大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因與傳統(tǒng)育種技術(shù)
來(lái)源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-06-15 12:02:07
自從人類社會(huì)進(jìn)入農(nóng)耕文明時(shí)代以來(lái),就從未停止過(guò)對(duì)農(nóng)作物的遺傳改良。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是人類改良農(nóng)作物的一種最為有效的技術(shù)途徑。轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)一脈相承,本質(zhì)上都是通過(guò)基因轉(zhuǎn)移獲得優(yōu)良品種,但轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以打破物種界限,實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)、快速、可控的基因重組和轉(zhuǎn)移,提高育種效率,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。因而,轉(zhuǎn)基因技術(shù)在抗病蟲、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等性狀改良方面具有不可替代的作用,同時(shí)在緩解資源約束、保障糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面應(yīng)用前景廣闊。
自1996年首例轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以來(lái),全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)日新月異,轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。1996年轉(zhuǎn)基因作物的種植面積為170萬(wàn)公頃,2011年已達(dá)到1.6億公頃,增長(zhǎng)94倍,因此轉(zhuǎn)基因技術(shù)被譽(yù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史上應(yīng)用最為迅速的作物技術(shù)。美國(guó)蘭德公司在“2020年全球技術(shù)革命”研究報(bào)告中,列舉了16個(gè)重大革命性技術(shù),轉(zhuǎn)基因技術(shù)排名第4位。在我國(guó)發(fā)改委編制的《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,生物育種產(chǎn)業(yè)被列為七大國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是關(guān)系到國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高技術(shù)、轉(zhuǎn)基因生物育種產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)促進(jìn)全球可持續(xù)性發(fā)展
轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了“技術(shù)成熟時(shí)期”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)期”兩個(gè)階段之后,目前已進(jìn)入至關(guān)重要的搶占技術(shù)制高點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的“戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期”。隨著新基因、新性狀、新方法和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到不斷創(chuàng)新和發(fā)展,主要表現(xiàn)在:首先,功能基因種類不斷增加。1996年全球僅有100多個(gè)功能基因,到2005年,僅美國(guó)農(nóng)業(yè)部受理安全性評(píng)價(jià)的功能基因就達(dá)到380個(gè)。我國(guó)轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),鑒定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因300多個(gè),完成了80個(gè)以上營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、抗旱、耐鹽堿、耐熱、養(yǎng)分高效利用和產(chǎn)量等經(jīng)濟(jì)性狀基因的功能驗(yàn)證,打破了國(guó)外基因?qū)@麎艛?。其?轉(zhuǎn)基因性狀日益豐富。轉(zhuǎn)基因作物從抗病蟲和除草劑等第一代特性向抗逆、改良營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、改變代謝途徑、工業(yè)或醫(yī)藥用生物反應(yīng)器等第二、三代特性發(fā)展,將在更廣闊的領(lǐng)域改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的面貌。再次,轉(zhuǎn)基因方法更加多樣,新的基因操作技術(shù)和遺傳轉(zhuǎn)化方法不斷出現(xiàn)。近年來(lái)興起的鋅指核酸酶(ZFN)和寡聚核苷酸定向誘變(ODM)等新技術(shù),使植物基因定點(diǎn)突變成為可能。另一個(gè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)是把轉(zhuǎn)基因作為育種過(guò)程的一個(gè)環(huán)節(jié),利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育非轉(zhuǎn)基因品種。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)目前已進(jìn)入一個(gè)規(guī)?;蓱?yīng)用的新階段。2011年,全球29個(gè)國(guó)家種植轉(zhuǎn)基因作物1.6億公頃,占全球作物種植總面積(15億公頃)的10.7%。美國(guó)仍保持領(lǐng)先地位,占全球種植面積的43%,但發(fā)展中國(guó)家勢(shì)頭強(qiáng)勁,種植面積以相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家兩倍的速度迅速增長(zhǎng)。從1996年至2011年的16年期間,來(lái)自全球29個(gè)國(guó)家的農(nóng)民中約有1億人次種植了轉(zhuǎn)基因作物,且累積種植面積超過(guò)1.25億公頃。2011年僅轉(zhuǎn)基因種子的全球市場(chǎng)價(jià)值就達(dá)到132億美元(高于2010年的117億美元),是2011年全球商業(yè)種子市場(chǎng)370億美元的36%。2010年全球利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得的糧食及其他產(chǎn)品價(jià)值大約為1600億美元,年增長(zhǎng)率高達(dá)10%以上。