公告信息：
一是深入考察調(diào)研。該縣糧食企業(yè)共有36個(gè)，其中糧食購銷企業(yè)32個(gè)（22個(gè)糧管所、9個(gè)糧庫和縣糧食發(fā)展總公司），流通服務(wù)公司3個(gè)（勸業(yè)公司、興谷商貿(mào)城、良友公司），糧辦工廠1個(gè)（阜寧飼料廠）。自2014年3月份裴承堅(jiān)局長(zhǎng)主持糧食局工作以后，立即將改革工作列入重要議事日程，多次召開專題工作會(huì)議，明確相關(guān)人員職責(zé)要求和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。裴承堅(jiān)局長(zhǎng)在深入各個(gè)基層庫點(diǎn)調(diào)研、座談的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)班子全體成員及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人，先后到亭湖、鹽都、建湖、興化、高郵、寶應(yīng)等地糧食局考察學(xué)習(xí)，并廣泛征集局領(lǐng)導(dǎo)班子、總公司、直屬企業(yè)及基層庫點(diǎn)的意見，積極探索符合實(shí)際、利于發(fā)展的改革模式。
二是出臺(tái)改革方案。2014年6月10日，經(jīng)縣常務(wù)會(huì)議研究通過，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)深化全縣國有糧食企業(yè)改革意見的通知》（阜政辦發(fā)[2014]85號(hào)）。方案中明確：通過加快企業(yè)整合、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、強(qiáng)化企業(yè)管理，積極處置歇業(yè)關(guān)閉企業(yè)資產(chǎn)的方式，按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”要求，形成“1+3+5”的企業(yè)布局，“1即阜寧縣糧食發(fā)展總公司”，“3”為公司所屬3個(gè)部門，“5”為1個(gè)中心糧庫和4個(gè)骨干糧庫，其他庫點(diǎn)全部為骨干糧庫的收儲(chǔ)庫點(diǎn)。在“十三五”規(guī)劃中，將“5”調(diào)整為“8+2”，“8”即納入“十三五”規(guī)劃的8個(gè)庫點(diǎn)，“2”即中心糧庫和5萬噸儲(chǔ)備庫。其他國有糧食企業(yè)通過出售、轉(zhuǎn)讓、商業(yè)開發(fā)等途徑逐步退出國有糧食企業(yè)序列。
三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)改革。2014年夏糧收購前，總公司與各庫點(diǎn)簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，提前終止承包合同，取消法人資格，原庫點(diǎn)法人被聘任為相應(yīng)庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人，實(shí)行工資制，并簽訂《庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人百分考核辦法》和《經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理和提高經(jīng)營(yíng)積極性。經(jīng)過由原來的租賃承包制向“一縣一企”的模式轉(zhuǎn)變，該縣當(dāng)年收購入庫托市小麥21萬噸、托市稻谷11.5萬噸，收購量超歷史、全市第一。該局還成立了國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)督查組、清產(chǎn)核資組、審計(jì)清算組和綜合保障組，做到各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，按時(shí)序推進(jìn)改革工作。2014年下半年，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)庫點(diǎn)進(jìn)行全面清查核資，縣糧食購銷總公司更名為縣糧食發(fā)展總公司，重新選任了發(fā)展總公司總經(jīng)理。2015年，在縣財(cái)政局、住建局、國土局和稅務(wù)局等部門的配合下，將649畝劃撥土地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎屚恋?，辦理了《土地使用證》。縣財(cái)政局給予了大力支持，無償墊付了6800萬元的土地出讓金，該局僅支付了204萬元的契稅和印花稅。2016年，開始設(shè)計(jì)發(fā)展總公司內(nèi)部架構(gòu)，成立會(huì)計(jì)結(jié)算中心，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。2017年，規(guī)劃采取多元化資產(chǎn)整合并股，以縣糧食發(fā)展總公司為骨干載體，與民營(yíng)、外資等企業(yè)聯(lián)合，力求打造全市體量最大、產(chǎn)能最高、效益最強(qiáng)的市級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。
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