青海農(nóng)機(jī)發(fā)展各項(xiàng)措施的積極施行

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時間:2015-05-12 15:41:45

 青海省大通回族土族自治縣多林鎮(zhèn)下浪加村村民李德福、昝明吉沒有想到,他們購置了兩臺農(nóng)田挖掘機(jī)后,到海南州、黃南州進(jìn)行農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),僅僅4個月時間,農(nóng)機(jī)收入就達(dá)17萬元。據(jù)了解,大通縣多林鎮(zhèn)下浪加村是2010年購置農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械設(shè)備的特色品牌村,共購置各類農(nóng)田挖掘機(jī)、農(nóng)用裝載機(jī)18臺,通過開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),帶動農(nóng)民開發(fā)培育新的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場,形成一個農(nóng)民共同創(chuàng)新奔市場抓效益的特色品牌服務(wù)行業(yè),成為該村農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。  
       湟中洪有農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,現(xiàn)擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械11臺(部),2009年通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購置拖拉機(jī)及免耕播種機(jī),去年又新購置收割機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具3臺(部),春播期間帶動鄰村200名農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè),機(jī)械化種植面積達(dá)600畝,免耕播種面積達(dá)800畝,為湟中縣保護(hù)性耕作免耕播種技術(shù)推廣應(yīng)用作出了貢獻(xiàn)。秋收期間他們又聯(lián)合其他5個農(nóng)機(jī)大戶在青海省化隆、平安等地農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)60余天,帶動了周邊農(nóng)民共同學(xué)技術(shù)、奔小康的熱情,推動了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的發(fā)展壯大。  
       近年來,青海省農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展態(tài)勢,有力地支撐了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入的提高,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。到2009年底,農(nóng)機(jī)總動力就達(dá)到388.68萬千瓦,擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)26.51萬臺,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42.6%。2010年底突破400萬千瓦。“十一五”期間,青海省農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總收入達(dá)到40億元,農(nóng)機(jī)戶經(jīng)營純收入超過20億元,比“十五”期間增長51%。全省農(nóng)機(jī)化投入超過10億元,農(nóng)機(jī)裝備水平實(shí)現(xiàn)新提高。  
       據(jù)了解,青海省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的高速增長,得益于連續(xù)實(shí)施的國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推動。2005年,青海省開始實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策,當(dāng)年投入資金400萬元。此后,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金逐年增加,補(bǔ)貼范圍逐步擴(kuò)大。2005-2010年,國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)2.32億元,其中中央資金1.975億元,省級資金2475萬元,縣級資金968萬元。購置補(bǔ)貼機(jī)具13.72萬臺(件),受益戶12.96萬戶,拉動農(nóng)民和農(nóng)場職工投入4.98億元。  
       青海省農(nóng)機(jī)局局長孫長保告訴記者,近年來,中央財(cái)政逐年增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模,青海省實(shí)施范圍已覆蓋全省所有的農(nóng)牧業(yè)縣。通過幾年來的實(shí)施,全省大中型農(nóng)機(jī)具和馬鈴薯種植、收獲機(jī)械,牧草收獲及加工機(jī)械,特色種植的卷簾機(jī)等機(jī)械有了明顯增加,一些高性能大功率的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)入青海省。這些機(jī)具的購置,大大提高了作業(yè)水平。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動下,農(nóng)民們購買農(nóng)機(jī)具的積極性持續(xù)高漲,快速提高了農(nóng)機(jī)裝備水平。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)了買得起、用得好、有效益的愿望,同時加快了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣步伐;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策還催生壯大了一批農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。去年,互助、民和、循化、尖扎等9個縣新組建農(nóng)機(jī)專業(yè)全作社達(dá)14個,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè),新購的大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶積極開展代耕代收服務(wù),呈現(xiàn)出政策扶持、政府引導(dǎo)、社會服務(wù)、資源共享、提高效率的農(nóng)機(jī)服務(wù)新路子;這項(xiàng)補(bǔ)貼政策,還為農(nóng)民增收提供了更大的創(chuàng)收渠道。