糧食產(chǎn)量大、商品糧比重大,我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)在發(fā)展糧食加工業(yè)過(guò)程中具有巨大的原料資源優(yōu)勢(shì)。因此,近年來(lái)吉林、河南等糧食主產(chǎn)省份加工項(xiàng)目紛紛上馬。但是,這些地方均不同程度出現(xiàn)了產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩、低水平重復(fù)建設(shè)兩大難題。國(guó)家目前已對(duì)產(chǎn)區(qū)新項(xiàng)目上馬進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)已經(jīng)上馬的加工初級(jí)產(chǎn)品的小企業(yè)將通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使其自行淘汰,從而逐步將產(chǎn)區(qū)糧食加工業(yè)發(fā)展引入正軌。 資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)區(qū)加工業(yè)“提速” 出于地區(qū)利益考慮,糧食主產(chǎn)區(qū)近年來(lái)紛紛大力發(fā)展糧食加工項(xiàng)目,減少原糧外調(diào)量,力爭(zhēng)把更多利益留在產(chǎn)區(qū),糧食加工業(yè)甚至逐步形成了產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新支柱。
吉林省位于世界三大“黃金玉米帶”上,玉米人均占有量、商品量、出口量連續(xù)多年居全國(guó)首位。省長(zhǎng)助理、省發(fā)改委主任王祖繼介紹說(shuō),目前吉林省玉米加工企業(yè)已發(fā)展到500多家,產(chǎn)品加工品種達(dá)到200多種。玉米加工業(yè)總產(chǎn)值和利潤(rùn)已分別占全省食品工業(yè)40%和63%,以玉米為主的糧食加工業(yè)成為吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼汽車(chē)、化工后又一支柱產(chǎn)業(yè),吉林工業(yè)形成了“三足鼎立”的新格局。
吉林省農(nóng)委主任王守臣詳細(xì)分析了當(dāng)前產(chǎn)區(qū)更適合搞糧食加工業(yè)的三個(gè)原因:從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重心正在向原料產(chǎn)區(qū)集中。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部今年3月份公布的數(shù)據(jù),2001年以來(lái),美國(guó)、中國(guó)、巴西等玉米生產(chǎn)大國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)玉米的數(shù)量連年增加,而日本、韓國(guó)等玉米進(jìn)口大國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)玉米的數(shù)量沒(méi)有增,甚至出現(xiàn)下降。特別是美國(guó)、巴西已經(jīng)直接把乙醇廠建在了玉米產(chǎn)區(qū)。 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成看,銷(xiāo)區(qū)的糧食加工業(yè)占本區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的比重很小,而在產(chǎn)區(qū)這個(gè)比重卻很大。吉林省去年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入已經(jīng)達(dá)到1260億元,與汽車(chē)、石化形成了三足鼎立的格局,如果糧食加工業(yè)遇到大的波動(dòng),不僅會(huì)影響農(nóng)民收入,還會(huì)影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 從加工能力看,近年來(lái)糧食加工業(yè)不僅在主產(chǎn)區(qū)發(fā)展速度加快,在銷(xiāo)區(qū)的發(fā)展速度也很快,與本地區(qū)糧食產(chǎn)量比較加工能力嚴(yán)重過(guò)剩,而從吉林省實(shí)際加工能力看,還有很大的發(fā)展空間。按照吉林省的規(guī)劃,到2010年全省糧食產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到300億公斤,糧食加工量控制在175億公斤左右,除去農(nóng)民自留糧食60億公斤,可向國(guó)家提供65億公斤糧食。同時(shí)還可通過(guò)加工轉(zhuǎn)化向國(guó)家提供50億公斤大米、雜糧雜豆等成品糧,可滿(mǎn)足市場(chǎng)多方面需求,此外還可提供大量的畜產(chǎn)品和飼料。