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封面故事：五常大米亂象調(diào)查

近年來，五常大米屢屢曝出造假問題。業(yè)內(nèi)人士估算，黑龍江五常大米年產(chǎn)量至多為105萬噸，但目前全國市場上標售的“五常大米”至少有1000萬噸。這意味著，市場上90%的五常大米都是摻假的。

《中國新聞周刊》記者深入黑龍江省五常市當(dāng)?shù)卣{(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，過去，五常大米造假的主要方式是往大米中加香精、加蠟等添加劑，但目前五常大米造假出現(xiàn)了升級版——“調(diào)和米”。所謂“調(diào)和米”，又稱為“勾兌米”，就是將外地水稻或者五常當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的非稻花香品種水稻摻到傳統(tǒng)的稻花香中，按不同比例勾兌而成“調(diào)和米”，最后以稻花香所占比例核定價格。

對于“調(diào)和米”問題，五常官方內(nèi)部有認知上的分歧：一種看法認為這是造假行為，而另一種看法則認定這是出于“市場需要”。

去年底，黑龍江依蘭縣發(fā)生的一起交通事故，意外地牽扯出一個從外地收購水稻到五常市銷售的利益鏈。《中國新聞周刊》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“調(diào)和米”勾兌的利益鏈條上，催生了大批“掮客”，他們大多有政府官員背景，能夠打通各種關(guān)卡，暗中操縱大米買賣。

五常大米之亂，既包含大米產(chǎn)業(yè)品牌保護和監(jiān)管的困境，也體現(xiàn)在大米生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)所衍生的這條灰色利益鏈的野蠻生長。

一起交通事故揭開的造假迷局

“近些年五常勾兌大米催生了大批掮客，這些掮客大多有政府官員背景，暗中操縱大米的買賣。這些五常市的掮客能從外地收稻并且順利通過政府設(shè)置的關(guān)卡，再賣給五常市的加工企業(yè)。”

本刊記者/王全寶(發(fā)自黑龍江五常市)

近年來，市場上的黑龍江“五常大米”造假泛濫。這些問題大米包括“雜牌米+香精”，以及“調(diào)和米”摻假等等。其中一個重要的造假手法，是收購?fù)獾氐乃镜轿宄５官u給當(dāng)?shù)卮竺准庸て髽I(yè)，再勾兌成“五常大米”進行銷售，從中賺取豐厚利潤。

去年底，黑龍江哈爾濱市依蘭縣發(fā)生了一起交通事故，意外暴露出“五常大米”造假迷局的冰山一角。

交通事故引發(fā)質(zhì)疑

翻著兒子倒賣水稻的賬本，劉焱力數(shù)度落淚。

去年底，丈夫邱廣生和兒子邱實在收糧途中遭遇車禍身亡。這意外的打擊，讓劉焱力經(jīng)歷了人生中最黑暗的時刻。

2014年12月5日下午放學(xué)后，在五常市沖河鎮(zhèn)中心小學(xué)擔(dān)任教師的劉焱力回到家中，丈夫和兒子正在吃飯，在座的還有兩位名叫梁金英和梁金彪的人。

劉焱力這才知道，丈夫和兒子要和這兩個人一起去外地找糧。

大約1個小時后，邱廣生、邱實、梁金英、梁金彪四人就開著車出發(fā)了。

晚上快7點的時候，劉焱力就接到依蘭縣交警方面的電話，警方說邱實等人在依蘭段服務(wù)區(qū)發(fā)生交通事故了，請家屬盡快趕去。

在趕往依蘭縣的路上，劉焱力接到了五常市公安局啟智派出所所長李潤民的電話，李在電話上指點她路應(yīng)該怎么走。

五常市和依蘭縣同屬哈爾濱市的下轄市縣，兩地直線距離約250公里。

待劉焱力趕到依蘭縣時，李潤民及妻子、兒子李赫奇一家三口已經(jīng)先期到達。劉焱力后來才知道，同去收糧的梁金英和梁金彪是堂兄弟，均是李潤民舅家的孩子。

依蘭縣公安局交通警察大隊出具的道路交通事故認定書顯示：2014年12月5日18時許，梁金英駕駛超速行駛的黑AD3298號捷達牌小型轎車，沿G1011國道由西向東行駛至依蘭段南側(cè)服務(wù)區(qū)時，因冰雪路面操作不當(dāng)車輛撞到服務(wù)區(qū)衛(wèi)生間墻上，造成車內(nèi)乘車人邱實、邱廣生、梁金彪受傷，邱實、邱廣生經(jīng)搶救無效死亡、車輛損壞的交通事故。

