公告信息：
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。人多地少的國(guó)情，使我國(guó)保護(hù)耕地一直保持較大壓力。當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，保護(hù)耕地的壓力越來(lái)越大。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德說(shuō)，保護(hù)耕地主要體現(xiàn)在數(shù)量穩(wěn)定和質(zhì)量提升兩方面。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住18.65億畝耕地紅線。同時(shí)也要實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，開展土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)，提升耕地質(zhì)量。
據(jù)曾衍德介紹，從目前看，各地對(duì)數(shù)量保護(hù)要求是明確的、具體的，但對(duì)質(zhì)量保護(hù)的重視不夠、要求不明。比如，個(gè)別地方在落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡時(shí)，還存在占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象。耕地質(zhì)量受多種因素的影響也在不斷變化，只有及時(shí)掌握耕地土壤的理化性狀和質(zhì)量變化趨勢(shì)，才能更好保護(hù)耕地質(zhì)量。
鑒于耕地質(zhì)量是隱形的、漸進(jìn)性的，急需制定科學(xué)合理、通用可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2015年，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的支持下，農(nóng)業(yè)部組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作?！陡刭|(zhì)量等級(jí)》填補(bǔ)了當(dāng)前國(guó)家層面耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的空白，為耕地質(zhì)量等級(jí)考核提供方法和依據(jù)，也有利于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡制度，切實(shí)把好補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。
《耕地質(zhì)量等級(jí)》提出，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度出發(fā)，對(duì)耕地地力、土壤健康狀況和田間基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的滿足農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)產(chǎn)出和質(zhì)量安全的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，將耕地質(zhì)量劃分為10個(gè)等級(jí)。一等地耕地質(zhì)量最高，十等地耕地質(zhì)量最低。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，有利于指導(dǎo)各地根據(jù)耕地質(zhì)量狀況，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，緩解資源環(huán)境壓力，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
《耕地質(zhì)量等級(jí)》還根據(jù)全國(guó)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，結(jié)合不同區(qū)域耕地特點(diǎn)、土壤類型分布特征，將全國(guó)耕地劃分為東北區(qū)、內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū)、黃淮海區(qū)、黃土高原區(qū)、長(zhǎng)江中下游區(qū)、西南區(qū)、華南區(qū)、甘新區(qū)、青藏區(qū)等九大區(qū)域，各區(qū)域評(píng)價(jià)指標(biāo)由13個(gè)基礎(chǔ)性指標(biāo)和6個(gè)區(qū)域補(bǔ)充性指標(biāo)組成，并給出了19個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的涵義、獲取方法、劃分標(biāo)準(zhǔn)等。
下一步，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，以《耕地質(zhì)量等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為指引，建立農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)機(jī)構(gòu)，完善耕地質(zhì)量等級(jí)公報(bào)定期發(fā)布和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)年度報(bào)告制度。力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)主要土壤類型的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)耕地質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和耕地質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)支撐。
