公告信息：
2016年是玉米臨儲改革的第一年。從年初開始，中國鄉(xiāng)村之聲就密切關(guān)注鐮刀彎地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展。今年4月，我們的記者曾經(jīng)深入內(nèi)蒙古，對糧食主產(chǎn)區(qū)通遼市的玉米春耕情況作了報(bào)道，當(dāng)時(shí)，種植戶們的迷茫和困惑，引起了很多聽眾的關(guān)注和共鳴。最近，玉米進(jìn)入收購季節(jié)，政策變動(dòng)的第一年，玉米收購進(jìn)行得是否順利呢？
為了了解情況，近日，中國鄉(xiāng)村之聲記者再一次來到通遼，發(fā)現(xiàn)玉米臨儲政策的取消，對農(nóng)民、糧食收儲企業(yè)、加工企業(yè)等都產(chǎn)生了很大影響，玉米的利益格局，正在發(fā)生巨大的變化。
十一月的通遼，玉米收割工作已經(jīng)基本完畢，在花托古拉鎮(zhèn)，記者看到，幾乎家家戶戶的院子里堆滿了玉米棒子。村民白麒麟家，今年的30畝地全都種了玉米，收成不錯(cuò)，但是從上個(gè)月收完到現(xiàn)在，一直都沒有售賣的打算。
記者：現(xiàn)在有人來收嗎？
白麒麟：有。
記者：現(xiàn)在多少錢一斤？
白麒麟：6毛幾，具體我也不知道。
記者：你這些玉米打算什么時(shí)候賣??？
白麒麟：這個(gè)？不忙，等元旦吧。
記者了解到，因?yàn)榻衲暧衩兹∠伺R儲政策，玉米重回市場價(jià)，所以收購價(jià)格一下降到了5毛多，大多數(shù)玉米種植戶都無法接受，繼而產(chǎn)生了惜售心理。市面上的貨源少了，玉米價(jià)格就漲了，但農(nóng)戶們依然沒有售賣的打算。他們覺得，過年前，玉米價(jià)格肯定還會(huì)再往上漲。白麒麟就給記者算了一筆帳，如果按照現(xiàn)在的市場價(jià)，再加上今年的玉米補(bǔ)貼，怎么也趕不上往年的收入。
記者：補(bǔ)貼發(fā)您了嗎？
白麒麟：發(fā)了，發(fā)了178一畝。現(xiàn)在一畝就發(fā)178，去年的價(jià)格不是8毛5、9毛嘛，現(xiàn)在6毛2，這差價(jià)，三萬斤的話，按兩毛錢的話就6千塊錢，這補(bǔ)貼下來才3000塊錢，不是還少嘛，咋算也賠。
記者：比往年少掙多少錢？
白麒麟：3000，至少3000。
白麒麟告訴記者，他希望玉米市場價(jià)能漲到7毛錢，這樣的話他的利潤就和往年拉平了。可是7毛錢的日子什么時(shí)候才會(huì)到來呢？
種植戶的惜售心理讓低迷的玉米市場有所緩解，卻讓玉米收購商販無貨可收。往年十一月，通遼玉米收購廠的門外早就排起了前來賣玉米的卡車，但是今年卻冷清得狠，開車走在通遼的馬路上，路兩旁的玉米加工企業(yè)基本都沒有開工。從黑龍江前來收玉米的商販曹志新告訴記者，他已經(jīng)在通遼呆了三天了，這三天一個(gè)上門賣玉米的農(nóng)民都沒有，種植戶的惜售心理讓他非常詫異。
記者：您這的收購價(jià)是多少？
曹志新：到場是6毛6。
記者：您這是14個(gè)水的6毛6？
曹志新：現(xiàn)在不是14個(gè)水，老百姓24個(gè)水的就管你要6毛6。我是外地的，我都來兩三天了，就收了這么一車糧。我來這就是想掙點(diǎn)錢，沒想到這么難干啊，在這趟三天了，唉呀媽呀，憋屈死了。
曹志新無奈地說，以前玉米實(shí)行臨儲政策的時(shí)候，他們從來不用操心價(jià)格變化和銷路，但是現(xiàn)在，一切都不一樣了，他們必須學(xué)會(huì)把握市場。今年，通遼農(nóng)民的惜售行為導(dǎo)致當(dāng)?shù)赜衩椎氖袌鍪召弮r(jià)不斷上升，這使得糧販的利潤空間越來越小，如果如農(nóng)民所愿，玉米的市場收購價(jià)達(dá)到7毛，那么再加上烘干費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)，等到把玉米運(yùn)到港口銷售，糧販做的就是賠本買賣了。
曹志新：老百姓一直感覺他的糧很值錢，但是他給我們壓的已經(jīng)沒有縫了，我們到6毛6已經(jīng)到頂了，那干糧拉到錦州才多少錢啊，拉到錦州才1700，我們在這烘干完，成本就達(dá)到8毛2了，到錦州賣8毛5分5，你這3毛錢還要到錦州啊，現(xiàn)在運(yùn)費(fèi)都得150左右一噸，你這不瞅著賠錢么。
