政府應(yīng)培育連接農(nóng)民的中間組織

　　當(dāng)前，我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題有很多難題待解。而從中國(guó)農(nóng)民的組織形態(tài)來(lái)看，還缺少一個(gè)強(qiáng)有力的中間組織，將頂層設(shè)計(jì)接上“地氣”落地基層執(zhí)行。黃澄清介紹稱，在 臺(tái)灣地區(qū)，幾乎每個(gè)農(nóng)民家庭都會(huì)參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)會(huì)，涉農(nóng)政策也由農(nóng)會(huì)來(lái)具體執(zhí)行。發(fā)展到今天，臺(tái)灣農(nóng)會(huì)已經(jīng)兼具技術(shù)推廣、加工貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷乃至金融保險(xiǎn)等功能。

　　而在大陸，農(nóng)業(yè)合作社扮演著類似的角色，但與臺(tái)灣農(nóng)會(huì)相比，功能還比較單一。黃澄清建議，大陸與臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)都以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為 主，要進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展，必須要有中介機(jī)構(gòu)或非政府組織將其捏合起來(lái)。他建議，政府應(yīng)培育類似農(nóng)會(huì)等中介組織的發(fā)展，并從立法層面賦予其更多功能。

　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過(guò)大政府應(yīng)介入

　　要解決農(nóng)產(chǎn)品大起大落的問(wèn)題，一方面要打擊游資對(duì)基本農(nóng)作物的惡意炒作，另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也需要革新。“這些都是滿足老百姓基本需求的農(nóng)作物，政府 必須主動(dòng)介入，防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度過(guò)大。”黃澄清認(rèn)為，盡管?chē)?guó)家可以出臺(tái)補(bǔ)貼政策，高價(jià)時(shí)補(bǔ)貼消費(fèi)者，低價(jià)時(shí)保護(hù)農(nóng)民，但行政性質(zhì)的補(bǔ)貼難以形成長(zhǎng) 效，根源還是要豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式。