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一種節(jié)約耕地的技術(shù),可在目前15億公頃耕地上獲得更高的生產(chǎn)率,因此有助于防止砍伐森林和保護(hù)生物多樣性。如果2010年轉(zhuǎn)基因作物沒有產(chǎn)出2.76億噸額外的糧食、飼料和纖維,那么需要增加9100萬(wàn)公頃土地種植傳統(tǒng)作物以獲得相同產(chǎn)量,這額外的9100萬(wàn)公頃中的一部分將極有可能需要耕作生態(tài)脆弱的貧瘠土地和砍伐富有生物多樣性的熱帶雨林。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)有利于減輕貧困和饑餓,減少農(nóng)業(yè)的環(huán)境影響。到目前為止,轉(zhuǎn)基因棉花已經(jīng)在中國(guó)、印度、巴基斯坦、布基納法索及南非等發(fā)展中國(guó)家為1500萬(wàn)資源貧乏的小農(nóng)戶的收入做出了重要貢獻(xiàn),并且這一貢獻(xiàn)在今后還將繼續(xù)增強(qiáng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要施用大量農(nóng)藥,對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響,轉(zhuǎn)基因技術(shù)能夠減少這種不利影響。1996年至2010年,殺蟲劑活性成分累計(jì)減少了4.43億公斤,節(jié)省了9.1%的殺蟲劑。目前全球70%的淡水被用于農(nóng)業(yè)。抗旱性狀作物的應(yīng)用將對(duì)世界范圍內(nèi),尤其是干旱嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)體系可持續(xù)性產(chǎn)生重大影響。預(yù)計(jì)2013年具有抗旱性狀的轉(zhuǎn)基因玉米雜交種將在美國(guó)開始商業(yè)化,2017年之前熱帶抗旱轉(zhuǎn)基因玉米在撒哈拉以南非洲地區(qū)開始商業(yè)化。轉(zhuǎn)基因技術(shù)有助于減緩氣候變化及減少溫室氣體。通過(guò)減少使用礦物燃料、殺蟲劑和除草劑,2010年預(yù)計(jì)減少了17億公斤二氧化碳排放(相當(dāng)于路上行駛汽車的數(shù)量減少了80萬(wàn)輛)。隨著全球氣候變暖,人類面臨的干旱、洪澇等災(zāi)害將更為頻繁且更為嚴(yán)重。同時(shí),2011年全球人口達(dá)到70億,2100年將達(dá)到101億。全球糧食安全問(wèn)題日益突出。與傳統(tǒng)育種技術(shù)相比,轉(zhuǎn)基因技術(shù)能加快育種進(jìn)程,培育更多的抗逆優(yōu)良品種,以滿足日益增長(zhǎng)的世界人口對(duì)糧食的巨大需求。
中國(guó)大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)是出于現(xiàn)實(shí)需求
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),基本特點(diǎn)是人多地少,資源短缺。此外,我國(guó)也是一個(gè)自然條件并不優(yōu)越的國(guó)家,南咸、北堿、東西部寒冷,半壁江山干旱。改革開放30年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但同時(shí)面臨人口增加、資源短缺、環(huán)境惡化、氣候異常、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等越來(lái)越大的壓力,糧食中長(zhǎng)期供求形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。多年來(lái)我國(guó)糧食增產(chǎn)主要依靠單產(chǎn)的提高,目前主要作物的單產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平。但要想進(jìn)一步提高,確保我國(guó)糧食基本自給率95%以上,必須突破現(xiàn)有技術(shù)的瓶頸。因此,加快轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展與常規(guī)技術(shù)的緊密結(jié)合,大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),才能滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)的需求。
推動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物品種產(chǎn)業(yè)化已成為我國(guó)既定的戰(zhàn)略決策。2004年以來(lái)連續(xù)8個(gè)中央一號(hào)文件中都強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家863、973等科技計(jì)劃都將轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究作為重大項(xiàng)目予以支持。2008年,我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了基因生物新品種培育重大專項(xiàng),是建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域投入最大的高技術(shù)項(xiàng)目。轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》16個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)之一,未來(lái)15年將投入資金總計(jì)約200億元,將抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種,在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。
歷經(jīng)二十多年的發(fā)展和積累,我國(guó)已經(jīng)初步建成了世界上為數(shù)不多的,包括功能基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化、品種選育、安全評(píng)價(jià)、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用推廣等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的轉(zhuǎn)基因育種科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,轉(zhuǎn)基因作物研究開發(fā)的整體水平已領(lǐng)先于發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)已擁有一批抗病蟲、抗除草劑、抗旱、營(yíng)養(yǎng)改良等重要基因的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),水稻、棉花、玉米等轉(zhuǎn)基因作物的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究已取得了一批高水平的科技成果,初步形成了自己的特色與優(yōu)勢(shì)。
