糧食生產(chǎn)要靠農(nóng)機(jī)化
    大家知道，今年正當(dāng)小麥?zhǔn)斋@的時(shí)候，氣象部門(mén)突然發(fā)布連降暴雨和雷電天氣黃色警報(bào)。看到豐收在望的麥田，如何確保顆粒歸倉(cāng)？6月12日，市委市政府召開(kāi)緊急會(huì)議，安排小麥搶收工作。我們集中全市農(nóng)業(yè)機(jī)械，調(diào)動(dòng)外地機(jī)械，開(kāi)足馬力。經(jīng)過(guò)十二天的麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn)，全市的麥田沒(méi)有因暴雨雷電惡劣天氣造成大的損失。我市共種植小麥99.4萬(wàn)畝，其中機(jī)械搶收81萬(wàn)畝。在麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn)的高峰期，全市小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到910多臺(tái)。這還不包括1000多臺(tái)割曬機(jī)、1.2萬(wàn)臺(tái)脫粒機(jī)、1.5萬(wàn)臺(tái)小型拖拉機(jī)的配合，機(jī)械收割使農(nóng)民節(jié)省投工240多萬(wàn)個(gè)，減少成本支出3000多萬(wàn)元，減少糧食損失4000噸。
    今年夏糧搶收會(huì)戰(zhàn)能取得勝利，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮了重要的作用。近年隨著國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，特別是農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具直接補(bǔ)貼政策不斷擴(kuò)大范圍、增加力度和連續(xù)實(shí)施，極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的積極性，全市農(nóng)機(jī)擁有率直線上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平大為改善。目前，新型實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)成為糧食生產(chǎn)的主要工具。到2007年底，我市擁有農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶達(dá)6.2萬(wàn)戶，拖拉機(jī)總量4.3萬(wàn)臺(tái)（其中大中型拖拉機(jī)達(dá)到1400臺(tái)），各類配套農(nóng)機(jī)具達(dá)到62萬(wàn)余臺(tái)。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總價(jià)值11.4億元，總動(dòng)力195.3萬(wàn)千瓦，百畝耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)總動(dòng)力71.4千瓦擁有拖拉機(jī)1.6臺(tái)，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收分別占總耕地面積的70%、45%、30%。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到了48%，高于全國(guó)7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)化雄厚的實(shí)力為小麥在特殊天氣條件下確保顆粒歸倉(cāng)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。設(shè)想，如果沒(méi)有這幾年農(nóng)機(jī)的快速發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)機(jī)數(shù)量的絕對(duì)增加，怎樣奪取豐產(chǎn)之后的豐收？因此，糧食生產(chǎn)必須大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化。

    一、糧食生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
     1、秸稈焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重。每到夏秋兩季，秸稈焚燒不僅浪費(fèi)資源而且給城市和干線公路周邊造成嚴(yán)重的大氣污染，甚至造成農(nóng)作物、樹(shù)木損失和影響交通等困擾。如何有效的解決由于秸稈焚燒帶來(lái)的污染和損失，政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策。去年秋季，高平市政府為了搞好秸稈禁燒，拿出150萬(wàn)的專項(xiàng)資金對(duì)全市15萬(wàn)畝玉米進(jìn)行了秸稈還田，每畝補(bǔ)助10元，采取了“堵”與“疏”結(jié)合的辦法。“堵”就是以農(nóng)業(yè)局牽頭，由農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)保、城建部門(mén)組成，負(fù)責(zé)秸稈禁燒，每天由電視新聞媒體跟蹤報(bào)道；“疏”就是由農(nóng)機(jī)局具體組織實(shí)施秸稈還田，保證機(jī)具和技術(shù)的到位。充分發(fā)揮行政推動(dòng)作用，把任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)任落實(shí)到人，作為考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。取到了很好的效果。今年夏季澤州縣政府派澤州縣農(nóng)機(jī)局技術(shù)人員到河南學(xué)習(xí)秸稈禁燒經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入河南省的聯(lián)合收割機(jī)必須帶切碎機(jī)，在實(shí)施的前幾年政府采取了獎(jiǎng)勵(lì)+全民動(dòng)員+責(zé)任到人+行政處罰的有效措施，目前河南省已經(jīng)實(shí)行了秸稈禁燒。建議市政府在夏秋兩季出臺(tái)政策，要求進(jìn)入我市的聯(lián)合收割機(jī)必須帶切碎裝置進(jìn)行秸稈還田，同時(shí)要組織公安、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行巡回檢查，起到“堵”的作用；農(nóng)機(jī)部門(mén)要做好秸稈還田和免（旋）耕播種等技術(shù)指導(dǎo)和宣傳推廣工作，起到“疏”的作用。只有“堵”、“疏”結(jié)合我市的秸稈禁燒工作會(huì)取得突破性的發(fā)展，也對(duì)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。
