黑龍江省大豆協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、南華期貨副總經(jīng)理唐啟軍認(rèn)為,由于一些農(nóng)戶已經(jīng)購(gòu)買了種植災(zāi)害險(xiǎn),現(xiàn)在若是再購(gòu)買價(jià)格險(xiǎn),則又增添了農(nóng)民的資金負(fù)擔(dān)。依托我國(guó)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策,建議仍是采用農(nóng)業(yè)部、地方政府等多方配合來(lái)保護(hù)農(nóng)民基本收益的方法,采用險(xiǎn)種合并、降低費(fèi)用的常規(guī)化補(bǔ)貼機(jī)制;或是針對(duì)不同農(nóng)戶的需求,給予階梯式價(jià)格保險(xiǎn)更為合理。
唐啟軍表示,伴隨著供給側(cè)改革的深入,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為亟待解決的大問(wèn)題。對(duì)于大宗農(nóng)產(chǎn)品的代表性品種大豆來(lái)說(shuō),盡管在2016年繼續(xù)執(zhí)行4800元/噸的目標(biāo)價(jià)格政策,但整體上仍將受到進(jìn)口大豆8000多萬(wàn)噸的沖擊。尤其近年來(lái)俄羅斯大豆進(jìn)口對(duì)黑龍江大豆價(jià)格的沖擊更加明顯,加上國(guó)儲(chǔ)已兩年沒(méi)有拍賣,現(xiàn)有600多萬(wàn)噸庫(kù)存的壓力有待釋放。依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,黑龍江省力爭(zhēng)調(diào)減玉米面積1000萬(wàn)畝,同時(shí)將大力發(fā)展大豆、馬鈴薯和雜糧等作物,因此國(guó)內(nèi)大豆面臨著較大的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
在此背景下,2016年,南華期貨聯(lián)合陽(yáng)光保險(xiǎn),選擇在農(nóng)墾總局北安農(nóng)墾管理局趙光農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),這極具代表性和示范效應(yīng),并為后期模式的推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
趙光農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目具備示范效應(yīng)
農(nóng)墾總局在我國(guó)農(nóng)業(yè)的地位舉足輕重,而趙光農(nóng)場(chǎng)更是國(guó)內(nèi)第一個(gè)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng),是農(nóng)墾總局下轄最重要的農(nóng)場(chǎng)之一。唐啟軍認(rèn)為,本次試點(diǎn)選擇在農(nóng)墾總局北安農(nóng)墾管理局趙光農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展,具備代表性和示范效應(yīng),將為后期推廣“保險(xiǎn)+期貨”模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
他認(rèn)為,首先,南華期貨品牌助力服務(wù)“三農(nóng)”項(xiàng)目順利運(yùn)作。雖然國(guó)內(nèi)的場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)還處于起步階段,但是本項(xiàng)目的主要參與單位陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)和趙光農(nóng)場(chǎng)均對(duì)南華期貨的實(shí)力給予高度認(rèn)可。尤其是,南華期貨在開(kāi)展場(chǎng)外復(fù)制期權(quán)項(xiàng)目中優(yōu)勢(shì)突出,相信會(huì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,承接并推進(jìn)更多的服務(wù)“三農(nóng)”金融模式的創(chuàng)新項(xiàng)目。
其次,“保險(xiǎn)+期貨”獲得良好社會(huì)反響。“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),相關(guān)部門都認(rèn)真組織學(xué)習(xí)試點(diǎn)模式,媒體也給予大量報(bào)道。尤其在東北黑龍江地區(qū),很多合作社、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)獲悉后都積極咨詢南華期貨關(guān)于本試點(diǎn)的業(yè)務(wù)模式,并且紛紛表示參與意愿。從影響力度來(lái)看,“保險(xiǎn)+期貨”的項(xiàng)目確實(shí)收到了良好的社會(huì)反響。尤其是在農(nóng)產(chǎn)品集中上市階段,運(yùn)用場(chǎng)外衍生品工具將會(huì)給種植戶帶來(lái)額外的利益補(bǔ)償,該模式發(fā)揮巨大作用,更具推廣價(jià)值。
再次,“保險(xiǎn)+期貨”有利于保護(hù)種植者收益。目前正在推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)工作,將農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行“三權(quán)分置”,而“保險(xiǎn)+期貨”模式主要的受益群體就是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)該模式將有效保證種植收益、提高種植積極性、實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大化生產(chǎn),有利于促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
