué)習(xí)，開闊眼界。
圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，齊心協(xié)力為農(nóng)服務(wù)。各級黨委、政府靠前指揮，在品種選擇上、種植標(biāo)準(zhǔn)上、機(jī)械力量上積極搞好服務(wù)，切實(shí)解決生產(chǎn)中存在的各種難題?；鶎痈刹亢娃r(nóng)技人員走村入戶，認(rèn)真落實(shí)好種植方案，拓寬農(nóng)民增收渠道。
引導(dǎo)農(nóng)民采取良種、良法、科學(xué)施肥等綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，大力推廣玉米通透栽培、水稻大棚集中育苗、旱育稀植、大豆壟三栽培等高產(chǎn)栽培技術(shù)，嚴(yán)把投入品質(zhì)量關(guān)、整地關(guān)、播種關(guān)、施肥關(guān)和農(nóng)時關(guān)，依靠標(biāo)準(zhǔn)化提高土地產(chǎn)出率。
伊春市扶貧單位按照“農(nóng)戶自愿，自我管理；明晰產(chǎn)權(quán)，發(fā)展生產(chǎn)；制度保障，體現(xiàn)扶貧”原則，開展扶貧互助資金試點(diǎn)，至今已有203戶農(nóng)戶加入互助組織，占試點(diǎn)村總戶數(shù)80%以上，吸收農(nóng)民入股資金60萬元，每年可為貧困戶節(jié)約貸款利息6萬元。
對接龍頭帶動
——讓農(nóng)民安心
“調(diào)結(jié)構(gòu)不如調(diào)整市場。”長期工作在農(nóng)村一線的升昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐天嬌對此深有感觸，“讓農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵得看收益，根子上還是市場說了算。”
按照市場需求，大力推廣特色農(nóng)產(chǎn)品種植市場。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯積極與周邊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)搞對接，先后到富錦水稻生產(chǎn)基地、寶清白瓜子生產(chǎn)基地、湯原黑木耳生產(chǎn)基地、佳木斯蓮江口紅樹莓生產(chǎn)基地等處學(xué)習(xí)考察。全縣已與10余家龍頭企業(yè)建立聯(lián)系，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整面積5萬畝。
集賢鎮(zhèn)到肇州、泰來考察小米、高粱生產(chǎn)，計(jì)劃發(fā)展雜糧訂單合同6000畝；到訥河、克山考察馬鈴薯生產(chǎn)，帶動發(fā)展馬鈴薯3000畝；與富錦梅亞公司簽訂白瓜子購銷合同2400畝。同時，太平鎮(zhèn)太合村也落實(shí)白瓜種植面積1500畝。
縣里還計(jì)劃引進(jìn)富硒有機(jī)黑木耳工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目，為木耳生產(chǎn)提供木耳液體菌包及生產(chǎn)技術(shù)，在升昌鎮(zhèn)豐林村打造木耳生產(chǎn)試點(diǎn)，目前地塊已確定。
調(diào)整效應(yīng)向上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，促進(jìn)糧食就地加工轉(zhuǎn)化，保證農(nóng)民的收益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，龍頭+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成，農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平和綜合競爭力明顯提升。
今年，全縣發(fā)展糧食加工企業(yè)35家，規(guī)模以上企業(yè)22家，其中，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級13家、市級8家，年加工糧食103萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入53.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.4億元。
積極引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，借鑒齊齊哈爾等地成功經(jīng)驗(yàn)，適時引進(jìn)集生產(chǎn)、倉儲、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營。
做大優(yōu)勢推動
——讓農(nóng)民省心
依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高市場占有率。
依托現(xiàn)有6個農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把擴(kuò)大種植規(guī)模作為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個途徑，把一個村的品牌擴(kuò)大到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至全縣。
通過市場帶動、擴(kuò)大會員、技術(shù)輔導(dǎo)，水稻、西瓜、香瓜、棚室果蔬4個產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上今年實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量，全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積從去年的27.5萬畝擴(kuò)張到37.3萬畝。其中，西瓜增加到5萬畝，香瓜增加到2萬畝，果菜增加到5.8萬畝。
在板子房瓜菜合作社的帶動下，豐樂鎮(zhèn)西瓜種植面積由去年280戶2.6萬畝擴(kuò)大到450戶3.5萬畝；在友好集昌果菜專業(yè)合作社的帶動下，升昌鎮(zhèn)香瓜種植面積由去年500戶1.5萬畝擴(kuò)大到700戶1.9萬畝。依托近郊果蔬大棚種植優(yōu)勢，福利鎮(zhèn)以金星、勝利、先鋒等6個村為重點(diǎn)，打造萬畝蔬菜種植工程。
和玉米價格下調(diào)相比，水稻價格相對穩(wěn)定。為此，該縣大力實(shí)施“旱改水”工程，牢牢抓住“三江連通”工程的機(jī)遇，謀劃建設(shè)百里生態(tài)水利長廊和百萬畝水稻示范基地。
今年，全縣水稻種植面積由19.4萬畝增加到24.5萬畝。其中集賢鎮(zhèn)依托幸福排干和永發(fā)排干增加旱改水面積10000畝。
