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農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮答記者問(wèn)
余欣榮表示，中國(guó)有13億人口，解決好吃飯問(wèn)題是我國(guó)治國(guó)理政的頭等大事，中央及時(shí)提出新形勢(shì)下的糧食安全新戰(zhàn)略，就是確?；咀越o，口糧絕對(duì)安全的戰(zhàn)略底線。
他指出，保護(hù)耕地重在守住兩條底線，一是耕地?cái)?shù)量的紅線，二是耕地質(zhì)量的紅線，即要大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施耕地質(zhì)量的保護(hù)和提升行動(dòng)，遏制耕地退化趨勢(shì)，提升耕地的質(zhì)量。特別是要把最優(yōu)質(zhì)的耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行永久保護(hù)、永續(xù)利用。
據(jù)介紹，此次發(fā)布的《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出了具體的操作性強(qiáng)的要求。
一是要嚴(yán)格實(shí)施耕地的數(shù)量保護(hù)，通過(guò)控增量、挖存量、促集約來(lái)減少新增建設(shè)占用的耕地總量;既要做到“少占”，還要通過(guò)完善占補(bǔ)平衡的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，拓展補(bǔ)充耕地的渠道，確保“補(bǔ)足”，守住這條紅線。
二是要強(qiáng)調(diào)耕地質(zhì)量保護(hù)。創(chuàng)新機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，通過(guò)推進(jìn)占用耕地、耕作層的剝離再利用、中低產(chǎn)田的提質(zhì)改造，新增耕地后期培肥改良等措施，大力提升穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)“建好”這個(gè)目標(biāo)。
三是要擴(kuò)大耕地輪作休耕的試點(diǎn)，落實(shí)耕地生態(tài)的保護(hù)。耕地是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)，在耕地后備資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，要明確禁止開(kāi)墾的區(qū)域和地類，來(lái)積極開(kāi)展退化耕地的綜合治理。污染耕地的治理修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地休養(yǎng)生息，充分發(fā)揮耕地的生態(tài)作用。
余欣榮指出，去年農(nóng)業(yè)部在推動(dòng)耕地休養(yǎng)生息、促進(jìn)綠色發(fā)展上，按照中央的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施耕地的輪作休耕，措施非常有效，得到了廣大基層干部、農(nóng)民群眾的擁護(hù)。今年，將在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，在體制機(jī)制上創(chuàng)新，在技術(shù)模式上創(chuàng)新，為藏糧于地、藏糧于技，奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)，特別是思想理念基礎(chǔ)。
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