不過，記者走訪多個(gè)糧食收購商販，大家都表示，雖然取消玉米臨儲政策以后，自己要操心的事多了，但利潤空間還是有的，因?yàn)榘淹ㄟ|的玉米賣到南方市場，仍然可以賣出1塊多錢的高價(jià)。因此即使前路艱難，他們還是會(huì)繼續(xù)選擇收玉米。
糧食收購商金永生這幾天玉米收購進(jìn)展就特別順利。他預(yù)計(jì)自己今年可以向江西等地銷售三萬噸玉米，而像他有一樣實(shí)力的企業(yè)，在當(dāng)?shù)剡€有四五家。
金永生：正常我一年得三萬噸左右這樣。
記者：這種企業(yè)象我們這塊有多少呢？
金永生：就有個(gè)四五個(gè)吧。
和私人糧食收購企業(yè)一樣，玉米臨儲政策改革的第一年，各個(gè)級別糧食收儲企業(yè)的重要性、影響力和生存環(huán)境，都發(fā)生了變化。而這其中，利益格局變化最大的，還要數(shù)國有大型糧食收儲企業(yè)。
曾經(jīng)，這些國有糧企，是玉米臨儲中最為重要的支柱，但是今年，這一切也成了過往云煙。在通遼市開魯縣，當(dāng)?shù)氐闹屑Z通遼國家糧食儲備庫從10月中旬起就開始收購玉米，但是因?yàn)槎▋r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前的市場價(jià)，收購工作一點(diǎn)進(jìn)展都沒有。中糧通遼國家糧食儲備庫主任助理王亮：
王亮：錦州港口周邊的一些小型烘干塔，都來我們這兒當(dāng)?shù)負(fù)屬徏Z源，然后我們想收收不上來，核不上成本。三十個(gè)水的是六毛錢？對六毛。那你們有沒有調(diào)查其它企業(yè)是多少錢？現(xiàn)在其它企業(yè)也是這樣的。
實(shí)際上，記者在通遼、赤峰等地采訪期間，看到糧食收購商們給農(nóng)民的糧價(jià)是潮玉米每市斤六毛五到七毛之間。核算成干玉米，每市斤八毛二到八毛四。也就是說，中儲糧的玉米收購價(jià)定價(jià)低，對市場信息掌握得也不準(zhǔn)確。所以很多糧食經(jīng)銷商認(rèn)為，玉米臨儲制度取消以后，中儲糧等大型糧食經(jīng)銷企業(yè)不僅利益受損，多年來承擔(dān)大部分玉米市場流通的職責(zé)也將逐步削減。糧食經(jīng)銷商孫強(qiáng)：
孫強(qiáng)：現(xiàn)在中儲糧有那個(gè)文件，七毛六干玉米，中儲糧我覺得它收不上來。
孫強(qiáng)的看法與實(shí)際情況非常接近。記者采訪時(shí)看到，除了國家儲備庫，一些原來承擔(dān)國家臨儲任務(wù)的大型民營糧食收儲企業(yè)也門庭冷落。在科左中旗花吐谷拉鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里最大的民營糧食收儲企業(yè)——內(nèi)蒙古三河雜豆收儲有限公司，到現(xiàn)在還沒有確定今年按什么價(jià)格收購玉米。公司經(jīng)理李彪：
記者：你們今年計(jì)劃從什么時(shí)候正式收？
李彪：正式收估計(jì)也是11月，11月中旬收吧。
記者：那你們今年有安排收購任務(wù)嗎？
李彪：這個(gè)暫時(shí)沒下來，都是公司統(tǒng)一安排。
記者：定價(jià)了嗎？
李彪：價(jià)格還沒有定。
顯而易見，大型糧食收儲企業(yè)短時(shí)間內(nèi)還無法適應(yīng)市場變化，但是加工廠卻樂開了花。因?yàn)橛衩變r(jià)格下降，加工廠的生產(chǎn)成本自然就跟著降。赤峰市伊品生物有限責(zé)任公司董事長鐵勇：
鐵勇：今年臨儲取消，國家再給補(bǔ)貼，和原來相比，在成本上要低八百到一千塊錢。
鐵勇說，按照今年的行情計(jì)算，企業(yè)一年總成本下降四億多元。玉米臨儲制度取消帶來的巨大利好讓每一個(gè)玉米加工企業(yè)都覺得迎來了久違的春天。通遼市玉王生物科技有限責(zé)任公司副總經(jīng)理莊海：
莊海：應(yīng)該說對全國玉米加工行業(yè)來說，都是一個(gè)好的重磅消息，有助于咱們玉米加工企業(yè)、行業(yè)健康發(fā)展。
內(nèi)蒙古糧食主管部門認(rèn)為，在玉米價(jià)格市場化的背景下，玉米市場流通主體將呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。未來，大型民營私營糧食收購企業(yè)、加工企業(yè)將成為玉米流通過程中的主要渠道。而國有大型糧食收儲企業(yè)在市場鏈條中的作用，將不再像以前那樣重要。并且，農(nóng)民不會(huì)遭遇賣糧難的情況。通遼市糧食局副局長王敏峰：