借助豐富的農(nóng)業(yè)資源，貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)，讓糧食“轉(zhuǎn)身”增值。
目前,全縣綠色食品認(rèn)證數(shù)量為21個產(chǎn)品11個品牌，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到17個品牌118個產(chǎn)品，綠色食品種植面積85萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積190萬畝。
以農(nóng)業(yè)“三減”為切入點(diǎn)，突出抓好高豐水稻、友好香瓜、板子房西瓜、雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品和雜糧雜豆等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升、品牌宣傳和市場營銷。
今年，該縣要在提升板子房西瓜等地理標(biāo)志品牌知名度的基礎(chǔ)上，努力叫響“陽霖”大豆、“同鑫”面粉等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新開發(fā)深加工產(chǎn)品3個品牌，以綠特色食品的高附加值增加農(nóng)民收入。
園區(qū)示范牽動
——讓農(nóng)民放心
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也需要糧食生產(chǎn)從數(shù)量型到質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。比如，抗蟲害、含水低的優(yōu)質(zhì)玉米更容易賣出好價。”毋庸置疑的現(xiàn)實(shí)就是，國家臨儲標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
讓園區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。去年建設(shè)了同三、依饒、雙樺3條公路沿線總面積72萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、7個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。今年將繼續(xù)在同三高速沿線打造13個高產(chǎn)示范園區(qū)，其中包括2個水稻高產(chǎn)示范區(qū)、2個果蔬生產(chǎn)示范區(qū)和2個“農(nóng)業(yè)三減”示范區(qū)。
鼓勵農(nóng)民積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)辦各類綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、開心農(nóng)場休閑園，推進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。
升昌鎮(zhèn)保豐村開展休閑農(nóng)業(yè)示范，建設(shè)農(nóng)業(yè)采摘園、綠色觀光園、農(nóng)家餐飲園，并將土地劃分若干小塊對外承租，打造假日鄉(xiāng)村游經(jīng)濟(jì)，目前已完成土地流轉(zhuǎn)5000畝。
永安鄉(xiāng)長發(fā)村建設(shè)600畝的“水稻＋鯉魚”的“魚稻”綜合種養(yǎng)示范區(qū)。集賢鎮(zhèn)同意村總投資6000萬元建設(shè)占地345畝的“一泉一鎮(zhèn)一田園”農(nóng)業(yè)高科技生態(tài)園項(xiàng)目。興安鄉(xiāng)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控萬畝綠色水稻生產(chǎn)基地1處。
積極推廣玉米大壟雙行密植栽培技術(shù)和水稻智能催芽等重點(diǎn)項(xiàng)目，提高糧食單產(chǎn)水平和科技含量。完成了福利鎮(zhèn)高豐村高科技示范區(qū)和腰屯鄉(xiāng)雙山村百噸水稻智能程控浸種催芽車間建設(shè)。
目前，全縣標(biāo)準(zhǔn)化栽培率和良種覆蓋率分別達(dá)到90%和98%，水稻標(biāo)準(zhǔn)化育苗率達(dá)到90%以上。
種植大戶促動
——讓農(nóng)民同心
記者在采訪調(diào)查中了解到一個事實(shí)，即相同的生產(chǎn)條件下，種植大戶每公頃的收益要比分散經(jīng)營農(nóng)戶多出1000元左右。
劉明坤告訴記者，因?yàn)樵谫Y金、生產(chǎn)資料、技術(shù)和農(nóng)機(jī)等方面的優(yōu)勢，去年自己合作社經(jīng)營的玉米成本少、產(chǎn)量高，每公頃可比散戶農(nóng)民多增加收入2000多元。
面臨糧食價格和農(nóng)資成本雙重?cái)D壓的不利形勢，保持農(nóng)民收入不減少，必須將土地向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營?？h領(lǐng)導(dǎo)如是認(rèn)為。
在縣委的號召下，全縣鎮(zhèn)、村兩級干部積極行動起來，參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上幫助種糧大戶與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，引導(dǎo)農(nóng)民將土地向種糧大戶集中，通過采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益，從而加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步促進(jìn)土地集中連片、規(guī)模經(jīng)營。
據(jù)悉，去年全縣共發(fā)展種植大戶486個，今年將達(dá)到775個，可帶動土地流轉(zhuǎn)面積31萬畝，帶動農(nóng)民增收2000萬元。
突出抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程。全縣發(fā)展各類專業(yè)合作社299家。其中，劉明坤所在的永勝農(nóng)機(jī)合作社被命名為省級規(guī)范社。
全縣計(jì)劃年內(nèi)組建500萬元(水田)和千萬元(旱田)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社各1個，完成2個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，打造50個規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、2個典型合作社和2個產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營合作社。
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