去年以來，我們借助國家、省危倉老庫維修改造的東風(fēng)，在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，全力爭取地方政府配套資金支持，同時千方百計挖掘自身資源，積極籌措資金，用于糧庫維修改造。共投資1475.26萬元，其中省補(bǔ)881萬元、地方財政配套297.13萬元、企業(yè)自籌297.13萬元，對邢樓、四戶、趙墩第一、議堂、新河第二、占城第二、八路等7個糧庫進(jìn)行維修改造，維修倉房22棟、倉容4.52萬噸。從5月份陸續(xù)啟動，至9月底，計劃實(shí)施項目基本完成，并通過驗(yàn)收，交付使用。我們在維修改造過程中，主要進(jìn)行“四項體檢”、健全“三項機(jī)制”。

　　“四項體檢”是：

　　1.進(jìn)行思想體檢。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。多次召開各類人員會議，層層統(tǒng)一思想，明確這項工程不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一項解決農(nóng)民賣糧難的民生工程，一項保障糧食安全的政治工程，也是一項樹立新時期糧食人形象的標(biāo)識性工程，從而增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。二是成立指揮機(jī)構(gòu)。市糧食局成立危倉老庫維修改造指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作班子，全力以赴抓好維修工程。三是組織參觀學(xué)習(xí)。先后3次召集局相關(guān)人員和維修庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人，到徐州、銅山等地參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場取經(jīng)。工程啟動后，組織6次集中觀摩，既推進(jìn)度、查質(zhì)量，又進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)督辦單，立即糾正。

　　2.進(jìn)行政策體檢。糧食局與發(fā)改委、財政局等部門密切配合，結(jié)合國家、省、市文件要求，對全市糧庫布點(diǎn)是否科學(xué)、維修改造項目是否合理、申報立項手續(xù)是否合規(guī)等事項，進(jìn)行政策前置審查。在施工過程中，對維修資金、維修改造庫點(diǎn)、維修倉容、添置倉儲設(shè)備等環(huán)節(jié)進(jìn)行“政策體檢”，使糧庫布點(diǎn)切合全市糧食生產(chǎn)、糧食收購實(shí)際和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，糧庫維修改造項目和功能提升要素符合糧食企業(yè)收儲實(shí)際需要，有利于提升糧庫安全儲糧水平和農(nóng)民就近賣糧需求，保證了決策的科學(xué)化和規(guī)范化。

　　3.進(jìn)行安全體檢。請安監(jiān)局對所有維修庫點(diǎn)、維修項目進(jìn)行安全問診、安全把脈，采取不打招呼、直插現(xiàn)場的方式，對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊檢查，對有些施工人員不帶安全帽、施工現(xiàn)場沒有設(shè)立明顯警示標(biāo)識、電線亂拉亂扯等違反安全操作規(guī)程的行為和現(xiàn)象及時予以提醒、制止和糾正，并下達(dá)整改通知書，限期整改到位。

　　4.進(jìn)行技術(shù)體檢。聘請省糧科院規(guī)劃設(shè)計維修方案，先后4次請設(shè)計師現(xiàn)場指導(dǎo)，對技術(shù)是否標(biāo)準(zhǔn)、施工是否規(guī)范進(jìn)行技術(shù)體檢，做到所有維修項目全部符合設(shè)計技術(shù)要求，確保萬無一失。

　　“三項機(jī)制”是：

　　1.健全制度機(jī)制。除認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省糧庫建設(shè)維修改造技術(shù)導(dǎo)則》、《糧庫信息化建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《危倉老庫維修改造項目建設(shè)流程索引指導(dǎo)》等規(guī)程外，制訂了《糧庫維修改造施工安全制度》、《糧庫維修改造廉政制度》、《糧庫維修資金管理辦法》等一系列規(guī)章制度，確保糧庫建設(shè)有章可循、有規(guī)可依、違規(guī)可查。公布監(jiān)督投訴電話和電子信箱，邀請十名“兩代表一委員”作為糧庫維修改造監(jiān)督員，加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督評議。

　　2.健全制約機(jī)制。按照不跨一個程序、不漏一個環(huán)節(jié)的思路，注重把好四關(guān)：一是公開招標(biāo)，把好人情關(guān)。不管單體工程大小、使用資金多少、是否達(dá)到招投標(biāo)要求，一律實(shí)行網(wǎng)上公開發(fā)布招投標(biāo)公告、網(wǎng)上公示中標(biāo)單位名單，功能提升設(shè)備實(shí)行政府采購。土建工程參與投標(biāo)企業(yè)102家，中標(biāo)7家；鋼結(jié)構(gòu)參與投標(biāo)21家，中標(biāo)1家；功能提升參與投標(biāo)24家，中標(biāo)4家；信息化參與投標(biāo)3家，中標(biāo)1家。所有招投標(biāo)項目杜絕了人為操作因素，非常公開、公平、公正、順利。二是一絲不茍，把好程序關(guān)。嚴(yán)格按照總體流程和時間進(jìn)度，從項目審批、圖紙設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工建設(shè)到驗(yàn)收決算等環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)緊扣，逐項推進(jìn)。必須施工方申請、庫主任簽字、監(jiān)理方鑒定、業(yè)務(wù)科室拿出意見、分管局長帶領(lǐng)導(dǎo)小組核驗(yàn)，最后撥付資金，保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是紀(jì)檢參與，把好廉潔關(guān)。簽訂《危倉老庫維修改造廉潔協(xié)議書》和《危倉老庫維修改造廉潔承諾書》等“廉政兩書”。每一步、每一個環(huán)節(jié)，局紀(jì)委書記和監(jiān)察室全部知曉、全程參與。紀(jì)委書記不簽字，不上會、不批復(fù)。同時，對招投標(biāo)、器材采購、資金使用等容易發(fā)生違法違規(guī)問題的廉潔風(fēng)險點(diǎn)逐一排查，重點(diǎn)防控，確保風(fēng)險防控?zé)o死角、風(fēng)險點(diǎn)無風(fēng)險。在源頭上壓縮和排除權(quán)力、人情等尋租空間，建設(shè)廉潔工程。四是善始善終，把好驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)省文件精神，按照驗(yàn)收條件、驗(yàn)收流程和驗(yàn)收要求，抓好項目竣工驗(yàn)收。在指導(dǎo)糧庫預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，督促協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、安裝調(diào)試等單位認(rèn)真做好問題整改、竣工驗(yàn)收和移交工作，聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計和項目審計，成立各方面專家組成的驗(yàn)收組，嚴(yán)肅認(rèn)真搞好項目驗(yàn)收，確保建成優(yōu)質(zhì)工程。

　　3.健全督查機(jī)制。市糧食局成立四個巡視組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)科室人員參加，分片包點(diǎn)，每天深入維修庫點(diǎn)與施工方、監(jiān)理方和糧庫負(fù)責(zé)人一起檢查施工進(jìn)展、質(zhì)量和安全情況，協(xié)調(diào)解決施工過程中的困難和問題。局紀(jì)委、監(jiān)察室全程參與工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管和廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)危倉老庫維修改造“零發(fā)案”、“零過失”、“零追究”。牢固百年大計、質(zhì)量第一意識，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，不留隱患。

更多相關(guān)信息，還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com