我國(guó)旱作耕地近10億畝，占全國(guó)耕地面積一半以上，主要集中在西北、華北、東北和西南，這些區(qū)域資源性缺水嚴(yán)重，年均降水量300—700毫米，70%—80%的降雨集中在7—9月，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)。但這一區(qū)域光熱充足，晝夜溫差大，對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)較為有利。農(nóng)業(yè)部示范推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)踐表明，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)民增收，關(guān)鍵是可以為我國(guó)糧食安全提供新的保障。

　　發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，有利于保障國(guó)家糧食安全。全國(guó)大約85%的小麥和90%以上的玉米和薯類種植在旱地上。由于缺乏灌溉條件又加上降水少，旱作農(nóng)田多為“望天田”，產(chǎn)量較低，其光、熱、水、土資源遠(yuǎn)未釋放出應(yīng)有的增產(chǎn)潛力。以玉米為例，我國(guó)北方旱作玉米面積2.26億畝，如果采用全膜雙壟溝播技術(shù)，使現(xiàn)有種植的3900萬(wàn)畝半膜玉米每畝可增產(chǎn)200公斤、4000萬(wàn)畝露地玉米每畝可增產(chǎn)400公斤，糧食增產(chǎn)總量可達(dá)476億斤，占2020年我國(guó)糧食發(fā)展綱要增產(chǎn)1000億斤指標(biāo)的一半左右。

　　發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，有利于優(yōu)化區(qū)域種植結(jié)構(gòu)。例如，甘肅省通過推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，大力發(fā)展玉米和馬鈴薯等高產(chǎn)耐旱作物，玉米種植面積由2006年的777萬(wàn)畝擴(kuò)大到2012年的1387萬(wàn)畝，馬鈴薯種植面積由870萬(wàn)畝擴(kuò)大到1045萬(wàn)畝，初步形成了玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和馬鈴薯生產(chǎn)、加工、流通產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收。推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)有較高的比較效益。據(jù)測(cè)算，在灌區(qū)平均每增加1斤糧食生產(chǎn)能力需投入4—6元，而在旱區(qū)推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，只需投入2元左右。2012年，甘肅省將冬小麥改種玉米，畝均增產(chǎn)439公斤，畝均增收965元。目前，甘肅的馬鈴薯、陜西的蘋果、寧夏的壓砂瓜等已成為西北旱作農(nóng)業(yè)區(qū)增長(zhǎng)最活躍、產(chǎn)業(yè)化程度最高、農(nóng)民增收最明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，有利于生態(tài)環(huán)境的改善。我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)大多生態(tài)脆弱。如甘肅省的山旱地，絕大多數(shù)分布在黃土高原區(qū)，溝壑縱橫，土地坡大，不下雨寸草難生，下雨山洪肆虐，水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致土地越來越貧瘠，產(chǎn)出越來越低。近年來，甘肅一方面開展大規(guī)模梯田建設(shè)，2012年梯田面積達(dá)2817萬(wàn)畝，占旱地面積的75%;另一方面，通過農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等措施，加大中低產(chǎn)田改造力度，改善了耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步開展小流域綜合治理，把種草種樹、興修梯田和修建淤地壩結(jié)合起來，創(chuàng)造了“山頂戴帽子、山腰纏帶子、山腳穿靴子”的治理模式，有效地遏制了水土流失，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

　　二、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)要把握好的關(guān)鍵問題

　　發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是水。為解決缺水問題，甘肅等省區(qū)的農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民咬定青山不放松，經(jīng)過多年探索，走出了一條依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子。

　　立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確立科學(xué)的發(fā)展思路。以甘肅省為例，圍繞蓄住天上水、保住土壤水、用好地表水，創(chuàng)立了用水、保水、蓄水、攔水、截水五大技術(shù)體系，總結(jié)出了“梯田、水窖、地膜、調(diào)整”的發(fā)展路子，形成了雨水?dāng)r蓄入滲、覆蓋抑蒸、雨水富集疊加的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)路線，初步實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱、由單一措施抗旱向綜合措施抗旱、由傳統(tǒng)抗旱向科學(xué)抗旱的轉(zhuǎn)變，實(shí)行農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相結(jié)合，生物與工程措施相配套，提高了旱作農(nóng)業(yè)的可控性。

