預(yù)計(jì)“十三五”及未來(lái)10年,中國(guó)玉米種植面積和產(chǎn)量先減后增,2016將出現(xiàn)十二年來(lái)首次面積調(diào)減,2018年開(kāi)始產(chǎn)需將出現(xiàn)缺口,2020-2025年玉米生產(chǎn)將出現(xiàn)緩慢恢復(fù)。
“十二五”期間,中國(guó)玉米面積、產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩及全球原油價(jià)格大幅下跌影響,中國(guó)玉米消費(fèi)總體低迷,年均消費(fèi)量在1.8億噸左右,再加上農(nóng)民儲(chǔ)糧行為變化,導(dǎo)致國(guó)家玉米庫(kù)存持續(xù)攀高。與此同時(shí),由于國(guó)內(nèi)外價(jià)格嚴(yán)重倒掛,過(guò)去五年中國(guó)玉米累計(jì)凈進(jìn)口1725萬(wàn)噸,其中,2015年進(jìn)口473萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)82.0%。
報(bào)告認(rèn)為,受玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、特別是“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整和玉米臨儲(chǔ)政策改革的影響,預(yù)計(jì)河北張承農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、太行山燕山淺山丘陵區(qū),吉林西部易旱區(qū)、東部山區(qū)和部分糧改飼地區(qū),黑龍江第四、第五積溫帶,內(nèi)蒙古東北北部及中部后山地區(qū),陜北風(fēng)沙區(qū)和關(guān)中地區(qū)及黃淮海地區(qū),2016年玉米面積將較上年調(diào)減1750多萬(wàn)畝,其中“鐮刀彎”地區(qū)預(yù)計(jì)調(diào)減1500萬(wàn)畝。這是自2003年的十二年來(lái)中國(guó)玉米面積首次調(diào)減,調(diào)減幅度超過(guò)3%。與此同時(shí),今年氣象年景總體偏差,東北地區(qū)低溫春澇、南方洪澇的可能性較大,預(yù)計(jì)玉米單產(chǎn)將比2015年下降1.2%;玉米總產(chǎn)預(yù)計(jì)21517萬(wàn)噸,比上年減少近1000萬(wàn)噸。
“十三五”期間,受種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、原油價(jià)格低迷等因素影響,中國(guó)玉米種植面積和產(chǎn)量將可能持續(xù)縮減,到2020年種植面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)分別為51608萬(wàn)畝和20567萬(wàn)噸,比2015年分別減少約10%和8%。與此同時(shí),受人口數(shù)量增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化率提高、農(nóng)村脫貧致富、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、玉米價(jià)格回歸市場(chǎng)等因素影響,中國(guó)玉米消費(fèi)將出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)保持年均3%的增速,2018年需求量將超過(guò)產(chǎn)量,2020年產(chǎn)需缺口將達(dá)到1600多萬(wàn)噸。但從總的供需形勢(shì)來(lái)看,由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存較多,未來(lái)五年玉米供需形勢(shì)總體將呈由寬松轉(zhuǎn)向基本平衡的走勢(shì),中國(guó)玉米及替代品進(jìn)口也將隨著國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際接軌逐步減少。
報(bào)告認(rèn)為,2020—2025年,中國(guó)玉米生產(chǎn)將出現(xiàn)緩慢恢復(fù)性發(fā)展。由于“十三五”玉米庫(kù)存壓力基本釋放,在沒(méi)有國(guó)家政策支持的背景下,加工企業(yè)將向節(jié)本、增效、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,玉米工業(yè)消費(fèi)有可能調(diào)減,但減幅不會(huì)很大,預(yù)計(jì)2025年的工業(yè)消費(fèi)量為5530萬(wàn)噸,比2016年減少0.8%。此外,5年以后,中國(guó)玉米市場(chǎng)與國(guó)際聯(lián)動(dòng)性將進(jìn)一步增強(qiáng),玉米消費(fèi)需求將拉動(dòng)進(jìn)口增加,預(yù)計(jì)2025年中國(guó)玉米進(jìn)口將達(dá)到200萬(wàn)噸左右。
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