糧食生產(chǎn)收獲方式的變化。過去糧食收打全部是人工作業(yè),稻谷從田間地頭到農(nóng)戶家中,需要割倒-晾曬-扎捆-碼垛-鋪碾-整曬等幾個環(huán)節(jié)。這一系列環(huán)節(jié),本身就是稻子自然烘干過程,稻子想不干凈都難,除非突遭連陰雨或暴雨淋場。如今稻谷收割基本上都是機(jī)械作業(yè),雖化解了農(nóng)戶勞力不足,減輕了農(nóng)戶勞動強(qiáng)度,提高了勞動效率,但凡事有利必有弊,稻谷從田間地頭到農(nóng)戶家中可謂瞬間之事,沒有經(jīng)過自然晾曬過 程,水分自然大。加之收打機(jī)械化,農(nóng)戶也就不再備用稻場,收回家的稻子想整曬,除了住在馬路邊的農(nóng)戶打打擦邊球,別無他法。烘干設(shè)備緊缺,糧食雜質(zhì)等可以通過振動篩過濾解決,但水分偏高問題則一時難以解決。
糧食收購方式的變化。從收購方面看,2004年糧改之后,糧食購銷企業(yè)收購網(wǎng)點(diǎn)和收購人員減少,加之托市收儲庫點(diǎn)設(shè)置的條件性、選擇性,決定了糧企收儲庫點(diǎn)的有限性。收購啟動時,收儲庫點(diǎn)沒有足夠的精力與條件延伸觸角、廣設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn),抑或組織流動收購。同時,如今糧食收儲庫點(diǎn)糧倉大多是高大平房倉,糧食入庫全部是機(jī)械作業(yè),傳統(tǒng)的肩挑背扛架子車?yán)Z與現(xiàn)代化流水線作業(yè)之間客觀上有縫隙有代溝。
從農(nóng)戶角度看,農(nóng)村青壯年勞力大多外出務(wù)工,留守人員大多老弱病殘,將收打的糧食賣到收儲庫點(diǎn),馱運(yùn)困難,比較麻煩。這個農(nóng)戶與收儲庫點(diǎn)之間的“短板”,催生了糧食經(jīng)紀(jì)人。售糧購銷輸送方式的改變,雖然解決了農(nóng)戶與收儲企業(yè)之需,彌補(bǔ)了農(nóng)戶與收儲庫點(diǎn)短板,但由零散變集中,難保糧食質(zhì)量整齊劃一,一車糧可能是一戶的,也可能是幾戶的,同一車糧,水分雜質(zhì)有偏低的,也有偏高的,取樣部位不同,結(jié)果有出入,以哪個為標(biāo)桿,如何取舍,常起爭議。
政策執(zhí)行把握度不同。企業(yè)層面,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲糧安全是一道紅線;農(nóng)戶層面,收打的糧食,要急 于變現(xiàn),急于脫手,等不得耗不起,當(dāng)然希望質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放松點(diǎn);質(zhì)價層面,國家制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),一方面規(guī)定了具體的質(zhì)價指標(biāo),另一方面又明確了超標(biāo)扣量標(biāo)準(zhǔn)。比如中晚稻,出糙率、整精米率指標(biāo)值不同,等級不同,其他幾項指標(biāo)沒有等級之分,水分要求在13.5%以內(nèi),雜質(zhì)要求在1.0%以內(nèi)等,同時規(guī)定每超0.5%個百分點(diǎn)扣量1%。收購過程中質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)是張榜公布的,有的農(nóng)戶說既然水分高點(diǎn)雜質(zhì)大點(diǎn)可以扣量,寧愿多扣點(diǎn)也要把糧賣掉。
總之,糧食從播種、收割到入庫等環(huán)節(jié)基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,但在糧食從田間地頭到歸倉入庫過程中,筆者認(rèn)為少了一檔烘干環(huán)節(jié),如果這一環(huán)節(jié)不解決,糧食水分偏高問題在農(nóng)戶、糧食經(jīng)紀(jì)人和收儲企業(yè)間,將始終存在著,并困擾著。
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