公告信息：
當(dāng)前，我國(guó)糧食生產(chǎn)、流通形勢(shì)不斷變化，農(nóng)民儲(chǔ)糧習(xí)慣從家家戶戶儲(chǔ)糧向不在家里儲(chǔ)糧轉(zhuǎn)變，同時(shí)糧食購(gòu)銷企業(yè)和加工企業(yè)要提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，也迫切需要穩(wěn)定的原糧供應(yīng)渠道，這種貫穿糧食生產(chǎn)、流通的糧食銀行可謂“生逢其時(shí)”。一方面，它破解了新糧上市時(shí)農(nóng)戶的儲(chǔ)糧難，以及可能存在的賣糧難，存糧有息也增加了收入；另一方面，它穩(wěn)定了企業(yè)原糧供應(yīng)，減少收購(gòu)資金。
實(shí)際上，“糧食銀行”把糧食這一特殊商品與銀行的經(jīng)營(yíng)管理方式結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。但其發(fā)展中也存在不少“短板”，如“名不正言不順”。據(jù)反映，“糧食銀行”這一名稱難以在工商部門注冊(cè)，運(yùn)營(yíng)起來(lái)猶如“地下組織”，而發(fā)給農(nóng)戶與銀行存折類似的“糧食銀行”存折也是打“擦邊球”，讓農(nóng)戶真假難辨，也讓企業(yè)有隨時(shí)被關(guān)門的不安全感。
“糧食銀行”是新生事物，暫時(shí)缺乏規(guī)范的規(guī)章制度，監(jiān)管難以到位，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等隱患一觸即爆。以皖北一糧食大縣小麥為例，去年上市時(shí)的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)與今年新糧上市前的價(jià)格持平，這樣若堅(jiān)持“存糧有息”，運(yùn)營(yíng)企業(yè)往往會(huì)陷入“收多少、賠多少銀行利息和人工費(fèi)用等”困局。
由于沒(méi)有設(shè)置準(zhǔn)入門檻，“糧食銀行”運(yùn)營(yíng)主體魚龍混雜，不管是不是糧食購(gòu)銷或加工企業(yè)都能經(jīng)辦。殊不知，運(yùn)營(yíng)兼顧銀行、糧食屬性的“糧食銀行”需要高度專業(yè)性、市場(chǎng)敏感性。稍有不慎，運(yùn)營(yíng)主體可能會(huì)沖破道德的約束，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，部分地區(qū)已有“跑路”的先例。
無(wú)規(guī)矩不成方圓。為妥善化解風(fēng)險(xiǎn)，為“糧食銀行”正名成當(dāng)務(wù)之急。只有明確準(zhǔn)入門檻，以合適的名稱準(zhǔn)許注冊(cè)，才能提高各方信任感和安全感。各地應(yīng)防患于未然，通過(guò)建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，設(shè)置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，堵住引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患的漏洞，使“糧食銀行”規(guī)范運(yùn)作、健康經(jīng)營(yíng)。
“糧食銀行”的良性發(fā)展離不開各方支持。我們要提高各地和糧食經(jīng)營(yíng)主體的思想認(rèn)識(shí)，加快典型“糧食銀行”組織模式、運(yùn)作模式和管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推廣成功模式。同時(shí)，還要促進(jìn)“糧食銀行”與加工企業(yè)對(duì)接，盤活存糧，加快周轉(zhuǎn)，獲得增值收益，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)其持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
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