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在從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾十年時(shí)間里，尤其是談及農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大問題時(shí)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組前副組長陳錫文一直以“知無不言言無不盡”為人所知。說到玉米，也不例外。
陳錫文表示，價(jià)格由市場來決定，但是農(nóng)民的損失，政府要承擔(dān)責(zé)任，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮侠淼难a(bǔ)貼。
數(shù)據(jù)顯示，2015年我國玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格首次下調(diào)后，玉米價(jià)格有所回落，但國內(nèi)外每噸價(jià)差仍高達(dá)600多元。今年，在東北地區(qū)和內(nèi)蒙古從2007年開始實(shí)行的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策取消，陳錫文坦言，正是對(duì)去年調(diào)控措施的更進(jìn)一步。“2014年的時(shí)候，在東北和內(nèi)蒙古地區(qū)的玉米平均政府收儲(chǔ)價(jià)格是1塊1毛2。但不同地區(qū)是不同的，遼寧1塊1毛3，吉林1塊1毛2，內(nèi)蒙古東部地區(qū)和黑龍江省1塊1毛1。去年9月，國務(wù)院下決心讓價(jià)格開始回歸市場，去年把價(jià)格已經(jīng)從1塊1毛2調(diào)劑到了1塊錢，由此影響農(nóng)民收入，吉林和黑龍江的農(nóng)民收入大概人均要少收五六百塊錢。對(duì)農(nóng)民的打擊比較大。在今年的一號(hào)文件中的進(jìn)一步提出了下一步改革的思路，很清楚地提出，市場定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離。”
前年的1塊1毛3，到去年的1毛，今年大概是多少呢？陳錫文表示，現(xiàn)在新玉米上市，收購已經(jīng)開始。目前了解到的情況，從南到北價(jià)格逐步遞減。大概正在收購的玉米在遼寧，是7毛到7毛5一斤，在吉林，大概7毛錢上下，在黑龍江，大概在6毛5到7毛，和去年國家定的一塊錢臨儲(chǔ)價(jià)相比，下降了25%到30%。
但今年玉米收儲(chǔ)制度的改革，除了“市場定價(jià)”，另一塊重要的內(nèi)容是“價(jià)補(bǔ)分離”，由國家建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，保持東北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
農(nóng)民收入損失怎么辦？陳錫文表示，“中央已經(jīng)提出了對(duì)于東北地區(qū)生產(chǎn)玉米農(nóng)民的補(bǔ)貼法，現(xiàn)在7毛多的價(jià)格上，會(huì)通過別的方式補(bǔ)貼，不是用價(jià)格補(bǔ)貼的方式，讓農(nóng)民每斤都能獲得更高的收益。也有人說，哪怕是7毛5的價(jià)格和去年相比跌得也太多。是跌得多，但是你必須考慮到政府給每斤大概還有1毛5到2毛錢的補(bǔ)貼，這個(gè)不在價(jià)格中。”
這一點(diǎn)在內(nèi)蒙古通遼農(nóng)民王強(qiáng)口中也得到證實(shí),“今年玉米價(jià)格不是很好，但是國家今年給一定的補(bǔ)貼，把自己的苞米賣了，加上國家的補(bǔ)貼（收入）能跟去年持平。”
陳錫文補(bǔ)充，玉米價(jià)格下降是政策的預(yù)期，也是當(dāng)前的實(shí)際情況。但有媒體報(bào)道的“玉米價(jià)格跌至5毛多一斤”，并不準(zhǔn)確。“有沒有這個(gè)現(xiàn)象？有。但大家都知道，那是潮玉米，水分很高的玉米。進(jìn)入倉庫能夠儲(chǔ)存的玉米，安全水分必須低于14%，只有低于14%水分的玉米才可以儲(chǔ)藏。但是農(nóng)民收下的玉米，東北現(xiàn)在最冷的地方都結(jié)冰了，玉米籽粒里頭的水分結(jié)了冰，蒸發(fā)不掉，所以往往玉米的含水量在百分之二十五、二十八，甚至有的地方高過30%，這部分玉米需要烘干水分，才能折成標(biāo)準(zhǔn)的含水量不超過14%的玉米入庫。5毛多錢的玉米有沒有？有，就是這些潮玉米。”
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前東北地區(qū)調(diào)減玉米面積約為2300萬畝，面積下來了，價(jià)格也下來了，陳錫文說，我國玉米開始有了國際競爭力。“最新的北美進(jìn)口玉米到岸完稅價(jià)格，大概在1550元左右，也就是說接近7毛8。在東北地區(qū)向農(nóng)民收來的玉米，現(xiàn)在是7毛到7毛5甚至更低一點(diǎn)，如果加上運(yùn)費(fèi)，到了需要加工玉米的地區(qū)，總體來講，在這個(gè)價(jià)格水平上，中國的玉米開始具備了價(jià)格競爭力。”
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