同時，該交通事故認定書明確指出，牌照為“黑AD3298”的捷達牌小型轎車機動車的所有人，是五常市公安局。

在交通事故發(fā)生后，圍繞交通肇事賠償問題，劉焱力和李潤民多次協(xié)商談判未果。

劉焱力告訴《中國新聞周刊》，李潤民家收水稻，丈夫邱廣生和兒子邱實是替他去尋找糧源。

李潤民在接受《中國新聞周刊》采訪時則回應(yīng)稱，他的兒子李赫奇和邱實是很好的朋友，他們是合伙收水稻。李潤民還強調(diào)，自己從未參與收水稻。

由于肇事車輛的所有人是五常市公安局，劉焱力也要求五常市公安局履行賠償責(zé)任。

2014年12月26日，五常市公安局向劉焱力下發(fā)了處理信訪事項答復(fù)意見書，大致內(nèi)容是：黑AD3298白色捷達車系2002年9月由中共五常市委辦公室購買，落戶于五常市公安局，但該車由統(tǒng)戰(zhàn)部管理并使用；2006年11月由中共五常市委辦公室將該車收回后多次轉(zhuǎn)賣，因此該車車主并非五常市公安局。

該意見書還寫道：“關(guān)于你的賠償問題，根據(jù)2001年12月31日最高人民法院關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)原車主是否對機動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函，連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，因車輛已交付，原車主既不能支配該車的運營，也不能從該車的運營中獲得利益，故原車主不應(yīng)對機動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任。故對邱廣生、邱實交通事故死亡，五常市公安局不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。”

在五常市公安局拒絕賠償以及與李潤民談判未果的情況下，2015年2月，劉焱力將肇事車輛所有人五常市公安局以及機動車使用人李潤民、李赫奇起訴到依蘭縣法院。

4月24日，依蘭縣法院公開審理了該案件，庭審焦點集中在肇事車輛所有人是誰的問題上。

在法庭上，五常市公安局沒有拿出首次車轉(zhuǎn)讓的手續(xù)。劉焱力稱，“政府車輛應(yīng)該公開拍賣，有一定程序，而公安局沒有相關(guān)拍賣手續(xù)證明。”

在打官司的同時，劉焱力還到黑龍江省有關(guān)門舉報李潤民作為公職人員利用公車經(jīng)商并造成嚴重傷亡的違紀行為。

對于肇事車輛是否歸屬五常市公安局問題，本刊記者致電曾參與處理劉焱力信訪事件的五常市公安局長副局長王誠，他稱“在外地出差，一兩句說不清，”讓記者聯(lián)系該局法制科長孫寶學(xué)。但孫寶學(xué)對于本刊采訪要求未予回復(fù)。

外地糧勾兌五常大米

6月4日，在五常市公安局啟智派出所，李潤民接受了《中國新聞周刊》的采訪。李潤民稱是他的兒子李赫奇在做水稻生意，一再強調(diào)自己沒有參與倒賣水稻。

去年，李赫奇畢業(yè)后沒有找到正式工作，一直在家待業(yè)。10月，秋收季節(jié)，看到有人從外地往五常市販賣水稻，賺取大筆利潤，于是李赫奇也開始想做水稻生意。

“兒子對我說，‘爸，我也想做買賣’。我說你整吧。我在朋友那借了幾十萬，孩子自己也借了幾十萬，大概湊了八九十萬，他就開始倒騰水稻。五常(大米)沒什么可做的，大家都倒騰糧。”李潤民告訴《中國新聞周刊》。

據(jù)李潤民介紹，生意好的時候，每車水稻能掙到3000～5000元，但不好的時候，還有可能賠錢。收購的水稻一般是從佳木斯、牡丹江、依蘭附近購買的“假長粒”，也有部分是在五常當(dāng)?shù)刭u的稻花香。

“起初，是‘稻伢子’跟我兒子李赫奇去外地收水稻，后來邱實也幫助我兒子收水稻。在央視把五常大米摻假曝光后，他們就停收幾天。他們前后收水稻不到一個月時間，12月5日就出了交通事故。別人的糧販子收幾十噸、上百噸都沒出事，這剛收十幾噸就出事了，說出去都磕磣！”李潤民說。

李潤民表示，李赫奇收的水稻主要銷往五常市內(nèi)的中糧米業(yè)(五常)分公司、藍天米業(yè)以及恒大米業(yè)。

劉焱力則稱，他們收的水稻基本都賣給中糧米業(yè)(五常)分公司，“因為中糧公司就在李潤民管轄的片區(qū)，他能弄來指標。李赫奇剛畢業(yè)，一個孩子能有什么關(guān)系背景，主要就是靠李潤民的關(guān)系弄來中糧內(nèi)部指標。他們從外地收水稻，每市斤1.51元，轉(zhuǎn)手賣給中糧公司的價格就是1.91元，賺取中間的差價。”

