公告信息：
從2004年開(kāi)始，我國(guó)稻谷生產(chǎn)開(kāi)始打翻身仗，連續(xù)11年增產(chǎn)豐收?？偖a(chǎn)量從2004年的17909萬(wàn)噸，增加到2015年的20825萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.3%，總產(chǎn)量位居世界各國(guó)之首，創(chuàng)造了世界奇跡。
在我國(guó)稻谷生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)稻米加工產(chǎn)業(yè)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。初步改變了稻谷剝殼、米糠喂豬的原始性加工格局，開(kāi)始向深加工方向邁進(jìn)。但是，從總體上來(lái)講，我國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)無(wú)論是從滿足人民日益增長(zhǎng)的生活需求，還是與發(fā)達(dá)國(guó)家的快速發(fā)展水平相比，都有很大的差距。
品種結(jié)構(gòu)不優(yōu)。過(guò)去我國(guó)稻谷生產(chǎn)著重追求產(chǎn)量，品種結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問(wèn)題。主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)稻谷面積少，產(chǎn)量少。在全國(guó)稻谷“高庫(kù)存”中，絕大部分是不受市場(chǎng)歡迎的早稻及普通雜交稻。像“五常大米”、“黃花粘大米”等國(guó)家一級(jí)稻米一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。吉林省“五常大米”年產(chǎn)量?jī)H有80萬(wàn)噸，而市場(chǎng)上銷售假冒產(chǎn)品的數(shù)量超過(guò)千萬(wàn)噸。2016年國(guó)家雖然在湖北啟動(dòng)中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，但“黃花粘”稻谷的市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)最低收購(gòu)價(jià)，暢銷省內(nèi)外。之所以如此，就是消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)大米格外青睞。
歷史上，我國(guó)一直是世界上最大的稻米生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。除了個(gè)別年份因惡劣天氣導(dǎo)致農(nóng)作物歉收外，2011年以前我國(guó)始終是大米凈出口國(guó)。1990-2011年間，我國(guó)累計(jì)凈出口大米2135萬(wàn)噸。1998年我國(guó)大米出口達(dá)到374.4萬(wàn)噸的歷史最大量，占當(dāng)年世界大米總出口量的19%。隨后我國(guó)大米出口逐年下降，到2012年，我國(guó)大米出口量已經(jīng)下跌至27.9萬(wàn)噸，只占世界大米貿(mào)易量的0.7%。2009-2012年間，我國(guó)大米進(jìn)口量小幅回升，2011年，因國(guó)際米價(jià)震蕩下行，我國(guó)大米進(jìn)口量提高到57.8萬(wàn)噸，首次超過(guò)了出口量，由凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，從2011年開(kāi)始，我國(guó)大米進(jìn)口量迅猛增長(zhǎng)。從2011年的56.9萬(wàn)噸，增加到2016年的353.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)521%。
