農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂在發(fā)布會(huì)上介紹稱,玉米收儲(chǔ)制度改革遇到了一些新情況、新問(wèn)題,比如市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的下跌,部分地區(qū)農(nóng)民“賣糧難”風(fēng)險(xiǎn)加大等。對(duì)此,他表示,農(nóng)業(yè)部將完善信貸擔(dān)保政策,加強(qiáng)農(nóng)戶儲(chǔ)糧能力建設(shè),千方百計(jì)防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間的“賣糧難”。
發(fā)布會(huì)上,有媒體提問(wèn):關(guān)于東北地區(qū)今年取消了玉米臨儲(chǔ)政策,實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼的改革措施。請(qǐng)問(wèn)措施改革后市場(chǎng)有哪些新變化?當(dāng)前東北地區(qū)的玉米收購(gòu)形勢(shì)如何?農(nóng)業(yè)部又應(yīng)該怎樣來(lái)面對(duì)改革以后面臨玉米市場(chǎng)下跌和農(nóng)民賣糧難風(fēng)險(xiǎn)?
對(duì)此,唐珂表示,玉米收儲(chǔ)制度改革是糧食收儲(chǔ)制度進(jìn)行市場(chǎng)化改革的第一場(chǎng)硬仗。2016年以來(lái),各個(gè)部門按照中央部署要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼的新機(jī)制,使玉米價(jià)格反映市場(chǎng)供求關(guān)系的同時(shí),綜合考慮農(nóng)民合理收益、財(cái)政承受能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等因素,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。
唐珂表示,從東北新玉米上市的市場(chǎng)運(yùn)行情況看,玉米收購(gòu)價(jià)格回歸市場(chǎng),國(guó)產(chǎn)玉米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升,玉米及替代品如大麥、高粱、DDGs等進(jìn)口下降較多,飼料和加工消費(fèi)性恢復(fù)性發(fā)展趨勢(shì)明顯,一些飼料企業(yè)、加工企業(yè)過(guò)去都是開(kāi)工不足,現(xiàn)在開(kāi)工率明顯提高,階段性供求矛盾有所緩解。
唐珂指出,這些都表明,玉米收儲(chǔ)制度改革的方向是正確的,必須堅(jiān)定改革信心。值得關(guān)注的是,玉米收儲(chǔ)制度改革也遇到了一些新情況、新問(wèn)題,比如市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的下跌,集中上市期東北地區(qū)運(yùn)力緊張,部分地區(qū)農(nóng)民“賣糧難”風(fēng)險(xiǎn)加大等。
“據(jù)我們監(jiān)測(cè),2017年1月份以來(lái),東北農(nóng)民玉米銷售的價(jià)格基本平穩(wěn),30個(gè)水(濕糧)的玉米地頭價(jià)每斤是5毛錢,比2016年年底跌了4.4%,比去年同期跌了30.5%。當(dāng)前,東北地區(qū)玉米收購(gòu)進(jìn)展總體順利,據(jù)國(guó)家糧食局監(jiān)測(cè),截至1月11日,東北地區(qū)累計(jì)收購(gòu)玉米4879.5萬(wàn)噸,同比減少3657.6萬(wàn)噸,收購(gòu)進(jìn)度與 2013、2014年兩年基本相當(dāng),與2013、2014年兩年同期平均收購(gòu)量相比減少了97.1萬(wàn)噸。”唐珂說(shuō)。
唐珂透露,下一步,農(nóng)業(yè)部將配合國(guó)家有關(guān)部門和地方政府,在前期工作基礎(chǔ)上,加大相關(guān)政策措施的落實(shí)力度,充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用,鞏固和強(qiáng)化多元主體入市收購(gòu)的市場(chǎng)格局。同時(shí)統(tǒng)籌運(yùn)力調(diào)度,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作用,完善信貸擔(dān)保政策,加強(qiáng)農(nóng)戶儲(chǔ)糧能力建設(shè),千方百計(jì)防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間的“賣糧難”。
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