公告信息：
當前稻谷收儲的調(diào)查及現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)狀：
一是啟動中晚稻谷托市價收購，是黨的惠農(nóng)政策，各級政府及涉糧等部門高度重視，受委托收儲庫點的收購，都遵照國家當年托市等政策進行收購，國有糧企對不符合托市標準的自營價格一般也在中晚秈稻1.30元/斤和粳稻1.40元/斤左右。二是由于受托市價格和國有糧企自營價格的影響，糧食經(jīng)紀人在收購稻谷中，中晚秈稻價格在1.20元/斤和粳稻1.30元/斤左右。三是由于價差等因素大部分售糧農(nóng)民都愿意將稻谷售給國有糧企，國有糧企能認真執(zhí)行國家糧油收購政策不走樣，并嚴格收購紀律每天堅持早上班和遲下班，稻谷未收完不下班，不讓售糧農(nóng)民賣隔夜糧和及時兌付售糧款等，國有糧企大部分出現(xiàn)倉滿屯滿。四是仍有少部分稻谷質(zhì)量不達標：大部分水分在標準以內(nèi)，少部分水分經(jīng)整曬后也能達標；一般統(tǒng)倉化驗出糙率達80%左右，但按國標三等中晚稻的標準，雜質(zhì)和谷外糙普遍超標，使少部分售糧農(nóng)民稻谷不能按照托市價格進行收購，賣不出好價錢，對托市稻谷價格收購?fù)麎m莫及。
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1、農(nóng)業(yè)機械的收割機在收割稻谷時，稻粒與稻草應(yīng)全部分離開，但在實際作業(yè)中仍有極少碎秸桿與稻粒尾莖殘存，形成有機雜質(zhì)，處理起來費事困難，極不易全部清理掉，只要機械作業(yè)都會出現(xiàn)此類現(xiàn)象?，F(xiàn)農(nóng)村已是大部分青壯勞力外出打工、經(jīng)商、辦廠或干一些實體等，根本沒時間也無精力奔波或顧及家中農(nóng)作物的質(zhì)量，剩余勞力力不從心，造成雜質(zhì)普遍超標在0.5%以內(nèi)。
2、稻谷生長期縮短，過去蘇北地區(qū)稻谷一般在每年清明前后開始落谷，氣溫落差大，就用塑料薄膜遮蓋育秧苗，從4月底左右，大概分3個階段開始人工或機械插秧：（1）春茬：春時在閑置未種莊稼田地上放水整田后栽插。（2）油菜茬：早麥茬10-15天左右，即油菜籽收割后，立即放水整田栽插。（3）麥茬：一般在6月初邊搶收麥子，邊搶插秧，至10日左右全部結(jié)束。到9月中下旬左右成熟收割，生長期近6個月，使成品米做飯口感特香。現(xiàn)在稻谷普遍在6月中上旬麥子收割完開始旱播種，已極少人工或機械插秧，若要人工或機械插秧工時費需180元/畝及以上，再加上供中餐支出金額不等，成本高農(nóng)民一般不選擇。缺水地區(qū)有時延至7月上旬左右，至10月底左右成熟收割，生長期不足5個月，使少部分成品米質(zhì)下降；還有部分稻米雖然口感好，但產(chǎn)量低，就逐步被淘汰，如：86080品種，淮安凌橋大米品牌就源于此品種而得名。有的農(nóng)民反映，隨著物價自然上漲，現(xiàn)在糧食的籽種、施肥、除草、治蟲(病)、機作等成本都較高。
3、不同品種的稻谷在成熟收割時，因稻粒經(jīng)收割機刀口擠壓和摔打、整曬中翻動和機械除雜等，使極少稻粒脫殼，形成谷外糙米超標2%以內(nèi)。
4、受委托收儲庫點等國有糧企的收購資金大部分是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，收購的托市稻谷經(jīng)中儲糧等驗收不合格后即為自營稻谷，市場不確定因素，企業(yè)容易造成虧損，再加上企業(yè)職工和其他用工成本及銀行貸款利息等，使國有糧企在執(zhí)行國家糧油政策、上級文件和會議精神等方面不能有一點折扣，但自負盈虧形成國有糧企不敢冒險行動。據(jù)悉，某產(chǎn)糧大縣（區(qū)）至今零托市稻谷收購。
5、國有糧企在稻谷收購高潮時因人手不足，除了對種糧大戶等進行上門收購?fù)?，其他農(nóng)戶無力顧及。
6、售糧農(nóng)民一般離受委托收儲庫點等國有糧企距離遠和搬運成本高，1.5噸左右稻谷搬運成本達50-70元左右。
7、部分農(nóng)民種田不再精耕細作，不再視土地為生命，一切向錢看，不聞窗外事。家住淮陰區(qū)三樹鎮(zhèn)三岔村9組的農(nóng)戶張某說：我家6口人，人均不足畝半田，孫子和孫女都在城里上學(xué)，兒子和兒媳租房開了家飯店，年收入10余萬元，現(xiàn)在我們不能全依靠種田養(yǎng)家糊口了，掙不了幾個錢，我和家屬老夫妻倆也只是農(nóng)忙季節(jié)回家忙忙，忙完了就去城里幫兒子兒媳開飯店。據(jù)了解，現(xiàn)在農(nóng)民種糧心理有五盼：一盼今年能有好收成；二盼天氣風(fēng)調(diào)雨順；三盼黨的惠農(nóng)政策落實不變味；四盼收獲的糧食能賣個好價錢；五盼種糧的成本再低些。
8、國有糧企執(zhí)行標準嚴格，不合格稻谷要經(jīng)整曬和除雜等處理，造成售糧農(nóng)民誤時增加用工成本等形成棄遠求近，認為到哪里賣都一樣。雖然糧食經(jīng)紀人以低于托市價格0.25元/斤左右和國企自營價格收購，但開車走村串戶上門，講好價錢就收，售糧農(nóng)民省力、省事和省時間方便簡潔。部分糧食經(jīng)紀人還在家中的房前屋后蓋起簡易倉或在露天的水泥地坪上敞開收購，少部分糧食經(jīng)紀人購進的稻谷上面僅用防雨布或塑料紙等遮蓋后囤積或轉(zhuǎn)售，1-2人即可收購，購進的稻谷部分現(xiàn)款，還有部分說好時間再支付。糧食經(jīng)紀人收購稻谷是方便了售糧農(nóng)民賣糧難的部分問題，但購進的稻谷有的超標及混放等影響稻米品質(zhì)，儲存條件也較差，長期囤儲有的甚至發(fā)生霉變等，食用不安全，給糧安工程造成了一定的隱患。
9、大部份國有糧企倉房陳舊老化庫容不足，就淮陰區(qū)而言，全區(qū)現(xiàn)有耕地面積90萬畝，年產(chǎn)小麥約28萬噸，稻谷約29萬噸，其它雜糧約0.8萬噸，油脂約0.6萬噸。2015年糧食種植面積140.69萬畝，復(fù)種指數(shù)達1.56，現(xiàn)有倉容約10.45萬噸，截止2016年4月底，庫存糧食9.26萬噸。所有庫房都始建于20世紀六、七、八十年代，設(shè)施陳舊落后，倉容與區(qū)域糧食生產(chǎn)不匹配，也制約著國有糧企快速發(fā)展。為此，該區(qū)千方百計籌措資金，加快糧倉建設(shè)步伐，力爭到2016年夏糧收購前擴建倉3萬噸，滿足購銷市場需求。
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