有關(guān)調(diào)查資料表明,我國(guó)絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家中的臨時(shí)存糧,已經(jīng)從原來(lái)的50~100公斤銳減到現(xiàn)在的5~10公斤;絕大多數(shù)農(nóng)村居民家中的臨時(shí)存糧,已經(jīng)從原來(lái)的人均400公斤銳減到現(xiàn)在的200公斤左右。
儲(chǔ)糧和儲(chǔ)好糧的重任,已經(jīng)歷史地落在了國(guó)有糧庫(kù)的肩上。今年全國(guó)兩會(huì)前夕,記者為此進(jìn)行專題采訪調(diào)研,對(duì)江蘇科學(xué)推進(jìn)國(guó)有糧庫(kù)升級(jí)改造,構(gòu)筑糧食安全的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)防線等新舉措、新實(shí)踐,有了許多新的認(rèn)知和感受。
科學(xué)布局:便民售糧高效運(yùn)轉(zhuǎn)
“糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),事關(guān)農(nóng)民收獲的糧食能否顆粒歸倉(cāng)、安全儲(chǔ)存,也是糧食安全的重要一環(huán)。”江蘇省糧食局局長(zhǎng)陳杰介紹說(shuō),近年來(lái)江蘇省糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力有了較大提高,目前倉(cāng)容總量達(dá)500億斤,列全國(guó)第四,全省無(wú)露天存放糧食現(xiàn)象。
“但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食生產(chǎn)的變化,糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)‘少、小、差、散’布局不合理的矛盾越來(lái)越突出,庫(kù)點(diǎn)優(yōu)化布局和升級(jí)改造,也越來(lái)越迫切地?cái)[到了我們面前,省委、省政府給予高度重視。”陳杰說(shuō)。
江蘇為此按照數(shù)量減少、規(guī)模擴(kuò)大、便民售糧、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的建設(shè)思路,科學(xué)制定糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)規(guī)劃:根據(jù)各地糧食購(gòu)銷、人口數(shù)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等實(shí)際,對(duì)全省倉(cāng)儲(chǔ)物流體系進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,按照糧食主產(chǎn)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1個(gè)庫(kù)點(diǎn)、糧食主銷區(qū)10~20公里為半徑設(shè)1個(gè)庫(kù)點(diǎn)的原則,重新優(yōu)化全省糧庫(kù)布局及規(guī)模。
在“嚴(yán)格布點(diǎn)原則,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批確認(rèn)”的原則前提下,最終確定將全省國(guó)有糧庫(kù)數(shù)量由1728個(gè)精簡(jiǎn)到855個(gè),形成了物流中心、中心庫(kù)和收儲(chǔ)庫(kù)三級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)體系,為糧庫(kù)的優(yōu)化布局和便民售糧、高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
2013年江蘇地方國(guó)有糧食企業(yè)購(gòu)銷總量達(dá)3850萬(wàn)噸,總量和地方儲(chǔ)備規(guī)模均居全國(guó)第二。但現(xiàn)有倉(cāng)容中,1998年以前的老舊倉(cāng)庫(kù)占國(guó)企總倉(cāng)容的65%,其中倉(cāng)齡30年以上需大修或報(bào)廢拆除的老庫(kù)有475萬(wàn)噸,占國(guó)企總倉(cāng)容的30%多。