一、法規(guī)的規(guī)定。

　　《糧食流通管理條例》第十條“取得糧食行政管理部門糧食收購資格許可的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，在經(jīng)營范圍中注明糧食收購；已在工商行政管理部門登記的，從事糧食收購活動也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門的糧食收購資格許可，并依法向工商行政管理部門辦理變更經(jīng)營范圍登記，在經(jīng)營范圍中注明糧食收購。”

　　二、糧食與原糧、糧食收購與原糧收購的區(qū)別。

　?。ㄒ唬┘Z食。

　　1、俗稱：據(jù)百度解釋：古時行道曰糧,止居曰食；或供食用的谷類、豆類和薯類等原糧和成品糧；

　　2、法定用語的含義：

　　《糧食流通管理條例》第二條第二款“前款所稱糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。”

　?。ǘ┰Z。

　　1、俗稱：據(jù)百度解釋：原糧亦稱“自然糧”。一般指未經(jīng)加工的糧食的統(tǒng)稱。如稻谷、小麥、玉米、大豆、高粱、谷子、蠶豆、豌豆等。

　　2、法定用語的含義：

　　①《江蘇省糧食流通統(tǒng)計制度（2004-12）》（已廢止）第11頁（糧油商品目錄、品種折率、主要用語含義和統(tǒng)計指標(biāo)解釋）一、糧油商品目錄中解釋為：“原糧是指小麥、稻谷、玉米、大豆、其他糧食之和。”

　?、凇督K省糧食流通統(tǒng)計制度（2009-2010）》（已廢止）第69頁和《江蘇省糧食流通統(tǒng)計制度（2013～2014年度）》第79頁（二）糧油商品目錄中解釋均為：“原糧：指小麥、稻谷、玉米、大豆、其他糧食之和。包括谷物、豆類和薯類。”

　?。ㄈ┘Z食收購。

　　1、俗稱：相關(guān)糧食收購俗稱含義的文字解釋欠缺。

　　2、法定用語的含義：《糧食流通管理條例》第五十二條“糧食收購，是指為了銷售、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購買糧食的活動。”

　?。ㄋ模┰Z收購。

　　1、俗稱：相關(guān)原糧收購俗稱含義的文字解釋欠缺。

　　2、法定用語的含義：沒有相關(guān)原糧收購法定用語含義的文字解釋。

　　（五）區(qū)別。

　　(六)由以上分析，可以發(fā)現(xiàn)糧食、原糧、糧食收購和原糧收購四項中，原糧收購沒有法定地位、法定用途以及法定含義解釋，僅僅是約定俗成的名稱，與糧食收購的法定地位、法定用途都沒有同等地位。

　　三、辦理經(jīng)營范圍登記工商部門的規(guī)定

　　1、企業(yè)。中華人民共和國國家工商行政管理總局令第１２號《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》　第四條”經(jīng)營范圍分為許可經(jīng)營項目和一般經(jīng)營項目。許可經(jīng)營項目是指企業(yè)在申請登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目。”；第五條”申請許可經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。…..。”；第六條”企業(yè)登記機(jī)關(guān)依照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件，登記許可經(jīng)營項目。批準(zhǔn)文件、證件對許可經(jīng)營項目沒有表述或者表述不規(guī)范的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》登記。”。

　　2、私營企業(yè)個體工商戶。辦理從事糧食收購業(yè)務(wù)的注冊登記，按工商行政管理局《規(guī)范核定私營企業(yè)個體工商戶經(jīng)營范圍的實施意見》執(zhí)行。不在贅述。

　　3、由此可見，工商部門辦理從事糧食收購業(yè)務(wù)的注冊登記時，是憑糧食部門的批準(zhǔn)文件、證件，登記許可經(jīng)營項目。糧食部門提供的證件是“糧食收購許可證”，所以，在前置審批的情況下，工商部門應(yīng)注冊登記為“糧食收購”而不是“原糧收購”。

　　四、可能給實際工作帶來的影響。

　　1、影響了工商部門辦理注冊登記經(jīng)營范圍中“糧食收購”用語的統(tǒng)一性，同時也違反了國家有關(guān)規(guī)定；

　　2、影響了其他部門在糧食流通管理中的行政作為，由于在經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍與《糧食流通管理條例》規(guī)定的應(yīng)明確“糧食收購”的要求不符合，造成其他部門在糧食流通管理工作中的難度。

　　五、建議。

　　1、建議工商部門依據(jù)法規(guī)規(guī)定將“原糧收購”登記統(tǒng)一改為“糧食收購”；

　　2、隨著改革的深入，將來糧食收購審批改為后置審批后，工商部門在注冊登記時也應(yīng)統(tǒng)一登記為“糧食收購”而不是“原糧收購”。

　　六、附件。

　　某企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍核定的“原糧收購”照片（其他內(nèi)容涂去）。更多相關(guān)信息，還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://weddingmemoery.com