     2、玉米機(jī)收嚴(yán)重滯后。目前，我市的小麥機(jī)收已達(dá)到80%，玉米機(jī)收率僅為1%。玉米作為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一大糧食作物。生產(chǎn)機(jī)械化程度卻一直比較低，尤其是機(jī)收和秸稈綜合利用始終沒(méi)有大的發(fā)展，人工收獲和秸稈處理已成為玉米產(chǎn)區(qū)農(nóng)民最繁重的體力勞動(dòng)，強(qiáng)度大、用工多、成本高、時(shí)間長(zhǎng)，難以滿足搶收搶種的要求，玉米既是增糧作物，又是增收作物，如何加快發(fā)展玉米收獲機(jī)械化已成為全省糧食生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的重中之重。為此，今年購(gòu)置玉米收獲機(jī)械國(guó)家補(bǔ)30%，省補(bǔ)15%，市補(bǔ)10%，縣補(bǔ)5%，累加補(bǔ)貼達(dá)到60%，我市今年預(yù)計(jì)可以新增50臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī)。現(xiàn)在推廣的玉米小麥兩用自走式聯(lián)合收割機(jī)價(jià)格在13萬(wàn)元。農(nóng)民只要拿6萬(wàn)元左右即可買到此類機(jī)具。通過(guò)互換底盤(pán)割臺(tái)可以完成小麥和玉米的收獲。一年兩季作業(yè)，收入很可觀。農(nóng)機(jī)戶兩年可收回成本。這將對(duì)我市的糧食發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

    二、幾點(diǎn)建議
     1、要大力發(fā)展機(jī)械化保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)
     從我們這次調(diào)研的情況看，由于過(guò)度施用化肥，土壤結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞，板結(jié)相當(dāng)嚴(yán)重，通氣性、保水性明顯下降，同時(shí)，化肥肥料、化肥農(nóng)藥的施用也給人的生命健康帶來(lái)嚴(yán)重的危害。同時(shí)過(guò)度耕翻帶來(lái)土壤水分蒸發(fā)量過(guò)大，并且在降水較大時(shí)發(fā)生徑流，導(dǎo)致水土流失。土壤裸地使大風(fēng)揚(yáng)沙天氣頻繁發(fā)生。實(shí)行科學(xué)的耕作方法，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、聚水聚肥、節(jié)本增效的目標(biāo)就成為我市糧食生產(chǎn)長(zhǎng)期奮斗并亟待解決的重大課題。機(jī)械化保護(hù)性耕作是目前國(guó)際上最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，可以達(dá)到留茬固土、培肥地力、保墑增產(chǎn)和節(jié)約成本的目的，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件可發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，綜合提高耕地的土、肥、水等資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)由于保護(hù)性耕作要求將作物秸稈粉碎覆蓋還田，所以巧妙地變硬性禁燒秸稈轉(zhuǎn)為引導(dǎo)農(nóng)民利用秸稈，變“堵”為“疏”，非常有效地解決了以往在夏收、秋收時(shí)農(nóng)民焚燒秸稈的現(xiàn)象。我市從1997年引入機(jī)械化保護(hù)性耕作模式，10年來(lái)取得了顯著的效益。測(cè)試表明，連續(xù)實(shí)施三年可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)15%以上。使用免耕播種機(jī)一次性完成開(kāi)溝、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等復(fù)式作業(yè)，減少了耕、旋、耙三道工序，畝可節(jié)約成本40元以上。
增收節(jié)支費(fèi)用可達(dá)到100多元。
     2、要在土地承包基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新機(jī)制。事實(shí)證明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定程度時(shí)，自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)方式將束縛糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的升發(fā)，而適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)給糧食生產(chǎn)帶來(lái)的是更高的工業(yè)裝備水平、更高的科技含量、更高的市場(chǎng)化水平、更高的效率和效益。雖然土地集中使用的規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式還難以大范圍形成，可以采取統(tǒng)一耕作方式，或集體與農(nóng)戶統(tǒng)分結(jié)合，或農(nóng)機(jī)組織（戶）市場(chǎng)訂單服務(wù)。目前許多地方的農(nóng)民也自主的創(chuàng)造了許多沖破一家一戶“花花田”的耕作方式，都給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，即解決了“地挨地，你灌他不灌，誰(shuí)也不去灌。田連田，你耕他不耕，誰(shuí)也不能耕”的問(wèn)題，又通過(guò)機(jī)械化措施有效的提高了耕作水平和抗旱能力，因此各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的橋梁，去銜接土地經(jīng)營(yíng)的組織規(guī)模化，從而為糧農(nóng)增收服務(wù)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。