加工方式單一。建國(guó)幾十年來(lái)，我國(guó)糧食加工企業(yè)先是國(guó)有壟斷，后是改革開(kāi)放，絕大多數(shù)國(guó)有糧食加工企業(yè)退出國(guó)有系列，民營(yíng)糧食加工企業(yè)雨后春筍般興起。多種所有制并存的體制，給糧食加工企業(yè)生存和發(fā)展帶來(lái)了活力。但是，縱觀我國(guó)稻米加工企業(yè)，仍然存在加工方式單一的問(wèn)題。多數(shù)稻米加工企業(yè)基本停留在初加工階段，將稻谷加工成大米，副產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)。雖然有些稻米加工企業(yè)開(kāi)發(fā)大米膨化食品、米汁，稻谷加工的副產(chǎn)品，如米糠生產(chǎn)稻米油，稻殼發(fā)電、生產(chǎn)活性炭等產(chǎn)品，但是總量上并不樂(lè)觀。不少大米加工企業(yè)還津津樂(lè)道大米的過(guò)度加工，一道一道的拋光精選，不僅使大米的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值流失，而且也造成寶貴的資源浪費(fèi)。
企業(yè)規(guī)模過(guò)小。稻米加工行業(yè)屬于微利行業(yè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。而我國(guó)稻米加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，分布過(guò)于分散。稻米主產(chǎn)區(qū)一個(gè)縣市，少則幾百家，多則上千家稻米加工企業(yè)。投資上重復(fù)，原料上搶購(gòu)，產(chǎn)品銷售上壓價(jià)，導(dǎo)致利潤(rùn)率江河日下。據(jù)《2015年中國(guó)稻谷（大米）產(chǎn)業(yè)報(bào)告》，2014年全國(guó)大米行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不足5億元，平均每家企業(yè)利潤(rùn)不足5萬(wàn)元。規(guī)模過(guò)小的稻米加工企業(yè)，開(kāi)工嚴(yán)重不足，大多數(shù)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
面向世界，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快。世界經(jīng)濟(jì)一體化格局下，糧食加工企業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。今年出臺(tái)的中央一號(hào)文件，明確提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在困難與機(jī)遇同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存的時(shí)代，稻米加工企業(yè)要拼搏進(jìn)取，迎難而上，制定科學(xué)的發(fā)展策略，搶占制高點(diǎn)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
訂單生產(chǎn)引導(dǎo)稻米品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟(jì)體制，決定了人民生活水平必將不斷提高。已經(jīng)擺脫了“饑餓”陰影的我們?nèi)嗣?，在主食的消費(fèi)上，具有了更強(qiáng)的選擇性。在稻米消費(fèi)上，追求數(shù)量的時(shí)代一去不復(fù)返，取而代之的是需求優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)、無(wú)公害的產(chǎn)品。
國(guó)家已經(jīng)明確，在“十三五”時(shí)期，我國(guó)繼續(xù)實(shí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策?，F(xiàn)行的稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)稻米加工企業(yè)不利的一個(gè)重要方面，就是最低收購(gòu)價(jià)稻谷的價(jià)格除了區(qū)分早稻、中晚秈稻、粳稻之外，同一品種的稻谷不分優(yōu)質(zhì)、劣質(zhì)。如果不加強(qiáng)引導(dǎo)，農(nóng)民大多數(shù)就選擇易種植、產(chǎn)量高、品質(zhì)差的稻谷，從源頭上失去市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)在雖然信息技術(shù)高達(dá)發(fā)達(dá)，不少農(nóng)民也用上了互聯(lián)網(wǎng)，但是，對(duì)于不斷變換的稻米市場(chǎng)信息，農(nóng)民掌握的速度和程度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