2009年,我國(guó)科學(xué)家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因雜交水稻品系“華恢1號(hào)”和“Bt汕優(yōu)63”獲得安全證書,進(jìn)入處于產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵階段。這是我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物技術(shù)研發(fā)歷史上極具現(xiàn)實(shí)意義的一個(gè)事件。
轉(zhuǎn)基因水稻在生產(chǎn)試驗(yàn)中已顯示出巨大的應(yīng)用潛力。據(jù)中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心研究,轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻殺蟲效果顯著,可以減少稻田防治害蟲農(nóng)藥用量的80%,顯著減輕環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留。若我國(guó)50%的稻田種植轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻,每年可減少農(nóng)藥用量28.8萬(wàn)噸。
我國(guó)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)應(yīng)用的安全證書具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是搶得了轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)和技術(shù)制高點(diǎn),是一項(xiàng)事關(guān)我國(guó)糧食安全的戰(zhàn)略部署,為開創(chuàng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的新局面奠定了重要基礎(chǔ)。二是有利于我國(guó)在水稻轉(zhuǎn)基因技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,進(jìn)一步帶動(dòng)和增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育的整體技術(shù)水平和核心創(chuàng)新能力,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。三是標(biāo)志著我國(guó)生物育種技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)技術(shù)不斷突破和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的新階段。自上世紀(jì)90年代初期,各大跨國(guó)公司巨頭連續(xù)進(jìn)入我國(guó)種子市場(chǎng),試圖從創(chuàng)新源頭掌握優(yōu)質(zhì)種子市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)和控制種業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。面對(duì)國(guó)際種業(yè)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展民族種業(yè),提高良種覆蓋率,保障供種安全已迫在眉睫。我國(guó)批準(zhǔn)自主研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)應(yīng)用的安全證書,有利于推動(dòng)我國(guó)轉(zhuǎn)基因研究相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)集成和資源整合,打造與國(guó)際接軌、具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代高技術(shù)種業(yè)龍頭集團(tuán),促進(jìn)我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展
我國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要規(guī)范管理和良好氛圍
我國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作,堅(jiān)持立法先行、有法可依、執(zhí)法保障,已經(jīng)形成了一整套適合我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際慣例相銜接的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系,依法實(shí)施安全管理取得顯著成效。
我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物安全管理有三大特點(diǎn):第一,制度設(shè)計(jì)嚴(yán)格規(guī)范。根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,建立了研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口的許可審批和標(biāo)識(shí)管理制度,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的全過(guò)程管理。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了部際聯(lián)席會(huì)議制度,由農(nóng)業(yè)部牽頭,科技、衛(wèi)生、環(huán)保、商務(wù)、質(zhì)檢等10個(gè)部門參加,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大政策和法規(guī)問(wèn)題。第二,評(píng)價(jià)體系科學(xué)健全。安全評(píng)審工作由不同領(lǐng)域?qū)<医M成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。安委會(huì)委員由有關(guān)部委推薦,農(nóng)業(yè)部聘任。安委會(huì)現(xiàn)有委員60名,涵蓋生物技術(shù)、食用安全、環(huán)境安全、微生物等領(lǐng)域?qū)<遥謩e來(lái)自教育、中科院、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)保、質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)等7個(gè)部門,具有廣泛的代表性。評(píng)價(jià)中遵循科學(xué)、個(gè)案、熟悉、逐步的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行分級(jí)、分階段安全評(píng)價(jià)。第三,技術(shù)支撐保障有力。在積極發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)的同時(shí)注重安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)技術(shù)研究。經(jīng)多年建設(shè),已有35個(gè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證和農(nóng)業(yè)部審查認(rèn)可,研究制定了62項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展了轉(zhuǎn)基因生物長(zhǎng)期生態(tài)檢測(cè),部分成果獲得國(guó)際科學(xué)界的高度評(píng)價(jià),為我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
