江寧街道205國(guó)道旁的牧龍糧管所,邦富種子專業(yè)合作社社長(zhǎng)張良富指揮工人焊接鋼架,要趕緊把烘干機(jī)裝起來(lái)。“我們烘干房項(xiàng)目已報(bào)農(nóng)業(yè)部門(mén)批準(zhǔn),拿到財(cái)政補(bǔ)助,但街道城管說(shuō)這是違建,堅(jiān)決不讓建。就是在院子里搭個(gè)臨時(shí)鋼架,為什么不讓建?”張良富說(shuō),自己急得心都痛,恨不得請(qǐng)城管去看看那些正在發(fā)熱、變軟的麥子。“蓋個(gè)救命的烘干房,怎么這么難?!”
南京市浦口區(qū)永寧街道清山社區(qū)高宗寶準(zhǔn)備自家院里裝3臺(tái)烘干機(jī)。他種了800畝小麥,預(yù)計(jì)能收50萬(wàn)斤,擔(dān)心下雨天麥子在田里漚壞,這幾天他準(zhǔn)備把麥子收了,賣(mài)給糧販子。“整個(gè)浦口就二十幾臺(tái)烘干機(jī),隔壁安徽滁州烏義鎮(zhèn),一家烘干房就有19臺(tái)。”高宗寶說(shuō),無(wú)論如何要有自己的烘干機(jī),今年看來(lái)等不到烘干房了。“如果繼續(xù)下雨,麥子就不收了,一斤要是賣(mài)四五毛錢(qián),還不如就讓麥子爛在地里!”
去年至今,南京新投用烘干房?jī)H30個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。南京農(nóng)委裝備處處長(zhǎng)楊玥介紹,南京正在使用的烘干機(jī)僅300多臺(tái),按千畝地配一臺(tái)烘干機(jī)的標(biāo)準(zhǔn),全市缺1000臺(tái)烘干機(jī)。去年南京批準(zhǔn)37個(gè)烘干房項(xiàng)目,由于土地等原因,有一些烘干房未能建設(shè)。當(dāng)年,南京市農(nóng)委及市國(guó)土局聯(lián)合發(fā)文,明確用于服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套設(shè)季,屬于農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。但在基層,由于建設(shè)用地指標(biāo)不夠,烘干房項(xiàng)目難以得到批準(zhǔn)。
南京一名基層國(guó)土部門(mén)工作人員認(rèn)為,烘干房很難建起來(lái),根子就在農(nóng)村土地指標(biāo)被城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)過(guò)多占用。雖然省、市政府允許農(nóng)業(yè)設(shè)施用地使用一般農(nóng)業(yè)用地,甚至允許占用基本農(nóng)田。但在很多地區(qū),一般農(nóng)用地已被劃成基本農(nóng)田,國(guó)土部門(mén)手里的一般農(nóng)業(yè)用地很少,指標(biāo)難以滿足需求。張良富呼吁,政府應(yīng)把烘干房當(dāng)成農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)保障用地,集中建設(shè)一批烘干設(shè)施,讓農(nóng)民辛苦種出的糧食不再因?yàn)闊o(wú)處烘干而白白浪費(fèi)。
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