近幾年,農(nóng)村勞務(wù)輸出,造成農(nóng)村勞動力十分緊張,購機(jī)農(nóng)民積極開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),不僅減輕了勞動強(qiáng)度,解決了農(nóng)村勞動力少的實(shí)際,而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)戶創(chuàng)收增收的目的,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益;通過這項(xiàng)補(bǔ)貼,全省設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)備逐年增加。以卷簾機(jī)、微耕機(jī)以及微灌、保溫被為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,在近兩年得到快速發(fā)展。以卷簾機(jī)為例,“十五”末全省幾乎為空白,到“十一五”末,總量已經(jīng)突破2000臺,僅2011年計(jì)劃補(bǔ)貼卷簾機(jī)就有2000臺。微耕機(jī)的總量也在逐年增加,現(xiàn)已經(jīng)突破3000臺,為青海省設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。  
       記者了解到,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策還推進(jìn)了青海省牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。青海省是草地畜牧業(yè)大省,傳統(tǒng)的飼喂模式主要以天然草場放牧為主,耗料多、利用率低、效益差。在青海省大規(guī)模實(shí)施生態(tài)建設(shè)的同時,畜草矛盾進(jìn)一步加劇,傳統(tǒng)畜牧業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。青海省農(nóng)機(jī)部門根據(jù)這一實(shí)際,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點(diǎn),重點(diǎn)對牧草種植、收獲、保鮮、加工等機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)具進(jìn)行了補(bǔ)貼和示范推廣。其中退化草場補(bǔ)播機(jī)械化技術(shù)在“十一五”期間得到快速發(fā)展,大量新型牧草補(bǔ)播機(jī)具廣泛應(yīng)用于三江源生態(tài)區(qū)、環(huán)青海湖生態(tài)區(qū)等草場治理,累計(jì)補(bǔ)播面積超過100萬畝;“十一五”期間,以牧草割草機(jī)、方捆機(jī)、圓捆機(jī)為代表的具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的牧草收獲機(jī)具增加明顯,總量由“十五末”的不足20臺(套)增加到現(xiàn)在的200余臺(套);以牧草草捆、草粉、草顆粒、草塊、青貯和微貯為代表的新型加工方式受到歡迎并得到快速發(fā)展,大中型成套生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)超過20套,奠定了具有青海特色的草產(chǎn)業(yè)雛形。  
       為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,省農(nóng)機(jī)購置領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞全省農(nóng)牧業(yè)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn),對新技術(shù)、新機(jī)具用省級補(bǔ)貼資金疊加補(bǔ)貼,如免耕播種機(jī)、大蒜收獲機(jī)、微耕機(jī)、馬鈴薯種植等機(jī)具,補(bǔ)貼比例由30%提高到50%。引導(dǎo)農(nóng)民購買的重點(diǎn)向先進(jìn)適用、性能安全、節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化,如馬鈴薯種植與收獲、大蒜收獲、雜交油菜收獲、溫棚機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)得以提升,帶動了全省農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作。  
       同時,在補(bǔ)貼資金分配、結(jié)算、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定等方面實(shí)現(xiàn)“陽光操作”。在補(bǔ)貼資金分配上,依據(jù)各縣申請購機(jī)補(bǔ)貼資金的數(shù)量,再結(jié)合省情,突出補(bǔ)貼重點(diǎn)。各縣每年春播前,在縣購機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,做好農(nóng)戶購機(jī)意向調(diào)查;采取以召開農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作專題會議,利用廣播電視、各種農(nóng)技、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、展板宣傳、張貼《通告》、印發(fā)宣傳材料等形式開展宣傳工作,使農(nóng)戶對所購機(jī)具補(bǔ)貼政策的認(rèn)知度達(dá)到90%以上;為確保操作程序規(guī)范、公開公平的原則,各縣嚴(yán)格按程序進(jìn)行規(guī)范操作,積極受理農(nóng)民申請,做到了從申報(bào)、公示、審核、協(xié)議簽訂、購機(jī)、電子錄入、售后服務(wù)、資料歸檔等過程均規(guī)范有序。  
       各項(xiàng)措施的積極施行,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)一舉多得的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處,青海省農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)一步得到改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高,有力地促進(jìn)了青海省農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收。
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