根據(jù)《條例》及配套規(guī)章規(guī)定,我國(guó)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)制度,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行分級(jí)、分階段安全評(píng)價(jià)和管理。國(guó)家設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì),負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)工作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)按照《條例》、配套規(guī)章和評(píng)價(jià)指南的要求,遵循科學(xué)、個(gè)案、熟悉、逐步的原則,參考國(guó)際食品法典委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織、經(jīng)濟(jì)合作組織等制定的轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)指南,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境可能造成的危險(xiǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。對(duì)于重要轉(zhuǎn)基因作物,還要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的第三方驗(yàn)證,某些檢測(cè)指標(biāo)比國(guó)際上同類要求更嚴(yán)格。以我國(guó)進(jìn)行的抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻“華恢1號(hào)”及“Bt汕優(yōu)63”為例,其安全檢測(cè)指標(biāo)已經(jīng)超出了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際食品法典委員會(huì)、世界衛(wèi)生組織等建議的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。現(xiàn)有的食用安全試驗(yàn)已充分證實(shí)抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻“華恢1號(hào)”與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账就瑯影踩?/span>
世界科學(xué)發(fā)展歷史表明,任何新興技術(shù)的發(fā)展除了要不斷克服技術(shù)上的困難以外,也要面對(duì)各種質(zhì)疑,在爭(zhēng)議中不斷發(fā)展和完善。1996年全球轉(zhuǎn)基因品種開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段后不久,在國(guó)外媒體上就爆出“馬鈴薯試驗(yàn)大鼠中毒”、“美洲斑蝶死亡”、“墨西哥玉米基因混雜”等一連串所謂的“轉(zhuǎn)基因事件”,中國(guó)也先后出現(xiàn)過(guò)“先玉335玉米致老鼠減少、母豬流產(chǎn)”、“廣西大學(xué)生精子活力下降”等虛假報(bào)道。盡管這些所謂事件或虛假報(bào)道由于缺乏科學(xué)依據(jù),并最終被科學(xué)界和有關(guān)國(guó)家生物安全管理機(jī)構(gòu)一一否定,但還是引發(fā)了持續(xù)多年的轉(zhuǎn)基因安全之爭(zhēng)。美國(guó)在激烈爭(zhēng)論中逐漸形成了基本共識(shí),抓住技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),迅速成為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的全球霸主。而歐盟、日韓等國(guó)家對(duì)發(fā)展轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)政策一直搖擺不定,研發(fā)水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó),與巴西、阿根廷、印度和中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家比較也存在相當(dāng)差距。但近年,這些國(guó)家一方面在研究上趨向積極,一方面放寬轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)口,如歐盟成員國(guó)和日本進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆數(shù)量幾乎占世界大豆貿(mào)易總量的40%。
我國(guó)轉(zhuǎn)基因研究經(jīng)過(guò)十多年的努力,已經(jīng)建立了比較完善的轉(zhuǎn)基因作物育種研發(fā)和管理體系,成為世界上為數(shù)不多的具有轉(zhuǎn)基因作物獨(dú)立研發(fā)、安全評(píng)價(jià)與安全管理能力的國(guó)家之一。但另一方面,我國(guó)相關(guān)科普工作比較薄弱,絕大多數(shù)公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因這項(xiàng)新技術(shù)知之甚少,很容易受到一些負(fù)面言論的誤導(dǎo)。我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種培育在一些領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先水平,然而卻遲遲不能產(chǎn)業(yè)化,一個(gè)重要因素就是科普工作缺位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好氛圍。因此,未來(lái)我國(guó)包括生物育種在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但取決于我們的硬實(shí)力,同時(shí)也取決于我們是否能形成一個(gè)有利于高新技術(shù)發(fā)展的軟環(huán)境。在轉(zhuǎn)基因作物育種產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中,必須重視科普宣傳,大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及,提高公眾的科學(xué)認(rèn)知,引導(dǎo)公眾對(duì)發(fā)展生物技術(shù)、增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力的熱情和信心,為生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。