相對(duì)于廣大農(nóng)民，稻米加工企業(yè)連接生產(chǎn)與消費(fèi)，廣泛掌握著瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息。因此，稻米加工企業(yè)要未雨綢繆，利用自身的優(yōu)勢(shì)，從源頭上引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整稻谷種植結(jié)構(gòu)。
根據(jù)市場(chǎng)需求，在稻谷播種之前，主動(dòng)與農(nóng)民簽訂種植、收購(gòu)合同。明確種植品種，收購(gòu)價(jià)格，讓農(nóng)民吃“定心丸”；聯(lián)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門和社會(huì)組織，指導(dǎo)稻谷種植、田間管理；收獲之后，要按照訂單合同收購(gòu)，維護(hù)農(nóng)民利益。只有這樣，才能夠做到農(nóng)民獲利，企業(yè)受益。
訂單生產(chǎn)的另一個(gè)好處，是可以解決人們對(duì)稻米質(zhì)量之憂。通過(guò)訂單種植，能夠利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立從田間到餐桌的質(zhì)量追索、控制系統(tǒng)，讓消費(fèi)者吃到安全、放心的大米。
適度流轉(zhuǎn)耕地綜合種養(yǎng)發(fā)展稻米生產(chǎn)
隨著農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)制度改革的深化，更多的農(nóng)民愿意進(jìn)行耕地流轉(zhuǎn)。這對(duì)于稻米加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是難得的延伸產(chǎn)業(yè)鏈的好機(jī)遇。
由于分散的一家一戶生產(chǎn)，我國(guó)戶均7.5畝耕地，種植的糧食品種，尤其是稻谷品種非常繁雜。一家?guī)桩€地，有的種植兩三個(gè)稻谷品種，有的多則一畝地種植一個(gè)稻谷品種，幾畝地就種植幾個(gè)品種。在收獲季節(jié)，又將不同品種的稻谷混合在一起?；セ斓牡竟龋贩N不同，品質(zhì)差異大，質(zhì)量好的稻谷被質(zhì)量差的稻谷降低品質(zhì)。品種的混雜，導(dǎo)致無(wú)法加工出好質(zhì)量的稻谷。
解決稻谷種植的規(guī)模和純度問(wèn)題，一個(gè)十分重要的方法，就是大米加工企業(yè)直接流轉(zhuǎn)農(nóng)民的耕地種植稻谷。既可以得到規(guī)?；母兀挚梢愿鶕?jù)市場(chǎng)需求種植所需要的稻谷。只要充分利用各種農(nóng)業(yè)種植、服務(wù)合作社，就能夠得心應(yīng)手地發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)。
在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件下，優(yōu)質(zhì)稻谷的產(chǎn)量還達(dá)不到理想的要求。但是，只要開(kāi)動(dòng)腦筋，就可以做到既得到優(yōu)質(zhì)稻谷，又提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，湖北省潛江市開(kāi)創(chuàng)的“稻蝦”、“稻蟹”、“稻魚(yú)”綜合種養(yǎng)，以及浙江省等地的“稻鱉”、“稻鰍”、“稻蛙”等綜合種養(yǎng)模式。不但減少甚至不施化肥、農(nóng)藥，而且蝦、蟹、魚(yú)、鱉、鰍、蛙吃害蟲(chóng)，糞便成為天然有機(jī)肥料。種植的經(jīng)濟(jì)效益，每畝是普通稻谷的幾倍，最高每畝可達(dá)萬(wàn)元以上。
在溫?zé)釛l件許可的我國(guó)中南部地區(qū)，可以發(fā)展“再生稻”。一季插秧，兩季收獲。
