作為從1954年開始在國家大規(guī)模投資開荒建場的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的特殊組織，農(nóng)墾在許多人心目中是“屯墾戍邊”的代名詞。而事實(shí)上，眾多耳熟能詳?shù)霓r(nóng)業(yè)品牌—光明、三元、北大荒等，都是農(nóng)墾系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的代表。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長王守聰坦言，農(nóng)墾作為農(nóng)業(yè)“國家隊(duì)”，有著其得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)和布局優(yōu)勢，但由于多數(shù)墾區(qū)還承擔(dān)區(qū)域內(nèi)行政、社會(huì)管理和民生建設(shè)等公共職能，改革亟待推進(jìn)、雷區(qū)重重。

　　王守聰：農(nóng)墾改革是整個(gè)城鄉(xiāng)改革的縮影，它不僅涉及到農(nóng)村的問題，同時(shí)也涉及到城鎮(zhèn)化的問題，這里面交織著政企關(guān)系，社企關(guān)系，政資關(guān)系，中央和地方的關(guān)系，墾地的關(guān)系，甚至國外的關(guān)系，涉及到很多的利益的分配。

　　當(dāng)前，農(nóng)墾在全國31個(gè)省份擁有1785個(gè)國有農(nóng)場、1352萬人口。針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系處理，作為農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局和北京大學(xué)管理科學(xué)研究中心合作課題組顧問，北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧建議，應(yīng)首先完善土地收益、職工激勵(lì)等制度。

　　厲以寧：土地應(yīng)該資本化。如果說土地不是商品，它也不是說無償?shù)模恋刭Y本化以后，誰投資土地，土地的增值歸投資者，這個(gè)可以反映在股權(quán)方面；把混合所有制做好，除了吸收愿意參股的民間資本，還有職工持股應(yīng)該是普惠制度，比如可以規(guī)定，在場工作5年以上的就可以持股了.更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com