公告信息：
1月7日，全國(guó)糧食流通工作會(huì)議在京召開。
從會(huì)上發(fā)布的信息來看，今年及今后數(shù)年我國(guó)小麥、玉米等大宗糧食市場(chǎng)去政策化速度將大大加快，小麥、玉米等品種的生產(chǎn)、收購(gòu)、流通、最終消 費(fèi)，特別是價(jià)格的漲跌等將出現(xiàn)翻天覆地的變化。
10多年來，我國(guó)在小麥、稻谷、玉米、大豆、棉花、油菜等幾乎所有的糧油品種市場(chǎng)均實(shí)施了最低收購(gòu)價(jià)政策，政策實(shí)施后，初期的確保證了農(nóng)民收 益，提高了農(nóng)民種糧的積極性，但隨著政策的持續(xù)實(shí)施，其對(duì)市場(chǎng)也產(chǎn)生了很大的不良作用。
為了扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，減少進(jìn)口糧油對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊等，農(nóng)業(yè)供給改革今年將得到全面推進(jìn)行，大宗糧食市場(chǎng)將首當(dāng)其沖，今年全國(guó)糧食流通工 作會(huì)議發(fā)布的信息表明，大宗糧食市場(chǎng)在今年及今后數(shù)年將出現(xiàn)重大政策調(diào)整，預(yù)計(jì)相關(guān)糧食品種價(jià)格將波動(dòng)頻繁。
一是小麥、稻谷市場(chǎng)有望出現(xiàn)更加市場(chǎng)化的改革。
會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，要扎實(shí)有效推進(jìn)收儲(chǔ)制度改革。價(jià)格機(jī)制和收儲(chǔ)制度不改革，農(nóng)民生產(chǎn)的糧食國(guó)家“照單全收”，就不會(huì)有動(dòng)力優(yōu)化種 植結(jié)構(gòu)、提高糧食品質(zhì)，結(jié)構(gòu)性矛盾也就緩解不了。
據(jù)了解，今年及今后數(shù)年，有關(guān)部門將在從改革玉米臨儲(chǔ)政策入手后，在玉米價(jià)格改革已初見成效的基礎(chǔ)上，下一步將積極研究完善小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，將力爭(zhēng)早日出臺(tái)相關(guān)政策。這將是繼1993年糧改、1998年糧改、2004年糧改之后，糧食行業(yè)的又一次重要改革，而且是更加市場(chǎng)化的改革。
從當(dāng)前小麥與稻谷市場(chǎng)的供需面情況分析，長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)較為缺少優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、高品質(zhì)稻谷如粳稻的供應(yīng)，需求企業(yè)不得不從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)，而 普通小麥、秈稻等供應(yīng)過剩較多，但在最低收購(gòu)價(jià)政策持續(xù)實(shí)施的情況下，國(guó)內(nèi)小麥、稻谷市場(chǎng)基本不存在品質(zhì)價(jià)差與產(chǎn)地價(jià)差，全國(guó)一個(gè)價(jià)的態(tài)勢(shì) 讓這兩個(gè)品種的種植結(jié)構(gòu)等固定化，供應(yīng)與需求等是脫節(jié)的。如果今年及以后有關(guān)部門對(duì)收購(gòu)政策進(jìn)行大的調(diào)整，那么小麥、稻谷市場(chǎng)將出現(xiàn)較多的 介入機(jī)會(huì)。
今年，小麥、稻谷市場(chǎng)仍實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)的政策包括價(jià)格等信息已在去年公布，在新形勢(shì)下，這些已經(jīng)定下來的政策會(huì)不會(huì)調(diào)整?如何調(diào)整等很值得 投資者關(guān)注，一旦調(diào)整，市場(chǎng)肯定會(huì)有大變化，如由于政策調(diào)整，玉米價(jià)格在2015年10月初出現(xiàn)了斷崖式下跌，在2016年全年均出現(xiàn)了大幅漲跌，市 場(chǎng)購(gòu)銷也十分活躍，同時(shí)還令玉米替代品進(jìn)口市場(chǎng)發(fā)生了巨變，讓玉米深加工業(yè)布局等發(fā)生了轉(zhuǎn)移，更值得關(guān)注的是大連玉米、淀粉期貨市場(chǎng)一下子 火爆了起來。投資者不要忘記，在早秈稻期貨剛上市時(shí)，由于沒有最低收購(gòu)價(jià)政策實(shí)施，早秈稻期貨市場(chǎng)日交易量是數(shù)百萬手。
二是加快玉米市場(chǎng)去庫(kù)存。
據(jù)了解，今年糧食主管部門等將綜合協(xié)商，制定切實(shí)可行的一系列和配套的政策措施，加快推進(jìn)玉米市場(chǎng)去庫(kù)存工作。
會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，要做好擴(kuò)大燃料乙醇產(chǎn)量和使用區(qū)域工作，要深入研究探索消化玉米庫(kù)存的新門路，要結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)則加大力度支 持玉米加工轉(zhuǎn)化。
近兩年，國(guó)內(nèi)玉米深加工業(yè)發(fā)展迅猛，尤其是資本在東北玉米產(chǎn)區(qū)投入十分龐大，資金投入量令人吃驚。例如：在東北的一些地區(qū)，部分資本機(jī)構(gòu)動(dòng) 輒投資建設(shè)的糧庫(kù)庫(kù)容就達(dá)數(shù)十萬噸，玉米年加工量更是數(shù)百萬噸。預(yù)計(jì)隨著玉米市場(chǎng)的完全放開，以及去庫(kù)存化措施的陸續(xù)出臺(tái)，玉米市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生大改變。
會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，要在協(xié)助有關(guān)部門在鼓勵(lì)加工產(chǎn)品出口的同時(shí)把握好進(jìn)口，堅(jiān)決打擊糧食走私，尤其是沿海沿邊省份的糧食部門，要引 導(dǎo)企業(yè)多用主產(chǎn)區(qū)的糧食。
如果今年國(guó)內(nèi)玉米與玉米替代品進(jìn)口市場(chǎng)，出現(xiàn)類似于近年來白糖進(jìn)口市場(chǎng)所實(shí)施行業(yè)自律措施等，加上嚴(yán)格打擊走私，那么將為國(guó)產(chǎn)玉米騰出較大的市場(chǎng)空間。
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