改變補(bǔ)貼方式推進(jìn)糧食改革
今年收儲(chǔ)改革啟動(dòng)后,玉米價(jià)格下跌,給黑龍江、吉林兩省農(nóng)民帶來(lái)了一定損失。據(jù)兩省相關(guān)部門測(cè)算,加上國(guó)家玉米種植補(bǔ)貼,今年黑龍江玉米種植戶人均減收882.3元,吉林玉米種植戶人均減收601元。
基層采訪期間,針對(duì)“玉米價(jià)格腰斬一半以上,農(nóng)民血本無(wú)歸”傳言,黑龍江省蘭西縣臨江鎮(zhèn)興河村農(nóng)民朱國(guó)政和吉林省榆樹(shù)市天雨機(jī)械種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)叢建向《了望》新聞周刊記者表示,這是誤讀。
他們表示,一些媒體把潮糧(30個(gè)水)與干糧(14個(gè)水)混為一談。今年市場(chǎng)上0.51~0.56元之間價(jià)格的是潮糧;干糧價(jià)格是每斤0.7~0.75元,比去年價(jià)格低0.30元。如果把每斤0.2元的中央財(cái)政對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼算進(jìn)去,農(nóng)民仍有微利。
本刊記者了解到,黑龍江省的確有玉米種植大戶賠錢,但基本上都處在第四、第五積溫帶,即不適合玉米種植的“鐮刀彎”地區(qū)。
國(guó)家糧食局專家向本刊記者解釋說(shuō),黑龍江地區(qū)的第四、第五積溫帶是我國(guó)玉米生產(chǎn)的重點(diǎn)調(diào)減區(qū)。“過(guò)去這個(gè)區(qū)域最適合種植大豆。因?yàn)檎唑?qū)動(dòng),農(nóng)民為追求畝產(chǎn)改換種植玉米。而該區(qū)域種植的玉米質(zhì)量很差,賣不出好價(jià)格。臨時(shí)收儲(chǔ)政策取消后,對(duì)之影響最大。”
與此相反,朱國(guó)政所在的黑龍江蘭西縣處于第二積溫帶,今年種了12畝玉米,賣糧后一算賬,由于沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)費(fèi),不算自己的工錢,加上玉米補(bǔ)貼,自家的每畝能掙200多元。在黑龍江南部、吉林榆樹(shù)等第一、第二積溫帶的調(diào)研也顯示,種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體加上玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼,每公頃的玉米收益在700~1200元之間。
叢建表示,今年合作社有近360公頃的流轉(zhuǎn)土地,每公頃土地種植成本在15800元,每公頃土地可產(chǎn)干糧2萬(wàn)斤,每噸價(jià)格在1400~1500元之間。玉米補(bǔ)貼是每公頃2401元。這樣算下來(lái),每公頃的利潤(rùn)1000多元。“類似我們這樣情況的合作社不在少數(shù)。”他補(bǔ)充說(shuō)。
黑龍江省糧食局局長(zhǎng)朱玉文告訴本刊記者,“東北地區(qū)新玉米已經(jīng)陸續(xù)上市,市場(chǎng)運(yùn)行較為平穩(wěn),農(nóng)民減收與前期市場(chǎng)價(jià)格基本符合各方面預(yù)期,各界對(duì)玉米臨儲(chǔ)政策改革有共識(shí),玉米加工企業(yè)入市意愿明顯增強(qiáng),改革正穩(wěn)妥起步。”
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