公告信息：
2008 年玉米播種后， 筆者在新華區(qū)滍陽(yáng)鎮(zhèn)的薛莊、何莊、北滍、東滍四個(gè)行政村部分地塊尋撿群眾播后拋棄在田間地頭的玉米種子包裝袋。 經(jīng)過(guò)整理，涉及的品種有 75 個(gè)、種子公司或分公司 88 家，其包裝上的標(biāo)注內(nèi)容與種子標(biāo)簽要求和品種審定介紹比較，絕大多數(shù)的公司包裝基本規(guī)范， 尤其是自育品種和被授權(quán)公司的品種包裝較為規(guī)范。 但從整個(gè)收集到的包裝袋看， 也存著不容忽視的包裝標(biāo)簽標(biāo)注問(wèn)題和潛在的品種推廣問(wèn)題。
1 存在問(wèn)題
1.1 未經(jīng)審定或認(rèn)定的品種在市場(chǎng)上仍有銷(xiāo)售。 如魯單 9021 為示范品種，未審定編號(hào)；鷹豐 3 號(hào)（豐田 6號(hào)）、 金玉 1 號(hào)、 新大穗 26 、 斤棒 26 、 新掖單 12 占7.06 % 。
1.2 品種名稱標(biāo)注不規(guī)范或品種標(biāo)注不使用審定名稱。 如國(guó)審農(nóng)大 81 ，收集到的 3 家公司包裝分別為國(guó)審農(nóng)大花粒 81 、航科國(guó)審農(nóng)大 81 、國(guó)審鷹豐農(nóng)大 81 ；京科 13 為提純京科 8 號(hào)；魯單 981 為先行 8 號(hào)；國(guó)審中原單 32 為斤棒 26 ；豫玉 34 為新大穗 26 ；豫玉 11 為豫雙 901 。
1.3 同一公司同一審定編號(hào)標(biāo)注不同品種名稱。 如同一公司的品 種鄭試 265 與 鄭 單 23 使 用 同 一 編 號(hào)2006006 ，京早 13 標(biāo)用京科 8 號(hào)的審定號(hào) 2003052，黃417 標(biāo)用國(guó)審濟(jì)單 7 號(hào)編號(hào) 2003005 。
1.4 品種特征特性描述與審定公告介紹相差很大。 多數(shù)標(biāo)注的品種特征特性與審定公告比生育期短， 穗長(zhǎng)長(zhǎng)，穗行多，出籽率高。 如 4 家公司標(biāo)注的鄭單 958 的生育期等性狀不完全一致； 9 家公司標(biāo)注的魯單 981性狀與審定公告介紹不相符。
1.5 標(biāo)注的適宜種植地區(qū)與審定、認(rèn)定的不相符。 部分品種適宜種植地區(qū)不包括平頂山， 但在包裝上冠以適宜范圍河南，并在平頂山地區(qū)銷(xiāo)售。
1.6 品種多，主導(dǎo)品種不明顯。 在近千畝的面積內(nèi)，種植品種達(dá) 75 個(gè)之多。 不同類(lèi)型的多數(shù)品種差異甚微，使之無(wú)法分清品種的差異表現(xiàn)，形成主導(dǎo)品種不突出，真正表現(xiàn)優(yōu)異的主導(dǎo)品種播種面積較小， 影響玉米生產(chǎn)的進(jìn)一步提高。
2 存在問(wèn)題的原因分析
2.1 監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不及時(shí)，未能從源頭早發(fā)現(xiàn)，早糾正。 種子定量包裝市場(chǎng)上銷(xiāo)售的品種在一個(gè)地區(qū)均有不同的公司、代理商、零售經(jīng)銷(xiāo)戶，由于監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不及時(shí)，未能從公司或代理源頭及時(shí)查處同一品種不同標(biāo)注的、不符合標(biāo)簽標(biāo)注要求的、未經(jīng)審定或認(rèn)定的品種。
2.2 存在地方保護(hù)主義。 有的代理商和公司有違反種子法規(guī)行為，當(dāng)?shù)氐姆N子定量包裝監(jiān)管部門(mén)存在自我保護(hù)意識(shí)，且公司與監(jiān)管仍同屬一個(gè)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)， 出現(xiàn)問(wèn)題處理不力。
2.3 品種多、亂、雜，經(jīng)營(yíng)者、使用者無(wú)所適從。 由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后育種引種單位、個(gè)人多，年復(fù)一年的審定、認(rèn)定品種數(shù)量多，雖然繁榮了種子市場(chǎng)，但也使經(jīng)營(yíng)者感到品種多，種植者不知種啥品種好。在新品種試驗(yàn)示范過(guò)程中相當(dāng)部分的承試單位也是品種選育單位，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，且關(guān)系復(fù)雜，其試驗(yàn)結(jié)果有失公正。
2.4 只要品種通過(guò)認(rèn)定就有代理商。 同一品種有不同的代理商，形成在一個(gè)小范圍內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商多、品種多，農(nóng)民無(wú)法選購(gòu)品種，而在缺乏種子技術(shù)的經(jīng)營(yíng)者，任何品種都被宣傳為萬(wàn)能品種，也不管適宜不適宜，農(nóng)民聽(tīng)說(shuō)宣傳好的就買(mǎi)。再者國(guó)家和省公布的停止使用的品種，市場(chǎng)上仍在銷(xiāo)售，甚至有的公司換換名稱，冠以新 ×××品種包裝銷(xiāo)售。
3 改進(jìn)措施
3.1 強(qiáng)化監(jiān)管力度，從源頭抓起。 要從種子公司著手，早檢查、早檢驗(yàn)，避免不符合種子標(biāo)簽標(biāo)注要求包裝的種子進(jìn)入經(jīng)銷(xiāo)商環(huán)節(jié)。
3.2 搞好培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 開(kāi)展對(duì)種子代理商、經(jīng)銷(xiāo)商的種子技術(shù)培訓(xùn)及法律知識(shí)培訓(xùn)， 提高種子技術(shù)水平和法制觀念。
3.3 提高種子審定、認(rèn)定門(mén)檻。 制定新的試驗(yàn)審定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于同質(zhì)的品種，雖表現(xiàn)增產(chǎn)但并不突出，又無(wú)特異性的，減少審定數(shù)量。
3.4 禁止使用已公布退出使用的品種。 采取強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決禁止再生產(chǎn)再銷(xiāo)售已公布退出使用的品種，一旦發(fā)現(xiàn)要按種子法規(guī)給予處罰。
機(jī)械大類(lèi)
機(jī)械小類(lèi)
當(dāng)前位置:
玉米種子包裝存在的問(wèn)題、原因與對(duì)策
來(lái)源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-02-21 12:27:42
