日本農(nóng)業(yè)改革成對安倍經(jīng)濟政策效果的最嚴(yán)厲考核

來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-06-23 14:53:01

北京時間2月1日晚間消息,在經(jīng)歷了去年12月的國會大選之后,安倍晉三得以再次出任日本首相并且獲得機會進一步推行自己的安倍經(jīng)濟學(xué)政策。在不久的將來,安倍政府即將面臨其在振興經(jīng)濟的過程中所遭遇到的最大挑戰(zhàn),即如何激活已經(jīng)固化僵硬的日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟并且讓其釋放出新的增長活力。

  安倍晉三即將向日本國會提交一份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟振興方案。日本農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸成為日本經(jīng)濟體系中越來越死氣沉沉的部分。如今日本務(wù)農(nóng)人口正在不斷減少,而其中為數(shù)不少都是老齡人口;農(nóng)業(yè)問題已然成為日本同其他國家就垮太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TTP)進行談判中令雙方都頗感頭疼的問題;日本政府目前對于農(nóng)產(chǎn)品進口征收高額關(guān)稅,東京方面表示此舉是為了保護日本國內(nèi)的農(nóng)民,但其他對日出口農(nóng)產(chǎn)品的國家對此頗有微詞。

  普遍觀點認(rèn)為,安倍晉三在改革振興日本農(nóng)業(yè)的道路上將要面臨的最大障礙之一便是日本農(nóng)業(yè)協(xié)會(Japan Agriculture)。日本農(nóng)業(yè)協(xié)會在全日本設(shè)有大約700個農(nóng)業(yè)合作社,協(xié)會由此控制著日本農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)以及分銷網(wǎng)絡(luò)中的絕大部分,與此同時該協(xié)會還負(fù)責(zé)向農(nóng)民供應(yīng)作物種子以及農(nóng)業(yè)機械。對于日本農(nóng)業(yè)協(xié)會來說,無論是安倍政府的改革振興計劃還是TTP都不能令其滿意。

  日本農(nóng)業(yè)協(xié)會歷史上一直以來同自民黨保持著較為密切的關(guān)系,其自身雄厚的財政實力也使其面對執(zhí)政政府時底氣十足。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年3月日本農(nóng)業(yè)協(xié)會旗下銀行業(yè)務(wù)在日本銀行機構(gòu)中的存款規(guī)模達到91.5萬億日元(約合5170億英鎊),正因為如此日本農(nóng)業(yè)協(xié)會對出身日本農(nóng)業(yè)地區(qū)的國會議員來說有著相當(dāng)大的影響力。

  今年1月,日本農(nóng)業(yè)協(xié)會的成員就成功擊敗自民黨的候選人出任佐賀縣的行政長官,而佐賀縣是日本西南部地區(qū)的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。盡管農(nóng)業(yè)在整個日本經(jīng)濟體系中所占份額僅有1%左右,但自民黨在佐賀縣的“失守”使得東京方面擔(dān)心農(nóng)業(yè)或成為安倍政府在推行結(jié)構(gòu)性改革道路上的絆腳石。日本大和銀行(Resona Bank)首席經(jīng)濟學(xué)家黑瀨浩一 ( Koichi Kurose )將日本農(nóng)業(yè)協(xié)會在佐賀縣的競選成功或?qū)⒊蔀榻衲?月日本全境地方行政長官大選的一個縮影,安倍政府必須對農(nóng)業(yè)改革以及農(nóng)業(yè)在日本經(jīng)濟中的地位引起重視

  近來日本國內(nèi)出現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品高價少供的怪象,有分析人士指出日本對牛奶以及奶制品實施的封閉式國內(nèi)產(chǎn)銷循環(huán)使得市場對產(chǎn)品價格和供應(yīng)的調(diào)控作用十分有限。日本市場的牛奶和奶制品的生產(chǎn)規(guī)模以及銷售價格控制權(quán)完全由政府以及少數(shù)由日本農(nóng)業(yè)協(xié)會指定的集團所控制,而對上述產(chǎn)品的進口東京方面又給予嚴(yán)格的控制。上述因素都導(dǎo)致了日本農(nóng)產(chǎn)品流通市場種種不正常現(xiàn)象的發(fā)生。

  相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在截至2014年3月的2013財年中日本國內(nèi)原奶產(chǎn)量達到745萬噸,而在1997年這一數(shù)字高達866萬噸。另一方面,2014年內(nèi)日本奶制品從業(yè)農(nóng)民人數(shù)從1975年的160100人減至18600人,日本國內(nèi)奶牛數(shù)量較歷史最高值減少了三分之一。與此同時,日本政府對奶油進口征收高達360%的關(guān)稅并且實施進口限額以“保護”日本農(nóng)民的利益。

  安倍政府希望打破上述體系以給予本地農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)合作社更多自主權(quán)進而提升自身的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)積極性,然而這一想法中在最后能有多少比例變成現(xiàn)實恐怕連安倍晉三自己也無法給出明確答案。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機網(wǎng):http://weddingmemoery.com

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