近日,湖南省局召開早稻收購形勢會商會,分析研判當前早稻收購形勢,聽取各方意見,研究收購措施。會議由省局黨組書記、局長張亦賢主持,省局巡視員向才昂、副局長石少龍、副巡視員田力民、中儲糧湖南分公司副總經(jīng)理劉全書出席會議,中糧(岳陽)米業(yè)、湖南糧食集團、天下洞庭糧食集團、省局及中儲糧湖南分公司相關處室負責同志參加會議。
會議認為,我省今年的早稻收購是近年來情況最為復雜的一年,主要表現(xiàn)出五個方面的特點。一是播種面積略減,總產(chǎn)略降。今年全省早稻種植面積2074.7萬畝,同比減少56.1萬畝。初步預計今年早稻總產(chǎn)量804萬噸,同比減少30萬噸;預計商品量522萬噸,收購量302萬噸。二是多元主體積極,需求較旺。一是中央在湘儲備、地方儲備輪換收購量創(chuàng)新高,為近年來我省儲備輪入總量之最,與去年早稻收購的總量相當。同時,加工企業(yè)收購熱情提高,補充新早稻意愿較為強烈,周邊省份來湘購糧積極,目前,廣東、廣西等周邊省份均有收儲主體來湘購糧。三是價格低開高走,逆勢上揚。早稻上市以來,在多元主體的共同推動下,到庫收購價格從開秤價125元/百斤,上漲到現(xiàn)在的130元/百斤左右,個別地處偏遠的庫點通過運費補貼等形式,實際入庫成本已達131元/百斤以上。四是基層訴求各異,但秩序良好。當前,部分市州希望能盡早啟動托市收購,部分輪換任務重的規(guī)模企業(yè),希望延時啟動。截止7月30日,全省共收購新早稻64.25萬噸,同比增加39.7萬噸,總體進度快于上年,基本沒有出現(xiàn)“排長隊”“扎堆售糧”的現(xiàn)象。五是預案準備充分,隨時可以啟動。年初以來,省局及早部署,會同中儲糧湖南分公司、農(nóng)發(fā)行湖南省分行等部門,多次會商研究,通過專門培訓、實地調研、集并騰倉等方式做好人員、倉容等各方面的準備工作,早稻上市前,各項準備工作基本就緒。目前,已共同研究審定托市指定庫點215個,預備總倉容142.27萬噸,一旦需要啟動預案,即可投入使用。
會議要求,今年的早稻收購必須始終牢牢把握“三條底線”。一是始終維護好種糧農(nóng)民利益不受損,確保不發(fā)生“賣糧難”;二是始終嚴格把握糧食質量標準,確保各級儲備糧輪換任務按期、如質完成;三是始終維護好良好的市場環(huán)境,精準、定向施策,確保國家的惠農(nóng)政策落到實處。
張亦賢強調指出,要堅定不移地實施靈活的托市政策。由省局和中儲糧湖南分公司立即派出工作組,深入輪換庫點未覆蓋的縣(市區(qū))和要求啟動托市的市州進行實地甄別,嚴格按照國家稻谷最低價收購預案關于價格、時間、庫點等方面的規(guī)定,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定精準、靈活的托市方案,適時、適地啟動托市,既保證農(nóng)民售糧方便,又保證輪換收購。要堅定不移地堅持質價標準。要求各收購庫點嚴格按照國家《關于執(zhí)行糧油質量國家標準有關問題的規(guī)定》(國糧發(fā)〔2010〕178號)要求,執(zhí)行好水、雜增、扣量標準,既不得壓級壓價損害農(nóng)民利益,也不得以次充好損害國家利益,督導好各類收儲主體履行好社會責任,著眼長遠,理性收糧。要堅定不移地支持和推進糧食收儲制度改革。糧食收儲的市場化改革是糧食供給側結構性改革的必然要求,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價、讓市場在資源配置中起決定性作用是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可靠支撐,必須大力破除吃政策飯的依賴思想,決不允許因部門利益、局部利益而影響收儲制度改革的穩(wěn)步推進。要堅定不移地嚴厲打擊收購中的不法行為。強化糧食收購市場監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門義不容辭的責任,務必切實履行好收購監(jiān)督檢查職責,嚴防發(fā)生“打白條”“以陳頂新”“轉圈糧”和“人情糧”等違規(guī)違法行為,確保收購工作順利進行,維護好良好的收購秩序。要堅定不移地推進“人性化服務”。近年來,在全系統(tǒng)開展的為送糧農(nóng)民提供“人性化服務”活動,深受各界好評,也已成為了湖南糧食工作在全國有影響力的一個品牌,今年要在進一步細化內容和提升質量上下功夫,如為送糧大戶開展預約收購、開辟綠色通道上創(chuàng)新舉措。要堅定不移地確保不發(fā)生“賣糧難”??茖W合理布局收儲庫點,做到輪換收購庫點與托市點的有機銜接、全面覆蓋,確保不發(fā)生收儲庫點的空白縣區(qū),方便農(nóng)民售糧。要堅定不移地推進省儲糧的按期輪換。密切關注省儲糧的輪換入庫進度,對不主動作為,不能按要求完成入庫任務的,將嚴肅問責追責。
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