根據(jù)儲(chǔ)備三條保障線的思路,根據(jù)未來糧食消費(fèi)量增長(zhǎng)情況,逐步增加中央儲(chǔ)備糧規(guī)模。同時(shí),結(jié)合儲(chǔ)備增加的品種、結(jié)構(gòu)、布局,建設(shè)與之相匹配的倉容,基本實(shí)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧在直屬庫內(nèi)自儲(chǔ)。
分三步走建設(shè)北糧南運(yùn)通道。第一步健全東北糧食物流收納發(fā)運(yùn)體系;第二步健全長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)中轉(zhuǎn)接卸體系,填補(bǔ)重要物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)空白。第三步健全重點(diǎn)產(chǎn)銷區(qū)物流體系。通過三步走,貫通北糧南運(yùn)的物流通道,解決我國(guó)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)區(qū)域錯(cuò)位分布的問題,力爭(zhēng)到2018年實(shí)現(xiàn)年糧食中轉(zhuǎn)量1000萬噸,糧食跨省購銷量達(dá)800萬噸。
實(shí)施智能化糧庫建設(shè)規(guī)劃,運(yùn)用信息化手段對(duì)儲(chǔ)備庫的人財(cái)物和糧食購銷調(diào)存進(jìn)行全方位監(jiān)控。先行完成與確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好直接相關(guān)的子系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)改造糧情遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能出入庫監(jiān)管系統(tǒng)、智能通風(fēng)系統(tǒng)、智能氣調(diào)系統(tǒng)等5個(gè)智能化系統(tǒng),爭(zhēng)取3年時(shí)間內(nèi)覆蓋所有中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫點(diǎn),真正把保百姓飯碗的儲(chǔ)備糧管住、管好。
目前國(guó)有糧食倉儲(chǔ)、物流等資源比較分散。為利用好社會(huì)資源,應(yīng)加大資產(chǎn)整合,提高中央儲(chǔ)備糧基礎(chǔ)設(shè)施完善的效率和效益。
“豐則貴糴,歉則賤糶”是儲(chǔ)備糧運(yùn)作的重要原則之一,按照國(guó)家制定的保護(hù)性價(jià)格敞開收購,是保護(hù)農(nóng)民利益、防止出現(xiàn)大規(guī)模“賣糧難”問題的重要手段。2005年以來,中央儲(chǔ)備糧連續(xù)執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的最低收購價(jià)政策和國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策,年均收購量超過5000萬噸,有力托住了市場(chǎng)價(jià)格,穩(wěn)定了農(nóng)民利益,受到廣大農(nóng)民歡迎。但近兩年,由于連續(xù)執(zhí)行政策性收購,倉容不足矛盾較為突出,并出現(xiàn)大量露天儲(chǔ)存現(xiàn)象,給儲(chǔ)糧安全帶來極大隱患。預(yù)計(jì)今年政策性收購量將與去年持平,南方產(chǎn)區(qū)可用倉容極為有限,且分布不均衡,仍然存在較大的收購倉容缺口。從國(guó)內(nèi)糧價(jià)走勢(shì)和國(guó)際糧食供求趨勢(shì)看,未來幾年繼續(xù)啟動(dòng)政策性收購的可能性仍然較大,倉容不足的矛盾長(zhǎng)期存在,因此必須多措并舉、騰倉清庫。可以采取的措施包括:通過部分儲(chǔ)備稻谷和小麥串換,既可以為當(dāng)前矛盾較為突出的稻谷產(chǎn)區(qū)騰出倉容,又不影響口糧儲(chǔ)備規(guī)模;加大政策性糧油庫存競(jìng)價(jià)銷售力度,特別是盡快銷售已經(jīng)接近儲(chǔ)存期限、安全儲(chǔ)存難度加大的庫存糧油;啟動(dòng)對(duì)糧食深加工企業(yè)的補(bǔ)貼,按照目前入關(guān)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),就地補(bǔ)貼深加工企業(yè),就地加工消化,這樣不僅較儲(chǔ)存在糧庫里節(jié)省財(cái)政成本,而且有利于調(diào)動(dòng)深加工企業(yè)的積極性、有效釋放需求,并可騰出倉容;繼續(xù)實(shí)行政策性糧食的跨省移庫,特別是盡快啟動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的跨省移庫;繼續(xù)加大建倉力度,并給予政策和資金支持,以加快建設(shè)進(jìn)度。
我國(guó)糧食生產(chǎn)受資源環(huán)境的約束增強(qiáng),增產(chǎn)潛力有限,消費(fèi)需求仍將剛性增長(zhǎng),市場(chǎng)化改革后糧價(jià)波動(dòng)可能更大、更頻繁,供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。我國(guó)地域廣闊,人口眾多,糧食供求的年度不平衡、區(qū)域不平衡的特點(diǎn)比較明顯,適當(dāng)多儲(chǔ)一些、安全系數(shù)提高一些很有必要。為此,應(yīng)當(dāng)按照“以中央儲(chǔ)備為主、調(diào)動(dòng)地方儲(chǔ)備積極性,以谷物為主、兼顧油脂油料,以國(guó)產(chǎn)糧為主、適度進(jìn)口”的原則,逐步建立我國(guó)“糧油儲(chǔ)備安全三條保障線”。第一是儲(chǔ)備總量保障線,即儲(chǔ)備總量達(dá)到年消費(fèi)量的20%左右,略高于國(guó)際公認(rèn)的18%的庫存消費(fèi)比安全線水平。其中,中央儲(chǔ)備占60%、地方儲(chǔ)備占40%,體現(xiàn)以中央儲(chǔ)備為主的原則。第二是谷物儲(chǔ)備保障線,即小麥、稻谷、玉米三大谷物品種的儲(chǔ)備庫存占到儲(chǔ)備庫存的80%以上,體現(xiàn)儲(chǔ)備以谷物為主的原則。并且小麥和稻谷兩大口糧品種要占大頭,落實(shí)口糧絕對(duì)安全的要求。在中央儲(chǔ)備谷物規(guī)模中,80%裝國(guó)產(chǎn)糧,并通過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)輪換,體現(xiàn)以國(guó)產(chǎn)糧為主原則,其余適度利用國(guó)際市場(chǎng)糧源,拓寬國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)渠道。第三是油脂油料儲(chǔ)備保障線,考慮油脂油料對(duì)外依存度高,價(jià)格波動(dòng)頻繁,市場(chǎng)被跨國(guó)糧商控制,庫存消費(fèi)比設(shè)定應(yīng)略高于谷物,應(yīng)達(dá)到25%,其中,一部分以油脂油料形態(tài)儲(chǔ)存,即儲(chǔ)備大豆;另一部分以食用油形態(tài)儲(chǔ)存。同時(shí),將中央儲(chǔ)備油脂油料加工能力提高到全社會(huì)加工能力的10%,約每年800萬噸左右。
為了有效保障糧食儲(chǔ)備的安全穩(wěn)定,因此對(duì)于糧食烘干機(jī)的需求和選擇將是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),開封豐谷糧油機(jī)械專業(yè)生產(chǎn)糧食烘干機(jī)廠家,玉米烘干機(jī),玉米烘干塔,玉米烘干系統(tǒng),小麥烘干機(jī)小麥烘干塔,小麥烘干系統(tǒng)等!