有關(guān)調(diào)查資料表明,我國絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家中的臨時(shí)存糧,已經(jīng)從原來的50~100公斤銳減到現(xiàn)在的5~10公斤;絕大多數(shù)農(nóng)村居民家中的臨時(shí)存糧,已經(jīng)從原來的人均400公斤銳減到現(xiàn)在的200公斤左右。
儲(chǔ)糧和儲(chǔ)好糧的重任,已經(jīng)歷史地落在了國有糧庫的肩上。今年全國兩會(huì)前夕,記者為此進(jìn)行專題采訪調(diào)研,對(duì)江蘇科學(xué)推進(jìn)國有糧庫升級(jí)改造,構(gòu)筑糧食安全的現(xiàn)代倉儲(chǔ)防線等新舉措、新實(shí)踐,有了許多新的認(rèn)知和感受。
科學(xué)布局:便民售糧高效運(yùn)轉(zhuǎn)
“糧食倉儲(chǔ)建設(shè),事關(guān)農(nóng)民收獲的糧食能否顆粒歸倉、安全儲(chǔ)存,也是糧食安全的重要一環(huán)。”江蘇省糧食局局長陳杰介紹說,近年來江蘇省糧食倉儲(chǔ)能力有了較大提高,目前倉容總量達(dá)500億斤,列全國第四,全省無露天存放糧食現(xiàn)象。
“但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食生產(chǎn)的變化,糧食倉儲(chǔ)庫點(diǎn)‘少、小、差、散’布局不合理的矛盾越來越突出,庫點(diǎn)優(yōu)化布局和升級(jí)改造,也越來越迫切地?cái)[到了我們面前,省委、省政府給予高度重視。”陳杰說。
江蘇為此按照數(shù)量減少、規(guī)模擴(kuò)大、便民售糧、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的建設(shè)思路,科學(xué)制定糧食倉儲(chǔ)庫點(diǎn)規(guī)劃:根據(jù)各地糧食購銷、人口數(shù)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等實(shí)際,對(duì)全省倉儲(chǔ)物流體系進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,按照糧食主產(chǎn)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1個(gè)庫點(diǎn)、糧食主銷區(qū)10~20公里為半徑設(shè)1個(gè)庫點(diǎn)的原則,重新優(yōu)化全省糧庫布局及規(guī)模。
在“嚴(yán)格布點(diǎn)原則,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批確認(rèn)”的原則前提下,最終確定將全省國有糧庫數(shù)量由1728個(gè)精簡(jiǎn)到855個(gè),形成了物流中心、中心庫和收儲(chǔ)庫三級(jí)倉儲(chǔ)體系,為糧庫的優(yōu)化布局和便民售糧、高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
2013年江蘇地方國有糧食企業(yè)購銷總量達(dá)3850萬噸,總量和地方儲(chǔ)備規(guī)模均居全國第二。但現(xiàn)有倉容中,1998年以前的老舊倉庫占國企總倉容的65%,其中倉齡30年以上需大修或報(bào)廢拆除的老庫有475萬噸,占國企總倉容的30%多。