糧食托市收購(gòu)政策將繼續(xù)
來(lái)源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-06-17 14:26:43
十年來(lái),糧食托市收購(gòu)政策在保護(hù)農(nóng)民利益和積極性,保障國(guó)家糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。但在托市政策的支持下,我國(guó)糧食價(jià)格持續(xù)多年上漲,糧價(jià)調(diào)控空間逐漸收窄,政策效應(yīng)也在遞減。國(guó)家發(fā)改委最近表示,今年我國(guó)將繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格政策,并適當(dāng)提高最低收購(gòu)價(jià)。那么,我國(guó)的糧食儲(chǔ)備為什么陷入越儲(chǔ)越多越進(jìn)口的怪圈?托市政策是不是該退出了?天下財(cái)經(jīng)值班編輯魏紅欣昨晚就此采訪了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家馬慶斌。
馬慶斌,中國(guó)科學(xué)院國(guó)情研究中心博士,現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員。
記者:為什么我們糧食儲(chǔ)備出現(xiàn)了一個(gè)越儲(chǔ)越多越進(jìn)口的這么一個(gè)怪圈呢?
馬慶斌:簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)我想就是施行了多年的糧食價(jià)格補(bǔ)貼這個(gè)政策,在當(dāng)前的情況下沒(méi)有很好的反映國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的這種糧食的供求關(guān)系,這個(gè)怪圈背后圍繞糧食各個(gè)利益主體,它追求利益最大化的一個(gè)結(jié)果,國(guó)內(nèi)的種植成本不斷的上漲,那么連續(xù)多年我們國(guó)家不斷的提高糧食的最低收購(gòu)價(jià)格,這就使得國(guó)內(nèi)的糧食的收儲(chǔ)的政策價(jià)格就高于了國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格,結(jié)果就是更多的糧食的糧食進(jìn)入糧庫(kù)了而沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)。
記者:那我們應(yīng)該怎么改呢?這個(gè)托底政策是不是應(yīng)該退出了呢?
馬慶斌:針對(duì)糧食這種特殊的產(chǎn)品進(jìn)行扶持價(jià)格也是一個(gè)國(guó)際慣例,未來(lái)的這個(gè)政策的調(diào)整肯定不是簡(jiǎn)單的退出,未來(lái)的政策設(shè)計(jì)應(yīng)該是分地區(qū)分種類來(lái)設(shè)計(jì)。一個(gè)就是針對(duì)不同地區(qū)的糧食種植區(qū),我想還是應(yīng)該再分散,以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的糧食種植區(qū),短期內(nèi)還應(yīng)該堅(jiān)持以最低收購(gòu)價(jià)為主,逐步地過(guò)渡到目標(biāo)的價(jià)格,補(bǔ)貼的這種方式。第二點(diǎn)我想對(duì)于小麥和大米這些口糧還應(yīng)該是堅(jiān)持最低收購(gòu)價(jià)和目標(biāo)價(jià)格相結(jié)合的原則,在這個(gè)安全數(shù)量紅線以下和以上,采取不同的這種價(jià)格的補(bǔ)貼的方式。第三個(gè)飯碗不僅要鍛煉自己手力,那么碗里裝了,還應(yīng)該自己地上產(chǎn)的糧食,補(bǔ)貼的對(duì)象就應(yīng)該適應(yīng)這一要求才能補(bǔ)貼資金,更多應(yīng)該是補(bǔ)貼種糧食的人,而不是簡(jiǎn)單擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的人,最后一點(diǎn)我想還應(yīng)該借鑒更多的發(fā)達(dá)國(guó)家的這種經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼方面還應(yīng)該是逐步地過(guò)渡到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)制度,培育更多的市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)金融產(chǎn)品而不是更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://weddingmemoery.com