　　以科技進(jìn)步為支撐，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?？萍歼M(jìn)步是旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須把科技擺在首要位置，堅(jiān)持以科技為支撐，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，集成抗旱技術(shù)，開展技術(shù)推廣。全膜雙壟溝播技術(shù)的成功實(shí)踐證明，只要不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，善于把各種抗旱技術(shù)和措施進(jìn)行組裝配套，開展集成創(chuàng)新，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)才有廣闊前景。

　　著眼于可持續(xù)發(fā)展，不斷恢復(fù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)是擴(kuò)大能夠保土保水的基本農(nóng)田面積，著力提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)小流域綜合治理，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，促進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)逐步向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。只有將生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置，才能有效促進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快區(qū)域性特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，逐步形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局。只有把旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)成為一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，才能大幅度提高農(nóng)業(yè)比較效益，使農(nóng)業(yè)真正成為富民產(chǎn)業(yè)。

　　三、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的基本做法

　　發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，僅憑美好的愿望和決心是無法奏效的。只能腳踏實(shí)地，大膽探索。甘肅等省區(qū)農(nóng)技人員和農(nóng)民不怕失敗，發(fā)掘了旱作農(nóng)業(yè)的多種實(shí)用技術(shù)。其中效果最好的是全膜雙壟溝播技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)改寫了高海拔區(qū)不能種植玉米的歷史，旱作區(qū)由畝產(chǎn)200公斤小麥轉(zhuǎn)換為畝產(chǎn)700公斤玉米，使甘肅等省區(qū)糧食產(chǎn)量大幅提升。

　　全膜覆蓋，降低水分蒸發(fā)，保溫保墑。甘肅省旱作農(nóng)業(yè)區(qū)年均降水量約300毫米，蒸發(fā)量達(dá)到1500—1600毫米。為解決這個(gè)問題，在秋季和早春將耕地進(jìn)行全覆膜，使土壤保持較高水分，滿足了早春干旱條件下作物出苗和前期生長(zhǎng)對(duì)水分的要求，實(shí)現(xiàn)了秋雨春用。據(jù)測(cè)算，全膜覆蓋使土壤水分蒸發(fā)減少80%左右。同時(shí)，還起到增溫效果，使海拔2200米以上不能種植玉米的農(nóng)田變成玉米等高產(chǎn)作物的區(qū)域，使海拔1700—2200米低產(chǎn)的中早熟品種改種為高產(chǎn)的中晚熟品種，糧食產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。農(nóng)民形象地唱道：“天上的雨水跑不了，地下的水分蒸發(fā)少;全膜覆蓋地溫保，增加熱量催苗早;莊稼有了保護(hù)傘，農(nóng)民端了個(gè)鐵飯碗。”

　　雙壟溝播，實(shí)現(xiàn)雨水富集利用，顯著提高降水利用效率。雙壟，就是在田間起大小相間的壟，通過這個(gè)微工程，田間形成了溝壟相間的集流場(chǎng)，使春季無效降雨富集利用，變?yōu)橛行Ы涤?，使?00毫米降雨可增加1000株玉米種植。溝播，就是溝內(nèi)播種，使有限的降雨供作物生長(zhǎng)利用，有效解決了因干旱無法播種出苗的問題。據(jù)測(cè)算，雙壟溝播使降水利用率平均達(dá)到70%以上，在年降雨400毫米的條件下，玉米畝產(chǎn)平均可達(dá)到700公斤以上。

　　調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過壓縮小麥面積擴(kuò)大玉米等種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅增加了糧食產(chǎn)量，同時(shí)也增加了玉米秸稈，為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了條件。甘肅廣河縣種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后，積極發(fā)展畜牧業(yè)，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.3億元，牛羊存欄量103萬(wàn)只羊單位，建成聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)169個(gè)，人均養(yǎng)殖業(yè)收入達(dá)1200元，走出了“旱作農(nóng)業(yè)—玉米秸稈—養(yǎng)殖牛羊—能源沼氣—有機(jī)肥料—糧食增產(chǎn)”的農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展新路。

