黑龍江省政府下發(fā)通知要求各地切實(shí)做好今年我省玉米購(gòu)銷工作

來(lái)源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2016-10-28 10:29:41

       近日黑龍江省政府下發(fā)通知要求各地切實(shí)做好今年我省玉米購(gòu)銷工作。今年國(guó)家按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的原則對(duì)玉米收儲(chǔ)制度進(jìn)行改革,實(shí)行“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,確保農(nóng)民手中玉米按市場(chǎng)合理價(jià)格如期售出,堅(jiān)決防止發(fā)生大范圍農(nóng)民“賣糧難”
 
       通知要求,一要嚴(yán)格落實(shí)糧食購(gòu)銷工作行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革,是國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。抓好玉米購(gòu)銷工作,保障國(guó)家玉米收儲(chǔ)制度改革政策順利實(shí)施,是我省必須承擔(dān)起的重大責(zé)任和政治任務(wù),更是對(duì)各級(jí)政府做好糧食工作能力的實(shí)際檢驗(yàn)。我省是糧食大省,玉米購(gòu)銷工作面臨重大挑戰(zhàn),必須層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格實(shí)行市(地)、縣(市)、墾區(qū)行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。切實(shí)承擔(dān)起全面組織推進(jìn)本地區(qū)糧食購(gòu)銷工作的主體責(zé)任,制定實(shí)施區(qū)域糧食購(gòu)銷工作總體預(yù)案。各地、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)人要到崗到位,建立高效工作機(jī)制,及時(shí)溝通信息,主動(dòng)處理問(wèn)題。要立即行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)“市場(chǎng)化購(gòu)銷+補(bǔ)貼”改革新機(jī)制及市場(chǎng)形勢(shì)的宣傳引導(dǎo),讓各級(jí)政府和農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)變化和國(guó)家政策內(nèi)容早了解、早知道,做到種植農(nóng)戶家喻戶曉。各級(jí)政府要自覺(jué)行動(dòng),加強(qiáng)形勢(shì)研判,密切跟蹤市場(chǎng)變化,定期發(fā)布糧食收購(gòu)進(jìn)展、進(jìn)口和期現(xiàn)貨價(jià)格等信息,切實(shí)提高服務(wù)水平,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)家政策意圖,不要觀望,放棄幻想,擺脫保底收購(gòu)政策路徑依賴,主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)。
 
