2016年我國玉米泄庫可謂進入了卓有成效的一年:一是玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,第一年籽粒玉米產(chǎn)量較上年減少3000萬噸;二是東北臨儲玉米收購轉(zhuǎn)向市場化收購第一年,糧價大跌,間接提高比價優(yōu)勢,進口谷物預計減少1000-2000萬噸;三是政府繼續(xù)給予東北規(guī)模玉米深加工企業(yè)補貼,企業(yè)盈利提升,開工率明顯上升,預計新增消費1000萬噸。三項累計減少5000-6000萬噸玉米。此外,我國政府將進一步打擊走私谷物、肉類,大力發(fā)展燃料乙醇均能為降低國內(nèi)玉米庫存做出了貢獻?,F(xiàn)JCI將進行簡要回顧。
---- 玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,2016年我國秋季籽粒玉米減產(chǎn)3000萬噸
2016年作為鐮刀彎計劃的第一年,全國玉米種植面積大幅下調(diào),國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),玉米播種面積下降至55139.55萬畝,較上年減少2035.35萬畝,總產(chǎn)量較上年下降503萬噸,將至2.19億噸。根據(jù)JCI統(tǒng)計口徑,2016年秋季我國籽粒玉米產(chǎn)量已將至2億噸水平,較上年下降3000萬噸,一些激進的業(yè)內(nèi)人士更是認為因主動調(diào)整和不利天氣影響,籽粒玉米減產(chǎn)可能達到5000萬噸。為了引導農(nóng)戶調(diào)整玉米種植面積,糧改飼、糧改豆、休耕等政府均予以150-1500元/畝不等的補貼。
同時,農(nóng)業(yè)部表示,2017年將繼續(xù)調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米面積1000萬畝,累計調(diào)減總量爭取達到4000萬畝(2020年目標調(diào)減5000萬畝以上),深入開展糧改飼、糧改豆補貼試點,擴大玉米大豆輪作試點,擴大青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積。
---- 原料成本下降+政策補貼,玉米深加工行業(yè)預計新增玉米消費1000萬噸
與調(diào)減玉米種植面積相呼應,我國東北玉米市場化收購政策執(zhí)行以來,糧價大幅下降,較去年同期平均低400-500元/噸,目前南方港口現(xiàn)貨價格已經(jīng)低于進口玉米成本100元/噸左右。同時,東北繼續(xù)輔之規(guī)模玉米深加工企業(yè)100-300元/噸不等的加工補貼,行業(yè)迎來黃金發(fā)展期,年玉米加工量上升可達1000萬噸左右。
---- DDGS雙反塵埃落定,限制進口+鼓勵出口+打擊走私變相降庫存3000萬噸
通過調(diào)減種植面積,提振深加工企業(yè)消費,限制進口也是近年來有關(guān)部門“泄庫”的重要一環(huán)。自2016年1月12日發(fā)起的DDGS雙反調(diào)查終于在2016年9月下旬和2017年1月12日相繼完成了對DDGS雙反調(diào)查的初裁和終裁,最終我國進口DDGS關(guān)稅高達90%,在一定程度上限制了進口,為我國玉米泄庫騰出空間。
當然,自2015年9月1日開始商務(wù)部和海關(guān)總署將高粱、大麥、木薯和DDGS納入進口許可管理開始,我國限制谷物的決心從未改變,2016年9月1日起將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品增值稅出口退稅恢復至13% ;2017年我國又將增速迅猛的改性乙醇進口關(guān)稅由5%恢復至30%,未改性乙醇維持在40%。總之,諸多努力之下,預計2016/17年國內(nèi)谷物進口量有望進一步下降。參見下表(單位:萬噸)。
數(shù)據(jù)來源:JCI平衡表
此外,據(jù)JCI測算,我國每年進口+走私肉品1000萬噸,料肉比5:1計算,中國每年變相進口全價料5000萬噸,約合3000萬噸玉米。若繼續(xù)打擊走私,減少20%走私量,相當于變相減少玉米進口600萬噸,40%相當于1200萬噸玉米,我們對未來充滿著希望。
不可否認,伴隨著2016年我國東北玉米市場化收購大幕的拉開,國內(nèi)玉米泄庫進入卓有成效的一年。按照上文推算,2016/17年度我國玉米供應減少、消費增加,實際可在原有基礎(chǔ)上(每年新增5000萬噸)調(diào)減6000-7000萬噸庫存,玉米庫存終呈現(xiàn)下降趨勢。至于如何應對品質(zhì)日益惡化的庫存玉米,恐怕擴大燃料乙醇產(chǎn)量依舊是唯一出路,要知道到2017年秋糧上市以后我們將面臨1.1億噸左右的超期儲存玉米。好在,今年1月10日國家糧食局副局長已經(jīng)徐鳴已經(jīng)表示,要配合做好擴大燃料乙醇產(chǎn)量和使用區(qū)域的工作,加大力度支持玉米加工轉(zhuǎn)化,具體實施進展我們翹首以盼。