從2009年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近8年的發(fā)展，湖北再生稻推廣面積由最初10多萬(wàn)畝擴(kuò)大到2016年的220萬(wàn)畝左右。再生稻“三高二好四省”：通過(guò)近年在蘄春、洪湖、江陵、沙洋、監(jiān)利、浠水等縣市的大面積示范，再生稻顯示出投入產(chǎn)出率高、勞動(dòng)效率高、經(jīng)濟(jì)效益高，稻米品質(zhì)好、市場(chǎng)前景好，省工、省種、省肥、省秧田等特點(diǎn)，有著良好的經(jīng)濟(jì)效益、商品價(jià)值和生態(tài)效益。測(cè)產(chǎn)結(jié)果顯示，該項(xiàng)技術(shù)近年大面積示范區(qū)兩季糧食畝產(chǎn)超過(guò)1000公斤，示范區(qū)每畝比雙季稻生產(chǎn)可增收800元以上。目前部分產(chǎn)區(qū)依托再生稻建設(shè)優(yōu)質(zhì)米品牌，產(chǎn)量可與雙季稻相當(dāng)，價(jià)格比普通稻谷每公斤高0.4元左右，比中稻模式每畝可增收300元以上，比雙季稻每畝增收600元以上。
在我國(guó)微量元素含量適度的地區(qū)，比如富硒土壤地區(qū)，可以發(fā)展“富硒稻”。這種具有食物源抗氧化劑，減低血脂、血壓，提高人體免疫力等多種功能、有益于人體健康的富硒大米廣受消費(fèi)者歡迎，經(jīng)濟(jì)效益是普通大米的好幾倍。
多方合作融資解決資金困境
在銀行收緊信貸的形勢(shì)下，稻米加工企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題越來(lái)越突出。
破解融資難、融資貴的困境，需要多方合作。在此方面，吉林省構(gòu)建玉米市場(chǎng)化融資平臺(tái)的辦法值得借鑒。
針對(duì)國(guó)家取消玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，糧食特別是以玉米為原料的加工企業(yè)失去政策性貸款、企業(yè)資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，2016年12月2日經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn)，吉林省糧食局、省農(nóng)村發(fā)展銀行、省財(cái)政廳、吉林銀監(jiān)局四部門聯(lián)合下發(fā)了《吉林省玉米收購(gòu)貸款信用保證基金管理實(shí)施辦法（試行）》，注資8億元構(gòu)建玉米市場(chǎng)化融資平臺(tái)。只要是列入“白名單”的企業(yè)向合作銀行提出貸款申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)銀行貸前審查，符合要求，便可獲得貸款。2016年12月29日，吉林省首筆用于玉米收購(gòu)的信用保證基金增信貸款正式發(fā)放。此筆貸款對(duì)應(yīng)于德惠市吉生糧油貿(mào)易有限公司與扎賚特旗天和糧食有限公司簽訂的5萬(wàn)噸玉米購(gòu)銷合同，在對(duì)接銀行審查后，此筆貸款最高累放額為4500萬(wàn)元，貸款最高余額3000萬(wàn)元，并于當(dāng)日進(jìn)行了貸款發(fā)放。
稻谷是季節(jié)性生產(chǎn)，稻米加工企業(yè)卻是常年加工。收購(gòu)稻谷的原料需要大量的資金。中型以上規(guī)模的稻米加工企業(yè)，動(dòng)輒需要億元以上的資金，方能夠勉強(qiáng)維持生產(chǎn)。沒(méi)有常年融資，單靠企業(yè)自有資金是無(wú)法運(yùn)行的。但是，解決融資難的問(wèn)題，僅靠稻米加工企業(yè)還是不行的。吉林省構(gòu)建玉米市場(chǎng)化融資平臺(tái)的辦法，就是聚合了多方力量。
吉林省地方政府和企業(yè)共同注資8億元，設(shè)立吉林省玉米收購(gòu)貸款信用保證基金，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入，從而實(shí)現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)有序?qū)?，破?ldquo;銀行有錢放不出，企業(yè)缺錢貸不到”的難題。
各地稻米加工企業(yè)要主動(dòng)出擊，通過(guò)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，積極向糧食行政主管等政府部門匯報(bào)企業(yè)的資金難題，并提出建設(shè)性的融資建議，得到政府、金融等方方面面的支持。只要各方共同努力，就沒(méi)有解決不了的融資難題。
深加工提高稻米產(chǎn)出率利潤(rùn)率
稻米加工是稻米進(jìn)入消費(fèi)的必經(jīng)環(huán)節(jié)，也關(guān)系到稻米加工企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。好的稻米是種植出來(lái)的，好的稻米要靠恰到好處的加工，更要通過(guò)深加工提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