最后,“保險(xiǎn)+期貨”提升對(duì)期貨市場(chǎng)的認(rèn)知度。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,參與保險(xiǎn)的農(nóng)戶更加關(guān)注期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性,保險(xiǎn)到期后,有些農(nóng)戶已經(jīng)按照保險(xiǎn)理賠約定方式計(jì)算出了到期的期貨價(jià)格。隨著“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的深入推廣,許多涉農(nóng)企業(yè)也提出避險(xiǎn)需求和對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作方式的學(xué)習(xí)熱情,這有利于相關(guān)企業(yè)更加了解期貨市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)到通過(guò)復(fù)制期權(quán)方式來(lái)規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的作用,以“期貨市場(chǎng)”為紐帶,將涉農(nóng)企業(yè)的需求與場(chǎng)外金融衍生品的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效對(duì)接。
“保險(xiǎn)補(bǔ)貼”有待改善升級(jí)
唐啟軍建議,采用農(nóng)業(yè)部、地方政府等多方配合來(lái)保護(hù)農(nóng)民基本收益的方法,采用險(xiǎn)種合并、降低費(fèi)用的常規(guī)化補(bǔ)貼機(jī)制;或是針對(duì)不同農(nóng)戶的需求,給予階梯式價(jià)格保險(xiǎn)更為合理。
此外,“保險(xiǎn)”的概念有待重新梳理。他說(shuō),從執(zhí)行的效果來(lái)看,農(nóng)戶更傾向于對(duì)高價(jià)進(jìn)行保險(xiǎn),更類似于“目標(biāo)價(jià)格險(xiǎn)”的概念,但這與現(xiàn)在執(zhí)行的大豆目標(biāo)價(jià)格政策有些重復(fù)。需要再探討的是,在以后的推廣中,是不是應(yīng)該宣傳“保險(xiǎn)+期貨”里面保的是“種植成本”,是對(duì)農(nóng)民的基本種植成本所進(jìn)行的保護(hù),而不是“投入保險(xiǎn)就必須有獲利的”概念。
唐啟軍還認(rèn)為,“價(jià)格險(xiǎn)”有待發(fā)展為“收入險(xiǎn)”。“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試行的模式為單一的價(jià)格保險(xiǎn),而參考國(guó)外則采用“收入險(xiǎn)”(價(jià)格險(xiǎn)+產(chǎn)量險(xiǎn))更符合農(nóng)民種植需求。選擇與趙光農(nóng)場(chǎng)合作另外一個(gè)重要因素為,趙光農(nóng)場(chǎng)隸屬于農(nóng)墾總局系統(tǒng),其優(yōu)勢(shì)在于科學(xué)管統(tǒng)種統(tǒng)收,農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀、完備,在已成功運(yùn)行的價(jià)格險(xiǎn)的基礎(chǔ)之上,后期若開(kāi)展加上產(chǎn)量險(xiǎn)的這種新型收入險(xiǎn)種試點(diǎn)的工作更加便利,更易于推進(jìn)。因此,建議在農(nóng)產(chǎn)品方面還應(yīng)當(dāng)嘗試增添“收入險(xiǎn)”這個(gè)險(xiǎn)種。
對(duì)于該項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn),唐啟軍總結(jié)認(rèn)為,首先是關(guān)于期貨期權(quán)的問(wèn)題。“讓農(nóng)民了解并接受期貨知識(shí)并通過(guò)期貨去套期保值還是具有一定的難度。由于對(duì)期貨的認(rèn)知度不高,農(nóng)民普遍對(duì)期權(quán)內(nèi)容的理解也處于洼地。”他說(shuō),但農(nóng)民更容易接受“保險(xiǎn)”的概念,尤其在投保自然災(zāi)害險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,這種“價(jià)格險(xiǎn)”所具有的“保險(xiǎn)”特點(diǎn)還是能讓農(nóng)民理解和接受的。因此,在推介保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí),南華期貨既介紹期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的走勢(shì)關(guān)系,國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格主要影響因素,從基本面來(lái)預(yù)判秋季大豆上市后的價(jià)格走勢(shì),又介紹了保值價(jià)格越高則保險(xiǎn)費(fèi)用相應(yīng)增高,保值時(shí)間長(zhǎng)則保險(xiǎn)費(fèi)用相應(yīng)增高,價(jià)格險(xiǎn)到期賠付價(jià)差等,以農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)去解釋說(shuō)明,就避免了因?yàn)閷I(yè)性太強(qiáng)而不易推行的問(wèn)題。
其次,關(guān)于期權(quán)操作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。唐啟軍說(shuō),項(xiàng)目籌備前,由于項(xiàng)目試點(diǎn)工作的開(kāi)啟時(shí)間較早,保險(xiǎn)期限跨度時(shí)間較長(zhǎng),設(shè)計(jì)方案時(shí)的期權(quán)費(fèi)用相對(duì)較高。在項(xiàng)目運(yùn)作中,南華期貨與陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)雙方已簽好合作協(xié)議并準(zhǔn)備好資金,但因?yàn)槭莿?chuàng)新業(yè)務(wù),雙方第一次合作時(shí)在流程操作上尚顯滯后,直接影響到了期權(quán)實(shí)際入場(chǎng)操作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
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