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十年來，糧食托市收購政策在保護(hù)農(nóng)民利益和積極性，保障國家糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。但在托市政策的支持下，我國糧食價(jià)格持續(xù)多年上漲，糧價(jià)調(diào)控空間逐漸收窄，政策效應(yīng)也在遞減。國家發(fā)改委最近表示，今年我國將繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)格政策，并適當(dāng)提高最低收購價(jià)。那么，我國的糧食儲(chǔ)備為什么陷入越儲(chǔ)越多越進(jìn)口的怪圈？托市政策是不是該退出了？天下財(cái)經(jīng)值班編輯魏紅欣昨晚就此采訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家馬慶斌。
馬慶斌，中國科學(xué)院國情研究中心博士，現(xiàn)任中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員。
記者：為什么我們糧食儲(chǔ)備出現(xiàn)了一個(gè)越儲(chǔ)越多越進(jìn)口的這么一個(gè)怪圈呢？
馬慶斌：簡單來說我想就是施行了多年的糧食價(jià)格補(bǔ)貼這個(gè)政策，在當(dāng)前的情況下沒有很好的反映國際國內(nèi)兩個(gè)市場的這種糧食的供求關(guān)系，這個(gè)怪圈背后圍繞糧食各個(gè)利益主體，它追求利益最大化的一個(gè)結(jié)果，國內(nèi)的種植成本不斷的上漲，那么連續(xù)多年我們國家不斷的提高糧食的最低收購價(jià)格，這就使得國內(nèi)的糧食的收儲(chǔ)的政策價(jià)格就高于了國際市場的價(jià)格，結(jié)果就是更多的糧食的糧食進(jìn)入糧庫了而沒有進(jìn)入市場。
記者：那我們應(yīng)該怎么改呢？這個(gè)托底政策是不是應(yīng)該退出了呢？
馬慶斌：針對(duì)糧食這種特殊的產(chǎn)品進(jìn)行扶持價(jià)格也是一個(gè)國際慣例，未來的這個(gè)政策的調(diào)整肯定不是簡單的退出，未來的政策設(shè)計(jì)應(yīng)該是分地區(qū)分種類來設(shè)計(jì)。一個(gè)就是針對(duì)不同地區(qū)的糧食種植區(qū)，我想還是應(yīng)該再分散，以小規(guī)模經(jīng)營為主的糧食種植區(qū)，短期內(nèi)還應(yīng)該堅(jiān)持以最低收購價(jià)為主，逐步地過渡到目標(biāo)的價(jià)格，補(bǔ)貼的這種方式。第二點(diǎn)我想對(duì)于小麥和大米這些口糧還應(yīng)該是堅(jiān)持最低收購價(jià)和目標(biāo)價(jià)格相結(jié)合的原則，在這個(gè)安全數(shù)量紅線以下和以上，采取不同的這種價(jià)格的補(bǔ)貼的方式。第三個(gè)飯碗不僅要鍛煉自己手力，那么碗里裝了，還應(yīng)該自己地上產(chǎn)的糧食，補(bǔ)貼的對(duì)象就應(yīng)該適應(yīng)這一要求才能補(bǔ)貼資金，更多應(yīng)該是補(bǔ)貼種糧食的人，而不是簡單擁有土地經(jīng)營權(quán)的人，最后一點(diǎn)我想還應(yīng)該借鑒更多的發(fā)達(dá)國家的這種經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼方面還應(yīng)該是逐步地過渡到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)制度，培育更多的市場化的農(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)金融產(chǎn)品而不是更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com
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糧食托市收購政策將繼續(xù)
來源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-06-17 14:26:43