　　舊膜回收利用，降低環(huán)境污染。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，地膜殘留污染是個(gè)大問題。為解決這一問題，甘肅省采取了兩項(xiàng)措施：一是地膜加厚，政府統(tǒng)一采購(gòu)。政府要求地膜加厚為0.01毫米，薄膜變厚膜，地膜不僅不易破碎，還能延長(zhǎng)使用時(shí)間，減少了地膜投入和機(jī)器作業(yè)費(fèi)用，促使玉米根茬腐爛還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)。二是政府補(bǔ)貼回收舊膜。旱作農(nóng)業(yè)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1個(gè)舊膜回收點(diǎn)，政府對(duì)舊膜回收進(jìn)行補(bǔ)貼，加工廠按每公斤1.2元收購(gòu)廢舊地膜，用其生產(chǎn)新地膜、塑料制品等，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　四、經(jīng)驗(yàn)與啟示

　　甘肅等省區(qū)的探索與成功，對(duì)全國(guó)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)具有普遍的借鑒意義。在調(diào)查中，我們得到了寶貴的啟示。

　　首先，對(duì)旱作農(nóng)業(yè)要進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。旱作農(nóng)業(yè)將是今后我國(guó)糧食增產(chǎn)的重要途徑。實(shí)踐證明，旱作農(nóng)業(yè)區(qū)玉米采用半膜栽培技術(shù)，每畝可增產(chǎn)200公斤以上，采用全膜雙壟溝播技術(shù)，每畝可增產(chǎn)400公斤以上;小麥生產(chǎn)采用鎮(zhèn)壓方式，每畝可增產(chǎn)100—150公斤;全膜種植馬鈴薯不但比露地種植每畝可增產(chǎn)30%以上，而且品質(zhì)有了明顯提高。我國(guó)旱作耕地近10億畝，如果能因地制宜推廣旱作增產(chǎn)技術(shù)，我國(guó)糧食增產(chǎn)必將再上新臺(tái)階。

　　其次，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力需要重新定位。我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增，早已突破過去論證的1萬(wàn)億斤總體目標(biāo)。據(jù)水利部農(nóng)水司調(diào)查估算，2012年我國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)9.25億畝，約占全國(guó)耕地的50%，生產(chǎn)了全國(guó)總產(chǎn)量75%的糧食和90%的棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物;非灌區(qū)耕地占我國(guó)耕地總面積的50%左右，而糧食產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的25%，增產(chǎn)潛力還是很大的。從農(nóng)業(yè)部門在甘肅、陜西、寧夏等地示范推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)情況看，糧食畝均增產(chǎn)在150公斤以上。如在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，預(yù)計(jì)旱作農(nóng)田糧食畝均增產(chǎn)可達(dá)100公斤，我國(guó)10億畝旱作農(nóng)田可增產(chǎn)糧食2000億斤，我國(guó)糧食生產(chǎn)能力應(yīng)在12000億斤左右。

　　再次，農(nóng)業(yè)技術(shù)變革改變了“缺水就缺糧”的絕對(duì)論斷。水是制約旱作區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素。一般認(rèn)為，缺水地區(qū)一定缺糧。然而，通過農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民對(duì)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷總結(jié)、創(chuàng)新和推廣，優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)，玉米和馬鈴薯等產(chǎn)量穩(wěn)定增加，使糧食產(chǎn)量低且不穩(wěn)的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定高產(chǎn)區(qū)，使易災(zāi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大旱不減產(chǎn)，小旱大豐收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“缺水就缺糧”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)不再適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　最后，探索了一條干旱地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的路子。旱區(qū)大多是民族聚居區(qū)、陸地邊境區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，集“老、少、邊、窮、山、旱”為一體。大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不僅增加糧食產(chǎn)量，也促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了旱區(qū)農(nóng)民致富。甘肅廣河縣是典型的少數(shù)民族居住區(qū)，全縣98%以上人口是回族和東鄉(xiāng)族。近年來，廣河縣全力打造以旱作農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)的富民產(chǎn)業(yè)，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣河縣農(nóng)民人均純收入近5年增長(zhǎng)速度分別為19.15%、13.4%、15.5%、13.8%、19.56%，絕對(duì)值由2007年的1629元增長(zhǎng)到2012年的3459元，累計(jì)增長(zhǎng)123.3%。實(shí)踐證明，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)符合我國(guó)北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，是北方邊疆少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、貧困地區(qū)脫貧致富、革命老區(qū)加快發(fā)展的有效途徑更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com.