公告信息：
從2004年開始，國家逐步實行小麥、稻谷、玉米等最低收購價臨時收儲政策。10多年來，國家政策性收購為穩(wěn)定種糧農(nóng)民利益發(fā)揮了支撐作用。但是，另一方面，也影響了市場機制發(fā)揮作用，帶來庫存積壓重、“賣糧難”，以及國內(nèi)外差價不斷擴大、進(jìn)口壓力增加等問題。
因此，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制和收儲制度改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲，也是今年“中央一號文件”的重要內(nèi)容。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊說，最近三年，我國先后取消了油菜籽臨時收儲政策，在新疆實行棉花目標(biāo)價格改革試點，在東北四省區(qū)實行大豆目標(biāo)價格改革的試點，去年又在東北四省區(qū)按照市場定價、價補分離的原則，開展玉米臨時收儲制度改革試點。今年，要進(jìn)一步完善小麥和稻谷最低收購價政策依然不變，方向是使價格更好地反映市場供求關(guān)系。
韓?。和晟频姆较蚴亲畹褪召弮r水平要合理確定，要能反映市場的供求關(guān)系，要增加價格調(diào)節(jié)的彈性，使不同的糧食品種之間形成合理的比價關(guān)系。
在進(jìn)一步完善小麥和稻谷最低收購價政策的同時，取消玉米臨時收儲政策，取消政府定價。目前改革的積極效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，最突出的就是激活了市場，使玉米價格能夠隨行就市，也帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。韓俊說起了他在東北調(diào)研時的見聞：
韓俊：現(xiàn)在價格隨行入市以后，國內(nèi)玉米價格降下來了，這樣畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化或者玉米加工轉(zhuǎn)化規(guī)模不斷擴大。今年我?guī)状稳|北調(diào)研，感受到加工企業(yè)的開工率持續(xù)回升，甚至一些企業(yè)開始擴大玉米加工產(chǎn)能。
在取消臨時收儲政策的同時，還要合理補貼，保障農(nóng)民利益，這也是農(nóng)產(chǎn)品價格改革的關(guān)鍵。韓俊介紹，在目前的市場價格水平下，農(nóng)民賣糧的收入加上補貼，種玉米還是有賬可算、有利可圖的。更值得一提的是，農(nóng)民意識到形勢變了，“坐在炕頭上就能把糧食賣了”的時代一去不復(fù)返，他們就會主動積極想辦法提高質(zhì)量，做好品牌。
黑龍江省佳木斯市一家有機雜糧公司負(fù)責(zé)人劉乃慶說，企業(yè)建廠五年來依托自主的有機品牌，產(chǎn)品不僅價格高，還供不應(yīng)求。
劉乃慶：我今年種300畝地，沒夠銷售，別的玉米價格低了，我們反而高了，市場需要真正健康安全的對人體有好處的糧食，迎合市場。
玉米臨時收儲制度改革，只是理順農(nóng)產(chǎn)品價格的一個探索和實驗，在農(nóng)產(chǎn)品價格改革方面，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊結(jié)合今年的形勢說，現(xiàn)在農(nóng)民最擔(dān)心的是“賣糧難”，今年“中央一號文件”針對這個情形，也提出了新要求，通過價格調(diào)控和各方面配套措施，幫助解決農(nóng)民的難題。
韓?。喊凑?ldquo;一號文件”的要求，地方各級黨委和政府還要夯實主體責(zé)任，千方百計引導(dǎo)多元主體入市收購，鼓勵支持加工企業(yè)，包括飼料企業(yè)，開足馬力加工轉(zhuǎn)化玉米，搞好糧食調(diào)運、搞好產(chǎn)銷銜接，一定要確?，F(xiàn)在這個結(jié)骨眼上，有人收糧，有錢收糧，有庫存糧，有車運糧，防止出現(xiàn)大面積的“賣糧難”。
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