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柯炳生稱，目前玉米的“價補分離”政策，還不夠很徹底，還與玉米面積有關(guān)。這樣的政策在操作層面還是有些矛盾，最主要的是，難以同時實現(xiàn)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和保護農(nóng)民收入的目標。因為實行市場定價之后，由于玉米過剩，玉米的市場價格必然走低，這樣農(nóng)民就會減少玉米種植面積，起到調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的目標效果。但與此同時，種植玉米的農(nóng)民認為國家補貼太少，不足以彌補市場降價的損失，要求增加補貼。而如果繼續(xù)按照種植面積增加補貼，那就又不能起到調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的目標了。將來深化改革的方向，就是補貼只與土地面積有關(guān)，而與種植什么無關(guān)。
“國內(nèi)玉米價格下跌只是暫時性現(xiàn)象，隨著玉米去庫存的推進，供求關(guān)系變化，玉米價格未來有望回調(diào)。”柯炳生稱，“國際市場玉米價格低廉主要是受到國際油價下跌影響，使其生產(chǎn)成本下降，但國際油價也有回升可能，其低價優(yōu)勢不會永久維持。”
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