我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)增加進(jìn)口
來(lái)源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-06-17 14:18:43
中央農(nóng)村工作會(huì)議閉幕,會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了糧食安全問(wèn)題,提出“谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo),形象地以“中國(guó)碗必須裝中國(guó)糧”來(lái)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持糧食自給。
今年,我國(guó)糧食總產(chǎn)量成功實(shí)現(xiàn)“十連增”,那為什么在這樣的背景下,我們是否還需要進(jìn)口糧食?進(jìn)口糧食會(huì)危及糧食安全嗎?另外,農(nóng)村土地制度改革一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),集體所有權(quán)怎么落實(shí)?農(nóng)戶承包權(quán)怎么穩(wěn)定?土地經(jīng)營(yíng)權(quán)怎么放活?農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦昨天接受了中央臺(tái)獨(dú)家專訪對(duì)此進(jìn)行了解讀。
韓長(zhǎng)賦:今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是在我們的糧食實(shí)現(xiàn)了十連增、農(nóng)民的收入實(shí)現(xiàn)了十連快,就是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好的這樣一個(gè)背景下召開的。在這個(gè)背景下中央強(qiáng)調(diào)國(guó)家糧食安全,強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)增收,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的小康,小康的核心是增加收入,強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村的發(fā)展,我覺得是中央對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律和我們的國(guó)情以及發(fā)展階段的一個(gè)深刻把握。
今年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量首次突破6億噸,比上一年增長(zhǎng)了2.1,首次實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)的十連增。而就在前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,史無(wú)前例地把保障糧食安全列為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。在豐收捷報(bào)頻傳的情況下糧食安全為何會(huì)引起高度重視?韓長(zhǎng)賦表示:
韓長(zhǎng)賦:一個(gè)國(guó)家特別人口大國(guó)保障人民吃飯這是治國(guó)安邦的頭等大事,保障人們吃的飽、吃的好、吃的安全,解決人們的吃飯問(wèn)題,這是我們第一位的工作,第一等大事。所以總書記講中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,而且我們的飯碗要裝中國(guó)糧,我覺得這都是非常重要的戰(zhàn)略思想。
此次農(nóng)村工作會(huì)議提出,新形勢(shì)下的糧食安全戰(zhàn)略,要以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。適度進(jìn)口,也是繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,再一次被提出。不少網(wǎng)友對(duì)此表示,我國(guó)糧食已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“十連增,為什么還要從國(guó)外進(jìn)口糧食呢?對(duì)此,韓長(zhǎng)賦解釋。
韓長(zhǎng)賦:雖然我們豐收了、增產(chǎn)了,但是我們的產(chǎn)量的增長(zhǎng)還沒有跟上我們消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。盡管近幾年我們的糧食進(jìn)口增加,但是總量并不多,2012年最高是1300萬(wàn)噸,1300萬(wàn)噸也就是200多億斤,所以我們產(chǎn)量是1萬(wàn)2千億斤,大概是200多億斤,所以大體上我們高的年份糧食我們就說(shuō)現(xiàn)在叫谷物,三種谷物的進(jìn)口只相當(dāng)于我們國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品的2左右。
此次農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。
韓長(zhǎng)賦:我們現(xiàn)在根據(jù)三中全會(huì)的部署和這一次中央農(nóng)村工作會(huì)議的要求在研究和布置相關(guān)的試點(diǎn),要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上成熟了一個(gè)來(lái)推進(jìn)一個(gè),這個(gè)不能等但是也不能急。
提到在土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中備受關(guān)注的“確權(quán)”問(wèn)題,韓長(zhǎng)賦進(jìn)一步表示:
韓長(zhǎng)賦:確權(quán)一個(gè)可以使農(nóng)民吃上長(zhǎng)效定心丸,我們農(nóng)村的土地集體有集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán),還有一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),這次要把承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要確定下來(lái)。第一個(gè)好處是農(nóng)民心里踏實(shí)了,沒有后顧之憂了,第二個(gè)好處只有確權(quán)到位了,才能夠流轉(zhuǎn)放心流轉(zhuǎn)、穩(wěn)定地流轉(zhuǎn),對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)才能保證流轉(zhuǎn)遷移,對(duì)于新型經(jīng)營(yíng)主體才能夠比較穩(wěn)定的、明確的、規(guī)范的或者是相對(duì)長(zhǎng)期的流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)。