就在旱魃肆虐，局部地區(qū)秋糧尤其是玉米飽受旱情摧殘、滋生糧食隱憂的同時，中國海關(guān)總署的一則數(shù)據(jù)更直接反映了“洋糧食”加速涌入國內(nèi)市場的事實，隨著國內(nèi)外價格聯(lián)動加強，“大豆”風波會否在糧食行業(yè)重演的擔憂讓業(yè)內(nèi)人士感到糧食“遠慮”似有漸成“近憂”之態(tài)。

　　內(nèi)外價差擴大 “洋”糧食加速涌入

　　中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前7月中國累計進口谷物和谷物粉1134萬噸，較去年同期激增80.7%。

　　今年以來，中國谷物進口特別是小麥進口明顯提速，盡管我國糧食已實現(xiàn)十一連增，“洋糧食”進口占國內(nèi)產(chǎn)量的比例也不到5%，但“洋糧食”進口增速出現(xiàn)大幅反彈，且自2008年以來，中國已從糧食凈出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食凈進口大國，引起了人們對糧食安全問題的矚目。

　　對于今年以來農(nóng)產(chǎn)品進口較快增長的原因，中國海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布的分析文章指出，一是國內(nèi)需求旺盛，以大豆為例，目前國內(nèi)進口大豆主要供榨油，大豆加工的主要產(chǎn)品是豆油和豆粕。目前國內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高，對豆粕等飼料需求持續(xù)增加，企業(yè)出口豆粕經(jīng)濟效益較高。二是國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格處于低位。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的谷物價格指數(shù)，今年5月份平均指數(shù)為204.4點，同比下降13%，環(huán)比下降1.2%。1-5月谷物價格指數(shù)同比下跌15.9%。

　　“我國目前完全有能力實現(xiàn)主糧的自給自足，如果再加上龐大的收儲數(shù)量，整體供給可謂寬松，中國主糧進口量大增并非是因為國內(nèi)供求結(jié)構(gòu)失衡。”中糧期貨分析師范婧雅指出，對于不同的品種而言，進口量增加都存在不同的原因。

　　對于小麥而言，由于我國傳統(tǒng)的小農(nóng)耕作方式，使得小麥播種相對分散，品質(zhì)不及進口小麥，進口小麥主要起到在制粉中適量添加以提高面粉品質(zhì)的作用。對于玉米而言，進口玉米大部分主要用作飼料，2013年末至2014年初，中國海關(guān)退回了大量含有轉(zhuǎn)基因成分的美國玉米及其下游產(chǎn)品DDGS，加之玉米價格相對較高——這就引發(fā)了近年以來進口高粱數(shù)量的增加，高粱價格相對便宜，也是不錯的能量飼料。稻米方面，由于國內(nèi)米價受到政策的支撐，內(nèi)外價差非常明顯，邊境走私貿(mào)易活躍。而進口稻米多為價格較低的普通白米和碎米，主要為了滿足工業(yè)而非口糧需求。

　　“糧食進口增速較快，還在于國內(nèi)外價差在逐步擴大。目前，國際上的小麥離岸價加上運費保險、關(guān)稅、進口增值稅、裝卸費等各種費用，到境后比國產(chǎn)小麥市場價還便宜10%左右。”中國農(nóng)業(yè)大學教授韓一軍指出，加入WTO以來，國內(nèi)隨著工業(yè)化進程加速，糧食生產(chǎn)成本處于剛性的快速增長時期，加上相關(guān)收儲托市政策，使國內(nèi)糧食價格居高不下，與國際價格價差逐漸擴大，加速了國內(nèi)進口趨勢。

　　進口激增不等于國內(nèi)“糧荒”

　　“從一系列的數(shù)據(jù)分析來看，我國主糧的凈進口數(shù)量其實非常有限，這一現(xiàn)象也并不意味著我國出現(xiàn)了‘糧荒’。”范婧雅指出。

　　根據(jù)國家發(fā)改委文件，2014年我國糧食進口配額如下：小麥963.6萬噸，國營貿(mào)易比例90%；玉米720萬噸，國營貿(mào)易比例60%；大米532萬噸，國營貿(mào)易比例50%。根據(jù)國糧中心7月供需平衡表中的數(shù)據(jù)，2014年我國糧食產(chǎn)量如下：小麥1.23億噸，玉米2.23億噸，稻谷2.07億噸?？v觀近年來的進口量，即便進口數(shù)量有所增加，但是仍舊未能達到配額總量。即便是配額總量，在各類主糧產(chǎn)量中的占比也不足8%。所以進口糧食并不足以改變我國糧食市場整體的供需平衡格局。

　　不過，雖然數(shù)量有限，但是進口糧食對于我國糧食政策的影響卻不容小覷。范婧雅認為，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人口基數(shù)大、發(fā)展程度低，先天不足，無法和發(fā)達國家的農(nóng)場經(jīng)濟同日而語。然而，如果不謀求發(fā)展，單純從政策角度加以庇護卻始終不是長遠之計。尤其是今年以來，隨著小麥收儲數(shù)量達到創(chuàng)紀錄的水平，國庫庫容不足的問題進一步顯現(xiàn)。進口糧食的優(yōu)質(zhì)低價會在一定程度上倒逼我國農(nóng)業(yè)保護政策進行改革。更多相關(guān)信息，還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機網(wǎng)：http://weddingmemoery.com