稻谷渾身是寶，就看加工利用好不好?，F(xiàn)代稻谷加工要注意兩個(gè)方面兼顧：
要按照人們講究健康、營(yíng)養(yǎng)的需求，盡可能利用現(xiàn)代工藝，保留稻米的原始營(yíng)養(yǎng)成分。不要過(guò)度加工，將維生素、微量元素等幾乎剝光、拋光殆盡。
要利用現(xiàn)代科技，大力發(fā)展稻谷深加工，特別是副產(chǎn)品的綜合利用，直到“吃干榨盡”。
目前，世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家糧油加工企業(yè)對(duì)谷物深加工利用已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。谷物除了加工主產(chǎn)品外，還可將主產(chǎn)品及其副產(chǎn)品如碎米、米糠、米胚、稻殼、麩皮等進(jìn)行再加工，制成新的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)物盡其用。如利用碎米可制取多功能淀粉、淀粉基脂肪替代物；利用米糠可提取米糠油、米糠營(yíng)養(yǎng)素、米糠營(yíng)養(yǎng)纖維、功能性多肽；利用稻殼可以制備白碳黑、活性碳，生產(chǎn)多種美容化妝品。因此，稻谷主副產(chǎn)品是食品、化工、醫(yī)藥等工業(yè)的重要原料，有很大的開(kāi)發(fā)潛力。要著重生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米、發(fā)芽糙米、制作米制食品、制取米淀粉、提取米蛋白、稻米油、米糠健康食品、谷殼發(fā)電、生產(chǎn)活性炭、家具材料、建筑材料等。
現(xiàn)在我國(guó)國(guó)庫(kù)中庫(kù)存積壓了大量的稻谷，開(kāi)發(fā)具有廣闊的前景。我國(guó)每年有1700多萬(wàn)新生嬰兒和5000多萬(wàn)的糖尿病患者的食品消費(fèi)群體，如及時(shí)將積壓的大量稻谷加以開(kāi)發(fā)制成多功能淀粉、新脂肪替代物及低過(guò)敏性食品等產(chǎn)品，就可以贏得巨大的市場(chǎng)。
只要舍得人力、物力、財(cái)力和科技的投入，稻谷深加工就有做不完的文章，取得滾滾的財(cái)源。稻谷加工利潤(rùn)率低的問(wèn)題，就會(huì)迎刃而解。
抱團(tuán)發(fā)展打響品牌提高市場(chǎng)占有率
“雜、亂、多”，是我國(guó)大米品牌的致命弱點(diǎn)。大凡在稻谷主產(chǎn)區(qū)，一個(gè)企業(yè)多個(gè)品牌，一個(gè)縣市上百個(gè)品牌，全國(guó)的大米品牌數(shù)以萬(wàn)計(jì)。
眾多的大米品牌，在消費(fèi)者心中響亮的品牌微乎其微。打響馳名中外的大米品牌，是我國(guó)大米加工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
馳名品牌的打響，需要規(guī)模。小企業(yè)的品牌再好，生產(chǎn)量的限制，終將會(huì)無(wú)聲無(wú)息。抱團(tuán)發(fā)展，以資本為紐帶，組建大米加工企業(yè)集團(tuán)是明智之舉。
馳名品牌的打響，需要抱團(tuán)。近年來(lái)“吉林大米”、“荊楚糧油”以省級(jí)組團(tuán)發(fā)展，加上央視的廣告效應(yīng)蜚聲鵲起。2016年湖北省糧食局先后組織省內(nèi)糧油加工龍頭企業(yè)到貴州、四川、重慶等7個(gè)省市區(qū)開(kāi)展產(chǎn)銷合作，簽訂糧油購(gòu)銷協(xié)議207萬(wàn)噸、93億元。湖北省雖然糧食產(chǎn)量排全國(guó)第十二位，但糧食加工產(chǎn)值卻位居全國(guó)第二位。
馳名品牌的打響，需要平臺(tái)。單個(gè)企業(yè)打響品牌力量有限，必須要有良好的平臺(tái)。近年來(lái)，湖北省開(kāi)展“放心糧油”市場(chǎng)體系建設(shè)，建立省級(jí)糧油銷售平臺(tái)——湖北荊楚糧油股份有限公司，作為“放心糧油”體系的核心和龍頭，一方面服務(wù)城鄉(xiāng)消費(fèi)者，提供“放心糧油”，另一方面將湖北省重點(diǎn)糧油加工企業(yè)的產(chǎn)品納入“放心糧油”遍布城鄉(xiāng)的銷售渠道，“吃湖北糧油，品荊楚味道”家喻戶曉。
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