黑龍江省玉米購銷由于受政策因素影響整體銷量遠(yuǎn)低于往年水平

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2016-12-19 13:32:14

  黑龍江省玉米購銷由于受政策因素影響,整體銷量遠(yuǎn)低于往年水平,各地之間進(jìn)展不平衡,矛盾多集中在運(yùn)輸成本上漲、運(yùn)力不足、啟動(dòng)資金不足等焦點(diǎn)問題上,致使銷售進(jìn)度緩慢。筆者認(rèn)為,在這一特殊時(shí)期,糧食部門應(yīng)通過各級(jí)政府協(xié)調(diào),采取超常規(guī)措施,有效解決突出問題,做到“四個(gè)不能放松”。

  不能放松對(duì)玉米收儲(chǔ)制度改革的認(rèn)識(shí)。一方面,要準(zhǔn)確理解“市場化多元主體”的概念。糧食購銷的主體不僅包括地方國有糧食購銷企業(yè),還包括民營企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、種植專業(yè)合作社、種糧大戶等。同時(shí),大型精深加工企業(yè)、飼料轉(zhuǎn)化企業(yè)、本地的加工轉(zhuǎn)化企業(yè)也都是購銷主體。地方國有購銷企業(yè)作為其中一員,要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,積極主動(dòng)參與市場化收購。
 
  另一方面,要準(zhǔn)確理解糧食企業(yè)“多種經(jīng)營”的概念。要引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與市場化購銷。充分發(fā)揮地方國有糧食購銷 企業(yè)的場地、容倉、技術(shù)、人員的優(yōu)勢,改變以往單一的經(jīng)營方式,更快適應(yīng)市場化購銷的需要,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)尋找市場??梢蕴剿鏖_展代烘代儲(chǔ)、異地儲(chǔ)備、加工轉(zhuǎn)化、聯(lián)合經(jīng)營等形式,提高企業(yè)效益。作為糧食行政管理部門,要為市場化收購搞好服務(wù),準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)玉米銷售動(dòng)態(tài)、價(jià)格變化、玉米流向、農(nóng)民反映,切實(shí)承擔(dān)起秋糧購銷的主體責(zé)任,主動(dòng)化解矛盾,切實(shí)做到有人收糧、有錢收糧、有倉收糧,堅(jiān)決防止發(fā)生大范圍農(nóng)民“賣糧難”。
 
  不能放松對(duì)當(dāng)前形勢分析和研判。
  首先,要對(duì)區(qū)域內(nèi)的糧食產(chǎn)量情況、存糧情況、市場化流向情況以及糧食品質(zhì)情況準(zhǔn)確掌握,做到心中有數(shù)。其次,要加強(qiáng)調(diào)研,尤其是對(duì)玉米購銷中的合作對(duì)接、運(yùn)力情況等熟悉和掌握,包括北方主要港口玉米流通日集港量、疏港能力、平倉艙價(jià)格等信息要及時(shí)掌握。第三,要調(diào)整工作思路。根據(jù)多元市場化收購主體的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)服務(wù)方式、工作方向。要努力化解市場價(jià)格期待和市場
 
  實(shí)際預(yù)期不一致的問題,用市場經(jīng)濟(jì)思維做好行政服務(wù)工作。
 
  不能放松玉米產(chǎn)銷合作。從目前黑龍江省玉米購銷情況分析,實(shí)際銷量占商品量比例不是很大,今后玉米銷售工作的壓力依然較大,各級(jí)政府尤其是糧食行政管理部門不能存在僥幸心理,更不能寄希望于保底收購。在防止農(nóng)民出現(xiàn)“賣糧難”問題發(fā)生的同時(shí),要充分考慮到明年國家政策糧拍賣以及價(jià)格調(diào)整變化等因素的影響,采取超常規(guī)措施加緊加快玉米銷售工作。要組織地方國有糧企抓好學(xué)習(xí),借鑒外地先進(jìn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營理念,利用國家臨儲(chǔ)政策性糧完全出庫前這段有利時(shí)機(jī),及時(shí)找準(zhǔn)定位,廣泛聯(lián)系主銷區(qū)合作伙伴,尋求新的產(chǎn)銷合作方式。各級(jí)糧食行政管理部門要緊緊盯住規(guī)模較大的糧食商貿(mào)企業(yè)、南方銷區(qū)市場和多元加工轉(zhuǎn)化企業(yè),在搭建產(chǎn)銷合作平臺(tái)、促進(jìn)供需對(duì)接方面,加大工作力度。同時(shí),要樹立長期銷售的思想準(zhǔn)備,制定科學(xué)合理銷售計(jì)劃,打好“時(shí)間差”,采取錯(cuò)時(shí)銷售的 辦法,合理避開運(yùn)力不足、運(yùn)輸成本上漲等矛盾和問題。
 
  從長遠(yuǎn)看,東北地區(qū)的玉米具有品質(zhì)優(yōu)勢和價(jià)格優(yōu)勢,運(yùn)力問題解決后,將增加黑龍江玉米的競爭力,使更多的優(yōu)質(zhì)糧源進(jìn)入國內(nèi)外市場。實(shí)行市場化有利于糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場主體、種植戶的自身調(diào)整、定位、整合,推進(jìn)玉米產(chǎn)銷合作也將會(huì)是今后糧食流通中常態(tài)化的工作內(nèi)容。
 
  不能放松科學(xué)儲(chǔ)糧。從最新統(tǒng)計(jì)的“地趴糧”數(shù)量分析,還有相當(dāng)大比例的糧食保管不科學(xué),如不及時(shí)采取有效措施,農(nóng)民玉米仍存在霉變、甚至壞糧的風(fēng)險(xiǎn)隱患,一定要杜絕麻痹大意思想,善始善終抓好科學(xué)儲(chǔ)糧工作。同時(shí),要搞好現(xiàn)有庫存糧食的安全儲(chǔ)存,避免出現(xiàn)短量、霉變等情況。在抓好玉米銷售的同時(shí),要兼顧水稻的銷售,不能顧此失彼,確保秋糧購銷工作總體平衡。

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