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除了豐收的喜悅，農(nóng)民心里也有著沉甸甸的煩惱，擔(dān)心價(jià)格走低，“賣糧難”侵蝕收益，增產(chǎn)不增收。記者與多位種糧大戶交流后發(fā)現(xiàn)，“賣糧難”是他們的普遍擔(dān)憂。潘英友告訴記者，現(xiàn)在糧食產(chǎn)量都不低，但價(jià)格不理想，種糧不掙錢。“既怕價(jià)格不理想，更怕拉到糧站賣不掉。 ”楊維付說。
這樣的擔(dān)憂并非杞人憂天。眼下小麥價(jià)格走弱，同時(shí)我省倉容短缺問題突出。目前全省小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格115元/百斤左右。由于小麥庫存總體充裕，加上新麥上市增大市場(chǎng)可供糧源，小麥?zhǔn)袌?chǎng)呈現(xiàn)購銷清淡、價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行的格局。
據(jù)安徽省糧食局分析，預(yù)計(jì)今年小麥全社會(huì)收購1000萬噸左右，其中托市收購550萬噸以上，同比穩(wěn)中趨升。 “夏糧收購目前可用倉容295萬噸，缺口約255萬噸。 ”省糧食局副局長許維彬介紹。另據(jù)推測(cè)，今年外來收購企業(yè)將少于往年，加大了我省糧食收購壓力。我省夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量四成以上，收購量占全年收購量的一半左右。前不久省政府召開全省夏糧收購工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要把夏糧收購作為當(dāng)前糧食工作首要任務(wù)抓緊抓好，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。 “這既關(guān)系糧食安全，也事關(guān)農(nóng)民種糧積極性。 ”許維彬說。
“多措并舉，確保倉容缺口基本解決。 ”
——“去庫存”“拓渠道”，多措并舉擴(kuò)倉容，全力提升收儲(chǔ)能力
不僅在安徽省，近年來“賣糧難”在全國各糧食主產(chǎn)區(qū)均有抬頭。去年，安徽省秋糧收購倉容緊張，局部地區(qū)就出現(xiàn)了農(nóng)民排長隊(duì)賣糧現(xiàn)象。
為此，安徽省及時(shí)啟動(dòng)托市收購，創(chuàng)新收儲(chǔ)舉措，特別是首次出臺(tái)實(shí)施小麥?zhǔn)〖?jí)臨時(shí)收儲(chǔ)政策，釋放信號(hào)穩(wěn)糧價(jià)、穩(wěn)市場(chǎng)，維護(hù)了農(nóng)民售糧利益。 “這都為即將到來的夏糧收購提供了借鑒。”省糧食局調(diào)控處處長黃剛表示。
黃剛介紹，針對(duì)255萬噸的倉容缺口，我省已出臺(tái)多項(xiàng)措施，通過“去庫存”“添增量”“拓渠道”等方式予以化解。“多措并舉，確保倉容缺口基本解決。 ”
高庫存是造成倉容短缺的主要因素，目前全省國有企業(yè)庫存糧食2504萬噸，居歷史最高位。為此，我省強(qiáng)調(diào)要“去庫存”，省政府正研究出臺(tái)政策對(duì)購買省內(nèi)政策性糧食庫存且及時(shí)騰出倉容用于收購的購糧企業(yè)，給予騰庫補(bǔ)貼費(fèi)用，計(jì)劃以此騰出100萬噸以上倉容。為防止“出庫難”，我省建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化政策性糧食銷售出庫督導(dǎo)，部分承儲(chǔ)企業(yè)通過減免出庫費(fèi)用調(diào)動(dòng)用糧企業(yè)競(jìng)買積極性。
記者留意到，今年的托市收購預(yù)案中首次提出“可委托租倉收購?fù)惺屑Z”。這為拓寬收購渠道提供了政策依據(jù)。業(yè)內(nèi)人士介紹，往年只允許三家央企作為收購主體租賃社會(huì)倉容。新政策下，我省增加農(nóng)墾集團(tuán)參加托市收購，并鼓勵(lì)有關(guān)央企以及縣級(jí)以上政府推薦2家以上的骨干企業(yè)租賃社會(huì)倉儲(chǔ)設(shè)施。“從目前申報(bào)情況看，通過租賃新增加可用倉容144萬噸。 ”黃剛介紹。
據(jù)了解，通過以上措施，目前全省第一批申報(bào)的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)663個(gè)，有效空倉容超過500萬噸，基本可以滿足托市收購需要。黃剛同時(shí)表示，不排除主產(chǎn)區(qū)收購量超過預(yù)期和區(qū)域性倉容矛盾突出問題。為此，我省也做好了預(yù)案，一方面要求在重點(diǎn)地區(qū)搭建簡(jiǎn)易倉房或罩棚。目前有關(guān)部門和中儲(chǔ)糧安徽分公司向國家申報(bào)100萬噸計(jì)劃。另一方面對(duì)于仍然無法滿足農(nóng)民售糧需求的地區(qū)，將隨時(shí)準(zhǔn)備租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為應(yīng)急收購倉庫。
“確保農(nóng)民糧出手、錢到手。 ”
——強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民售糧利益
糧食收購市場(chǎng)變化既由供求決定，也受心里預(yù)期影響。去年秋糧收購，各地采取添置糧食清理設(shè)備、幫助農(nóng)民整曬、預(yù)約預(yù)檢收購、開辟綠色通道等措施，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。同樣，強(qiáng)服務(wù)依然是做好夏糧收購的重要法寶。
記者了解到，省糧食局、中儲(chǔ)糧安徽公司和農(nóng)發(fā)行安徽分行等三家單位已要求各自系統(tǒng)內(nèi)做好啟動(dòng)托市收購預(yù)案準(zhǔn)備，合理安排收儲(chǔ)庫點(diǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)收購資金貸款，做到敞開收購，盡量滿足農(nóng)民售糧需求。
“做好收購場(chǎng)地、計(jì)量器具、檢化驗(yàn)儀器等各項(xiàng)準(zhǔn)備，并組織收購一線人員培訓(xùn)。同時(shí)做好政策宣傳，做到種糧農(nóng)戶家喻戶曉。各委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)必須在庫區(qū)顯著位置張貼質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收購流程圖。”黃剛說。
農(nóng)發(fā)行安徽省分行副行長韓毅介紹，目前已準(zhǔn)備收購資金190億元，可支持企業(yè)收購糧油160億斤，能夠保障我省夏季糧油收購資金需求。“確保農(nóng)民糧出手、錢到手。 ”韓毅強(qiáng)調(diào)。
為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，糧食部門強(qiáng)調(diào)各地要?jiǎng)?chuàng)新收購方式，開辟普通農(nóng)戶賣糧綠色通道，減少排隊(duì)等候時(shí)間。省糧食局等部門近日發(fā)出通知要求，在做好普通農(nóng)戶糧食收購的同時(shí)，通過精準(zhǔn)對(duì)接、預(yù)約收購、錯(cuò)峰售糧、適當(dāng)補(bǔ)貼等手段，優(yōu)先收購新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)的糧食。采訪中，不少農(nóng)民擔(dān)心銷售不暢會(huì)遭遇壓級(jí)壓價(jià)。對(duì)此，許維彬強(qiáng)調(diào)，各級(jí)糧食部門一方面將嚴(yán)格執(zhí)行收購質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，敞開收購農(nóng)民交售的符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食。另一方面也將會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策性糧食收購、儲(chǔ)存、出庫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別是將嚴(yán)厲查處壓級(jí)壓價(jià)、“打白條”等行為，確?；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。
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