         二要切實(shí)采取綜合措施抓好玉米購(gòu)銷工作。要指導(dǎo)農(nóng)民儲(chǔ)好糧賣好價(jià)。市(地)、縣(市)政府(行署)和有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民儲(chǔ)糧的指導(dǎo)服務(wù)。組織專業(yè)技術(shù)人員深入村屯現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)收獲、整理和儲(chǔ)存玉米,幫助農(nóng)民降水減損、保證玉米質(zhì)量,防止發(fā)生玉米霉變等降低質(zhì)量和壞糧現(xiàn)象。組織國(guó)有糧食企業(yè)利用倉(cāng)儲(chǔ)、烘干及場(chǎng)地等設(shè)施,開(kāi)展為農(nóng)民代烘、代儲(chǔ)服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民的玉米安全保管儲(chǔ)存和選擇商機(jī)適時(shí)出售玉米的意識(shí)和能力。組織收儲(chǔ)、購(gòu)銷、加工企業(yè)與種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接,提前預(yù)約收購(gòu)糧源,疏通銷售渠道。要確保有人收糧。繼續(xù)強(qiáng)化引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市開(kāi)展玉米購(gòu)銷。中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)要合理把握收購(gòu)時(shí)機(jī)和節(jié)奏,做到始終“在市”均衡收購(gòu)。中儲(chǔ)糧分(子)公司要在新糧上市后有序輪入中央儲(chǔ)備和國(guó)家一次性儲(chǔ)備玉米。中糧集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)等中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)要充分利用自身渠道和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu),力爭(zhēng)不低于去年政策性收購(gòu)量。落實(shí)省政府對(duì)規(guī)模以上符合條件的玉米深加工企業(yè)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)玉米加工和飼料、養(yǎng)殖等用糧企業(yè)擴(kuò)大玉米加工轉(zhuǎn)化數(shù)量,支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)加強(qiáng)玉米深加工大項(xiàng)目建設(shè),加快提高玉米深加工能力。加大糧食銷售市場(chǎng)開(kāi)拓力度,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食交易”。加強(qiáng)與銷區(qū)的糧食產(chǎn)銷合作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)糧食加工、飼料生產(chǎn)和貿(mào)易等企業(yè)開(kāi)展購(gòu)銷合作對(duì)接。要確保有錢收糧。省金融辦要加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)局的協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展玉米收購(gòu)信貸業(yè)務(wù),保障企業(yè)有錢收糧。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好主渠道作用,根據(jù)玉米收購(gòu)貸款需求,對(duì)中央大型糧食企業(yè)、地方國(guó)有及其控股企業(yè)及信用狀況好、產(chǎn)品有銷路、符合貸款條件的購(gòu)銷貿(mào)易和加工企業(yè)給予支持。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)各類購(gòu)銷貿(mào)易和加工企業(yè)貸款支持,對(duì)于符合條件的,可按規(guī)定享受現(xiàn)有涉農(nóng)貸款優(yōu)惠政策。各相關(guān)地區(qū)要積極協(xié)調(diào)糧食收購(gòu)信貸支持政策的落實(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建立多元化的融資渠道,滿足各類市場(chǎng)主體收購(gòu)資金需求。要確保有倉(cāng)收糧。加快推進(jìn)新建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),要充分利用社會(huì)倉(cāng)容,挖掘當(dāng)?shù)貍}(cāng)容潛力,擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。有效倉(cāng)容不足的地區(qū),要及早安排搭建部分簡(jiǎn)易儲(chǔ)糧設(shè)施,緩解倉(cāng)容不足的矛盾。督促企業(yè)積極配合做好國(guó)家政策性糧食銷售出庫(kù),增加新糧收儲(chǔ)能力。
 
       三要強(qiáng)化玉米購(gòu)銷工作組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制。建立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管副省長(zhǎng)直接牽頭負(fù)責(zé),省糧食局、發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)委、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局以及中儲(chǔ)糧、中糧集團(tuán)等多個(gè)部門密切配合的秋糧購(gòu)銷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,要各負(fù)其責(zé)協(xié)作配合。糧食行政管理部門要切實(shí)履行牽頭責(zé)任,全面加強(qiáng)玉米購(gòu)銷工作的組織協(xié)調(diào);中儲(chǔ)糧和中糧集團(tuán)等分支機(jī)構(gòu)要組織所屬企業(yè)和庫(kù)點(diǎn)積極入市開(kāi)展玉米購(gòu)銷;農(nóng)業(yè)部門要抓好指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)收獲、田間及庭院降水等工作;畜牧獸醫(yī)部門要組織和引導(dǎo)飼料和養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)大玉米轉(zhuǎn)化用量;公安部門要幫助維護(hù)好收購(gòu)企業(yè)周邊社會(huì)治安環(huán)境;鐵路部門要保障運(yùn)力,穩(wěn)定運(yùn)價(jià),確保玉米外運(yùn)需要;新聞單位要做好輿論引導(dǎo)和政策宣傳。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工主動(dòng)做好相關(guān)工作。要加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)政府及墾區(qū)要把糧食購(gòu)銷工作納入糧食安全行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制年度考核重要內(nèi)容,跟蹤督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作落實(shí)不力、失職瀆職、造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)各類坑農(nóng)害農(nóng)和破壞市場(chǎng)秩序的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處,維護(hù)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)良好秩序。要及時(shí)兌付農(nóng)民售糧款,切實(shí)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益。要落實(shí)好玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,加快前期基礎(chǔ)性工作和發(fā)放進(jìn)度,對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度實(shí)行周報(bào)告制度,對(duì)工作不力的市地要問(wèn)責(zé)、曝光。

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