由于糧食價(jià)格越來越低,農(nóng)民的收入沒有保障,近年來國家和地方每年都會(huì)出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革的新政策。從棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn),到玉米價(jià)補(bǔ)分離改革等等。然而改革并未帶來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提升,那么問題究竟出在哪?
首先我們先來了解,糧價(jià)為什么這么低?
兩個(gè)方面:
第一,2004年我國全面開放糧食購銷市場,先后出臺(tái)了稻谷、小麥最低收購價(jià)和玉米、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策。
可以說,在過去的十多年間,我國建立了自己的糧食宏觀調(diào)控體系,保證了農(nóng)民的利益,這也導(dǎo)致了我國的糧價(jià)并非完全依市場形成,糧價(jià)高于真實(shí)的市場價(jià)格,導(dǎo)致下游的加工企業(yè)利潤縮減。
第二,由于國際糧價(jià)明顯下跌,我國糧食價(jià)格全面高于國際市場。2015年,小麥、玉米、大米、大豆批發(fā)市場價(jià)格比進(jìn)口到岸價(jià)完稅成本每噸分別高出611元、666元、1167元和1355元。
簡單來說就是我國糧價(jià)高于市場價(jià),也高于國際糧價(jià)。
那么為了糧食市場健康發(fā)展,長痛不如短痛,我們必須要讓糧價(jià)回歸到市場。所以,2014年提出棉花、大豆將不再收儲(chǔ),改為直補(bǔ)。啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),2016年玉米實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離改革。
這就導(dǎo)致了,現(xiàn)在糧價(jià)跌到市場價(jià),其實(shí)不是降低了,而是回歸理性了。
現(xiàn)在,我們來探討第二個(gè)問題,糧價(jià)低和農(nóng)民增收的關(guān)系。
其實(shí)糧價(jià)低和農(nóng)民增收沒關(guān)系!
要說我國糧價(jià)低,有美國低嗎?沒有!美國糧食最便宜,但是農(nóng)民利潤很可觀。
所以現(xiàn)在是一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為農(nóng)民收入低是因?yàn)榧Z食便宜,其實(shí)不是,農(nóng)民收入低主要是兩個(gè)原因:
一是我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼少。我國就算把所有補(bǔ)貼加起來,全國農(nóng)民人均才200多元,而美國農(nóng)民收入50%來自于補(bǔ)貼,歐盟有的國家農(nóng)民每年補(bǔ)貼上萬歐元。
二是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。我國農(nóng)業(yè)小戶、散戶多不成規(guī)模,生產(chǎn)資料貴。但究其根本是,過去的十幾年,我們用農(nóng)業(yè)哺育工業(yè),錯(cuò)過了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)機(jī),所以我國的農(nóng)業(yè)其實(shí)是落后于發(fā)達(dá)國家的。
政府也明白這個(gè)道理,所以價(jià)格低是必須的,之所以現(xiàn)在出現(xiàn)農(nóng)民收入低是因?yàn)槲覈霓r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展沒跟上,所以農(nóng)民收入低。
因此,我們必須明白一個(gè)道理,我們現(xiàn)在不能把提高農(nóng)業(yè)收入寄托在提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上,我們要把希望寄托在降低生產(chǎn)成本和多拿補(bǔ)貼上。強(qiáng)烈呼吁國家提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼!并且把補(bǔ)貼方向需要向更合理的方向優(yōu)化!
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