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據(jù)悉，目前我國(guó)傳統(tǒng)的大豆出產(chǎn)區(qū)集中在東北三省，當(dāng)?shù)卮蠖箟赫ピ谏鲜兰o(jì)90年代約占全國(guó)壓榨量的50%以上。但隨著進(jìn)口大豆瘋狂涌入，越來(lái)越多的大豆企業(yè)開(kāi)始沿海布局，隨后2004年大豆危機(jī)的爆發(fā)，進(jìn)一步削弱了內(nèi)資壓榨企業(yè)的實(shí)力，東北大豆壓榨規(guī)模逐漸縮小到20%以下，近年更是因東北大豆臨儲(chǔ)政策的實(shí)施，停工限產(chǎn)增多，部分企業(yè)開(kāi)始外遷工廠至沿海地帶。
與進(jìn)口大豆相比，國(guó)產(chǎn)大豆存在著價(jià)格高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、現(xiàn)金結(jié)算、出油率低等劣勢(shì)，由此也對(duì)東北主產(chǎn)區(qū)大豆企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。而受?chē)?guó)家保護(hù)東北大豆生產(chǎn)基地影響，一方面東北黑龍江限制進(jìn)口大豆進(jìn)入，另一方面出于國(guó)家保護(hù)農(nóng)民收益考慮，導(dǎo)致黑龍江省的大豆生產(chǎn)企業(yè)只能高價(jià)采購(gòu)本地產(chǎn)大豆，而生產(chǎn)出來(lái)的下游產(chǎn)品，豆油、豆粕卻要面臨低價(jià)進(jìn)口大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
在農(nóng)業(yè)部的回復(fù)中指出，2014年以來(lái)，國(guó)家主要通過(guò)實(shí)施大豆目標(biāo)價(jià)格政策，理順大豆產(chǎn)業(yè)鏈上下游價(jià)格關(guān)系，支持促進(jìn)包括大豆加工企業(yè)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。大豆市場(chǎng)價(jià)格已從2014年的4700元/噸左右下降至目前的3700元/噸左右，大幅降低了大豆加工企業(yè)的生產(chǎn)成本。
但對(duì)于是否可進(jìn)一步提供更多的支持，農(nóng)業(yè)部則指出，大豆加工行業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國(guó)家不宜給予加工企業(yè)過(guò)多補(bǔ)貼政策，以更好地使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)于未來(lái)國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)2017年3月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕24號(hào)），全面啟動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定和建設(shè)工作，并要求黑龍江省等大豆主產(chǎn)區(qū)劃定1億畝大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。此外，農(nóng)業(yè)部還制定印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展高蛋白大豆，滿(mǎn)足食用大豆消費(fèi)需求，保持東北優(yōu)勢(shì)區(qū)油用大豆生產(chǎn)能力。
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