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說來委屈也不少
對于糧食經(jīng)紀人，農(nóng)民是既歡喜又擔心。農(nóng)民韓德雙說，有了糧食經(jīng)紀人后，坐在家中不費吹灰之力就可做成買賣。但農(nóng)民田樹軍說，有的糧食經(jīng)紀人故意散布一些糧價不穩(wěn)的言論，趁機以低價收購農(nóng)民手中的糧食。此外，一些糧食經(jīng)紀人對糧食的水分、雜質(zhì)、容重、出糙率等，都只是單純地憑經(jīng)驗判斷，缺乏統(tǒng)一標準，農(nóng)民很擔心被壓級壓價，至于短斤少兩的事，更是防不勝防。
多天的調(diào)查中，各界對糧食經(jīng)紀 人的看法褒貶不一。然而，近距離接觸糧食經(jīng)紀人后，筆者發(fā)現(xiàn)他們也有滿腹委屈。
糧食經(jīng)紀人徐經(jīng)理說，糧食收購利潤空間非常有限。他們從農(nóng)民手中收購糧食后，再賣給糧食企業(yè)，其中的利潤每公斤只有2~4分錢。若遇上天災人禍，或市場動蕩，就有可能賠了夫人又折兵。另外，近年來收購糧食者越來越多，競爭越來越激烈，有時他們被逼只得抬高收購價格，做賠本生意。
糧食經(jīng)紀人孫經(jīng)理也是一肚子的苦水。他告訴筆者，目前國家對農(nóng)村糧食經(jīng)紀人的扶持力度還不夠大，很多農(nóng)民能享受的優(yōu)惠政策，糧食經(jīng)紀人卻無法享受。
激活流通離不了
總體而言，糧食經(jīng)紀人在搞活糧食流通中發(fā)揮了積極作用。
提供中介服務，方便了農(nóng)民售糧。糧食經(jīng)紀人能夠解決農(nóng)民整理、賣糧和運輸?shù)膯栴}。正如一位農(nóng)婦講：真方便，上車不要我們扛，糧錢不賒賬，就是便宜一點也劃算。
是聯(lián)系農(nóng)民與企業(yè)的紐帶，方便了糧食收儲和加工企業(yè)。近年來，方正秋然米業(yè)就是抓住了一批糧食經(jīng)紀人，堅持長期合作，與他們簽訂供(銷)貨合同，糧食經(jīng)紀人會按照合同要求，自行組織優(yōu)質(zhì)糧源，聯(lián)系下家，準時送貨到庫，為企業(yè)節(jié)省了不少的人力、物力和時間。
掌握一定的政策和市場信息，是農(nóng)民了解市場、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的重要參謀。2015年玉米臨儲政策價格下調(diào)后，玉米市場價格下滑，糧食經(jīng)紀人入市比較謹慎，農(nóng)民通過經(jīng)紀人活動的減少預測到市場的變化。今年玉米臨儲政策 取消后，在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民是通過經(jīng)紀人了解到國家政策和市場行情的變化，農(nóng)村經(jīng)紀人客觀上充當了國家政策的“宣傳員”和市場“預測員”。
“散兵游勇”待引導
專業(yè)設施缺乏、組織程度不高，是糧食經(jīng)紀人的兩大短板。糧食經(jīng)紀人擁有簡易儲糧倉、小型烘干塔，倉儲設施條件不足，糧食質(zhì)量鑒別、糧食儲存管理以土辦法為主，缺乏專業(yè)技術(shù)支撐。一些小微經(jīng)紀人甚至一輛車、一桿秤走村串戶收糧，因陋就簡，容易造成壞糧發(fā)生。經(jīng)營上缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展意識，基本處于散兵游勇狀態(tài)，單打獨斗、各自為政，容易引發(fā)“羊群效應”，導致糧食市場價格的過度波動，增加政府調(diào)控的難度。
如何使“散兵游勇”式的糧食經(jīng)紀人在糧食流通中發(fā)揮更大的作用?一是要建立糧食經(jīng)紀人行業(yè)管理約束機制。從目前來看，應以市縣為單位，建立糧食經(jīng)紀人協(xié)會和分會或經(jīng)紀 人合作社之類的社會法人自治機構(gòu)。糧食部門每年要進行必要的培訓，給他們營造一種“家”的感覺?？傊扇《嘤枭偃』蛑唤o不取的辦法，將“散兵游勇”式的糧食經(jīng)紀人吸納進“組織”。
二是要開展糧食經(jīng)紀人職業(yè)技能培訓鑒定工作。
三是爭取政策扶持。
政府要對糧食經(jīng)紀人給予更多的關(guān)心與支持，在政策、輿論、法規(guī)等方面給予保護和扶持，尤其要在辦理證照、減免稅費、提供小額收購貸款和開辟糧食運輸綠色通道等方面給予政策支持，使其在政策上有支撐，社會上有地位，法律上有保障。
政府要對糧食經(jīng)紀人給予更多的關(guān)心與支持，在政策、輿論、法規(guī)等方面給予保護和扶持，尤其要在辦理證照、減免稅費、提供小額收購貸款和開辟糧食運輸綠色通道等方面給予政策支持，使其在政策上有支撐，社會上有地位，法律上有保障。
四是發(fā)展糧食專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
鼓勵糧食經(jīng)紀人由個體營銷逐步走上聯(lián)合、合作之路。同時鼓勵和倡導糧食購銷、加工企業(yè)與糧食經(jīng)紀人創(chuàng)建糧食經(jīng)濟合作社，形成利益共享、風險共擔的互動雙贏機制。
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