宿遷市關(guān)于做好2018年糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購工作的通知
各縣(區(qū))糧食局,江蘇宿遷國家糧食儲備庫:
2017年,全市糧食系統(tǒng)主動深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入貫徹上級有關(guān)精神和要求,堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則,試點(diǎn)開展糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購工作。通過出臺實(shí)施意見,實(shí)行分類指導(dǎo),彰顯地區(qū)特色,強(qiáng)化目標(biāo)管理等舉措,全市全年共計優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購糧食60多萬噸,促進(jìn)農(nóng)民增收約5000萬元。今年,國家對稻谷托市價格大幅下調(diào),短期可能會對種糧收益和企業(yè)效益產(chǎn)生影響。為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,保護(hù)種糧積極性,促進(jìn)放心消費(fèi)和國有糧企轉(zhuǎn)型,經(jīng)市局研究,決定在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步加大力度推進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、收購數(shù)量
全年全市優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購糧食70.6萬噸。其中,沭陽縣20萬噸,泗陽縣12萬噸,泗洪縣18萬噸,宿豫區(qū)12萬噸,宿城區(qū)8萬噸,市儲備庫0.6萬噸。
二、推進(jìn)措施
(一)突出特色,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)糧源供應(yīng)基礎(chǔ)。結(jié)合宿遷特有的氣候、土壤及其他種植條件,通過優(yōu)選品種,優(yōu)化種植,發(fā)展宿遷特色的優(yōu)質(zhì)稻米和中強(qiáng)筋小麥。鼓勵企業(yè)直接參與土地流轉(zhuǎn),在地理生態(tài)條件良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)基地。推動企業(yè)與糧食生產(chǎn)主體建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)接機(jī)制。與種糧農(nóng)戶、合作社、村組織等主體簽訂緊密型訂單或松散型訂單,實(shí)行訂單種植;為種糧主體提供種子、化肥、貸款、預(yù)付定金等,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)建設(shè)。
(二)好糧好價,扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)糧食收儲。突出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價對糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用,收購時做到優(yōu)質(zhì)品種和普通品種區(qū)別對待,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,發(fā)揮市場導(dǎo)向作用;認(rèn)真抓好訂單收購,維護(hù)訂單嚴(yán)肅性,提高訂單履約率;鼓勵地方儲備糧輪入開展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,儲存優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。發(fā)揮國有糧食企業(yè)在資金、倉儲等方面優(yōu)勢,加強(qiáng)與糧食加工企業(yè)等主體的合作,開展代收代儲業(yè)務(wù),同時提升糧食保鮮儲存能力,應(yīng)用低溫儲糧、綠色儲糧新技術(shù),對優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行分品種、分等級單收、單儲,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。
(三)以銷定購,積極拓寬暢通銷售渠道。組織轄區(qū)企業(yè)到糧食主銷區(qū),鞏固老客戶、發(fā)展新客戶;通過銷區(qū)布點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、參加展會等形式多樣的方式來建立營銷渠道;組織企業(yè)參加第六屆宿蘇糧食產(chǎn)銷銜接洽談會、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、長三角、珠三角等地區(qū)糧食產(chǎn)銷洽談活動,在種植、收購前落實(shí)銷售訂單,減少經(jīng)營風(fēng)險。
(四)打造品牌,引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價高質(zhì)開展。充分挖掘泗洪上塘貢米、柳山稻米小鎮(zhèn)、沭陽高墟特殊的弱堿土壤、最適宜種植秈稻的緯度等歷史、文化、自然優(yōu)勢資源,優(yōu)選企業(yè)組建稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,講好宿遷大米品牌故事,年內(nèi)每個縣(區(qū))開展“糧油產(chǎn)品專場”推介活動不少于1場,把宿遷糧食品牌推廣出去,真正在全國叫響宿遷品牌糧食。重點(diǎn)打造沭陽高墟堿米、泗陽貴嘴大米、泗洪生態(tài)粳米、宿豫長粒秈米等一批地方知名糧食品牌,通過品牌打造,推動實(shí)現(xiàn)我市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、農(nóng)民種糧收入持續(xù)提高和滿足居民中高端消費(fèi)需求的良性循環(huán)。
三、工作要求
(一)制定方案。各地要高度重視,結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案。方案目標(biāo)要具體、措施要實(shí)在、時間要明確、任務(wù)要分解,并請于4月底前將方案報市糧食局。
(二)服務(wù)指導(dǎo)。各地要發(fā)揮主管部門和行業(yè)協(xié)會的組織優(yōu)勢,為企業(yè)提供外出洽談、內(nèi)部聯(lián)系、政策信息、資金貸款、部門協(xié)調(diào)等服務(wù)。對不同訂單模式和經(jīng)營鏈條進(jìn)行分類指導(dǎo),同時,加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè),督促企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,提高合同履約率。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購數(shù)量時,要注意方式方法,既要做到全面準(zhǔn)確,又盡量減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。對訂單種植收購的,可通過訂單合同和收購憑證采集數(shù)據(jù);對直接優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購的,可通過高于市場價的收購憑證采集數(shù)據(jù);對轄區(qū)內(nèi)某糧食品種收購價格普遍高于市場價的,可通過價格監(jiān)測、收購進(jìn)度等報表采集數(shù)據(jù)。同時,要注意相關(guān)文件、活動圖片、合同、憑證等資料的收集、整理、保存。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要定期對轄區(qū)工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié),好的經(jīng)驗(yàn)做法及時上報,市局也將積極推薦推介供各地借鑒學(xué)習(xí),推動全市工作更好開展。同時,要按季度向市局反饋工作進(jìn)度,請分別于6月20日、9月20日、12月20日前報送工作推進(jìn)及任務(wù)完成情況。
聯(lián)系人:畢 睿
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