王敏峰：現(xiàn)在入市收呢，我們的主體也是比較多的。首先說我們的加工，玉米通遼深加工這塊能占到70%，你象我們的梅花、玉王，還有一個(gè)利牛，這三大加工企業(yè)都能達(dá)到二百五六十萬，新糧上市之后他就開始收了。再有一塊就是貿(mào)易企業(yè)。
玉米臨儲政策的取消，對不同規(guī)模和級別的糧食收儲企業(yè)和加工企業(yè)帶來了不同的影響。其中受影響最大的，就數(shù)國有大型糧食企業(yè)了。以中儲糧為例，以前是玉米收儲的核心，但是現(xiàn)在卻處在一個(gè)很尷尬的位置，不知道怎么和市場對接，不能準(zhǔn)確把握市場信息，最后連糧食都很難收上來。
明眼人都看得出來，像中儲糧這樣的國有大型企業(yè)，想要繼續(xù)生存下去，必須要謀求轉(zhuǎn)型，適應(yīng)市場。而他們的未來到底會(huì)走向何方？中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所主任李國祥認(rèn)為：
李國祥：中儲糧現(xiàn)在面臨著競爭和格局調(diào)整的關(guān)鍵期。未來中儲糧有兩條路可走，會(huì)有兩種結(jié)果，第一種結(jié)果，可能中儲糧在市場當(dāng)中完全沒有競爭優(yōu)勢，國家可能會(huì)確定一個(gè)合理的儲備規(guī)模，按照市場價(jià)格，國家給他一個(gè)合理的儲備量，這個(gè)量是用來穩(wěn)定市場，調(diào)控市場。但是如果中儲糧只有這樣一個(gè)功能的話，那在市場當(dāng)中，將是大幅度萎縮的，日子就非常不好過了。第二個(gè)可能，就是把國家的宏觀調(diào)控、市場競爭優(yōu)勢結(jié)合起來，除了國家調(diào)控，合理儲備之外，還可以利用自身形成的基礎(chǔ)，以及自身龐大的實(shí)力和技術(shù)裝備水平，和農(nóng)民形成聯(lián)系，和深加工企業(yè)，以及運(yùn)糧的后備企業(yè)結(jié)合起來，同時(shí)他也可以自身發(fā)展深加工。如果中儲糧把握好這個(gè)機(jī)遇，那么未來前途還會(huì)有很多空間。但是中儲糧的速度要快，再過幾年現(xiàn)在的格局一定型，再想扭轉(zhuǎn)就困難了。
只要中儲糧下定決心，依靠自身的雄厚實(shí)力，仍然可以扭轉(zhuǎn)乾坤。那么，落實(shí)到具體操作中，國有大型收儲企業(yè)要怎么做，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型呢？對此，李國祥給出了三個(gè)字“很簡單”：
李國祥：中儲糧過去是靠臨時(shí)收儲政策過日子的，現(xiàn)在面向市場，感覺到了生存的壓力。實(shí)際上道理很簡單，民營企業(yè)和加工企業(yè)，他們的條件那么差，還能夠在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中生活的很好，為什么中儲糧生活不好呢？我個(gè)人覺得，應(yīng)該還要認(rèn)真反思。過去中儲糧是坐在家里板著面孔，農(nóng)民把糧食送來了，甚至還拒收。我個(gè)人覺得對于糧食，收管人員和收購的下屬機(jī)構(gòu)，一定要把利益分配和收儲的情況結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)收儲人員的積極性。第二，中儲糧還要做到收購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，避免和小企業(yè)同質(zhì)競爭，在國家玉米調(diào)整的過程中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的角色。在一些地方也有中儲糧發(fā)展的很好，競爭優(yōu)勢很強(qiáng)，和農(nóng)民形成緊密聯(lián)系，去指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，選擇品種，在農(nóng)民生產(chǎn)過程中進(jìn)行服務(wù)，為農(nóng)民提供托管、有償服務(wù)等等。用訂單生產(chǎn)的方式，穩(wěn)定糧食收儲來源。
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