公告信息：
卸甲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高中民說，補(bǔ)貼政策的及時(shí)調(diào)整，有利于支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營。但帶來的問題是，補(bǔ)貼能否真正用在農(nóng)業(yè)上?從2008年起，良種補(bǔ)貼直接打到農(nóng)民賬戶，農(nóng)民領(lǐng)到補(bǔ)貼，難免“打醬油的錢買了醋”。一些人買了日用品，良種覆蓋率反而下降了，補(bǔ)良種變成了補(bǔ)農(nóng)民。希望三項(xiàng)補(bǔ)貼合并后，能夠讓這種問題得到解決。
湯莊鎮(zhèn)種糧大戶李正奎承包了600多畝田種糧食。以前他只能靠種糧、賣糧作為收入，補(bǔ)貼全歸流出土地的農(nóng)民。“誰種糧誰受益，可實(shí)際上，要真把補(bǔ)貼給了我們，土地租金肯定會(huì)漲。特別是去年以來，糧食價(jià)格一直低迷，如果一畝田能有100元補(bǔ)貼的話，600畝田就有6萬元。對(duì)我們種糧謀生的人來說，也不是個(gè)小數(shù)目。種糧的收益會(huì)比現(xiàn)在好得多，對(duì)種糧的盼頭更大些。”他希望補(bǔ)貼政策更精準(zhǔn)，真正體現(xiàn)誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰。
卸甲鎮(zhèn)龍奔村農(nóng)民陳金說，他種了8畝地。他認(rèn)為，“現(xiàn)在外出打工，一天至少都掙200元。相比之下，良種補(bǔ)貼一年每畝20元，就像炒菜用味精，放不放都行。”他希望提高補(bǔ)貼額度，至少“只增不減”。
界首農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人張之才說，過去在許多地方，由于土地流轉(zhuǎn)后，一些農(nóng)民即便不種糧也能得到補(bǔ)貼。而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，卻很難得到除自己承包耕地之外的補(bǔ)貼。
現(xiàn)在三項(xiàng)補(bǔ)貼政策合一之后，20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，另外80%加上農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)，補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，可以真正做到“誰種糧誰受益”，這樣有利于種糧補(bǔ)貼更加精準(zhǔn)、更加有利于保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。避免了財(cái)政支農(nóng)過程中零敲碎打、平均用力。
要真正讓補(bǔ)貼新政落地，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，還有一些值得注意的問題。
一是落實(shí)糧食補(bǔ)貼與農(nóng)民實(shí)際種植面積掛鉤的政策，做好土地確權(quán)成果的轉(zhuǎn)化，建立和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理體系，集納農(nóng)地面積、地塊分布、四至界限等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，使基層能夠真正落實(shí)和甄別農(nóng)戶種植面積和糧食產(chǎn)量。二是三項(xiàng)補(bǔ)貼新政策的調(diào)整要兼顧公平。補(bǔ)貼新政明確，補(bǔ)貼應(yīng)投向農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體，同時(shí)避免散戶農(nóng)民與大戶“爭(zhēng)奪”補(bǔ)貼。三是要以補(bǔ)貼新政的實(shí)施為契機(jī)，完善好土地流轉(zhuǎn)措施。
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