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糧食增產(chǎn)增收在中國這個世界上人口最多的國家一直被認(rèn)為是一件非常重要的事情，但目前，中國不再僅僅追求糧食豐收，而是開始反思，糧食應(yīng)該生產(chǎn)多少，它的生產(chǎn)成本應(yīng)該如何，在生產(chǎn)糧食的過程中，如何來保護(hù)環(huán)境。 中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在中國發(fā)展高層論壇上說，我們現(xiàn)在最重要的一個政策理念就是要堅持可持續(xù)發(fā)展。中國的糧食已經(jīng)連續(xù)11年增產(chǎn)，但我們的糧食進(jìn)口也突破的一億噸，毫無疑問，如果完全是堅持自給自足的話，我們是沒有辦法來保障現(xiàn)在的食物消費水平的。 “特別是我們面臨著資源和環(huán)境的約束，已經(jīng)可以說是接近極限，資源環(huán)境已經(jīng)不是亮起黃燈，已經(jīng)亮起了紅燈。我們現(xiàn)在制定糧食政策，我們確實是有‘天花板’，也有‘地板’，成本不斷提高，補貼開始接近黃線。”韓俊說。 目前中國的資源和環(huán)境問題確實不容樂觀。2014年4月17日環(huán)保部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。 韓俊表示，中國化肥的使用量確實非常高，比世界的平均水平要高得多，中國化學(xué)農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用也增長驚人。他透露，中央政府剛剛通過了農(nóng)業(yè)科持續(xù)發(fā)展的國家規(guī)劃，要控制農(nóng)業(yè)用水的質(zhì)量，并對農(nóng)藥農(nóng)膜實行減量化。 但這可能會影響到未來糧食自給率。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測算，中國糧食生產(chǎn)的目標(biāo)還是應(yīng)該維持在目前大約6.1億噸的水平，這樣到2020年，中國糧食基本上能達(dá)到自給率85%的水平，這個水平和中國糧食安全定的目標(biāo)大體吻合。 根據(jù)2008年頒布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，中國糧食自給率需維持在95%以上，但這只是一個籠統(tǒng)的說法。2012年中國糧食的自給率約89.4%，已經(jīng)低于95%以上的政策“紅線”。 中糧集團(tuán)有限公司董事長寧高寧在中國發(fā)展高層論壇上則表示，中國的糧食增長，不僅僅是大米、小麥的增長，還包括了一些高蛋白質(zhì)食物的增長，包括像肉類、蛋類、禽類，并且這種趨勢會繼續(xù)。這也意味著我們需要生產(chǎn)更多的糧食。 但他對中國糧食安全的前景比較樂觀，他認(rèn)為，我們需要更好地利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，通過海外收購建立國際化的網(wǎng)絡(luò)，使全球的糧食市場更加高效有序，并利用技術(shù)實現(xiàn)糧食的再分布。 “所以我們無需擔(dān)心，我們一定能夠解決中國米袋子的問題。”寧高寧說。而從全球來講，他認(rèn)為，糧食安全解決的唯一方法就是自由貿(mào)易。 |
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中國未來能保障糧食安全嗎
來源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時間：2015-04-23 21:48:51