“中糧收糧是對外的，賣糧有的要排兩天兩夜，有時我們還要去中糧門口維護秩序。我后來了解，中糧是有指標的，但是咱們沒那個關(guān)系，也要不來指標。李赫奇一共收了幾十車糧，賣給中糧大約有8～10車吧，這些我先前都不知道，是事后聽說的。我沒有參與經(jīng)商。”李潤民說。

6月2日，中糧米業(yè)(五常)分公司行政人員刁方銘告訴《中國新聞周刊》，中糧米業(yè)(五常)分公司收的水稻“都是五常市范圍內(nèi)的，并且只接收與合作社有訂單的水稻，不接收五常市以外的水稻”。

官員涉嫌擔(dān)任掮客

2014年底，有媒體曝光五常大米勾兌事件，五常市開始嚴查從外地將水稻運往五常的車輛。

李赫奇和邱實從外地往五常市販賣水稻也發(fā)生在此期間。據(jù)《中國新聞周刊》調(diào)查，目前從外地向五常販賣水稻已經(jīng)形成巨大的利益鏈。

這些“隱形米商”從外地收水稻，再倒賣給五常市的加工企業(yè)，這一轉(zhuǎn)手一斤水稻可以掙0.3至0.5元，每車水稻最低裝載在30噸以上，如此算來，每車水稻至少能掙1.8萬到3萬元。這個買賣可謂利潤豐厚。

對于倒賣外地大米到五常再進行勾兌、造假的行為，五常市政府部門也曾組織工商、質(zhì)監(jiān)、公安等多個部門聯(lián)合打假，甚至采取了“四門落鎖”的方式封鎖外地水稻進入。

知情人告訴《中國新聞周刊》，盡管政府采取封堵措施，但勾兌、造假現(xiàn)象并未得到遏制，參與者既有個人，也有企業(yè)，甚至有個別政府官員也參與其中。

五常市糧貿(mào)商業(yè)街上聚集了多家水稻種子經(jīng)銷處以及大米銷售企業(yè)，某企業(yè)負責(zé)人直言不諱向《中國新聞周刊》記者稱，五常市某位現(xiàn)任官員擁有該企業(yè)的股份。

一位不愿具名的知情人士向《中國新聞周刊》記者透露，五常的一些官員或明或暗參與當(dāng)?shù)卮竺追N植、生產(chǎn)和銷售，有的官員在大米加工企業(yè)持有干股，有的則是通過親屬持股，甚至有些官員以顧問身份在企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)。

“近些年五常勾兌大米催生了大批掮客，這些掮客大多有政府官員背景，暗中操縱大米的買賣。這些五常市的掮客能從外地收稻，并且順利通過政府設(shè)置的關(guān)卡，再賣給五常市的加工企業(yè)。”上述知情人告訴《中國新聞周刊》。

五常大米的發(fā)達之路

關(guān)于“勾兌米”“調(diào)和米”問題，《中國新聞周刊》分別采訪了五常市市場監(jiān)督管理局和農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責(zé)人，卻得到不同的答案——前者表示“調(diào)和米”并未違反任何法律，后者則認為勾兌“調(diào)和米”就是一種造假行為。認識上的不統(tǒng)一造成了監(jiān)管的缺失

本刊記者/王全寶(發(fā)自黑龍江五常市)

五常大米從一個地方的特產(chǎn)，到成為全國性高端糧油市場的香餑餑，這個過程花費了近10 年時間。

在這10年間，在行政力量的大力推動下，五常大米產(chǎn)業(yè)快速升級換代。然而，當(dāng)造假泛濫之時，卻折射出政府監(jiān)管的匱乏以及相關(guān)制度的缺失。

行政力量推動

五常市位于黑龍江省南部，由哈爾濱市代管。五常市的水稻種植已有170多年歷史，曾被評為“優(yōu)質(zhì)大米之鄉(xiāng)”。

在2000年以前，五常大米的市場已經(jīng)可以用“亂”字來形容。“五常大米袋子遍地都是，但大多是裝了其他地方的米，每斤便宜幾毛錢，口感差別卻很大。”

2001年7月，五常市大米協(xié)會作為注冊人申報并取得了“五常大米”產(chǎn)地證明商標。2002年，由五常市農(nóng)民育種專家田永太經(jīng)過20年精心培育成功的“五優(yōu)稻1號”“長粒香”大米，通過了美國綠色營養(yǎng)食品協(xié)會認證。更為重要的是，凡通過美國綠色營養(yǎng)食品協(xié)會認證的產(chǎn)品，將在北美和歐洲許多國家獲得免檢資格。

這被看作是五常大米進軍歐美市場，參與國際競爭的極好機遇。隨即，五常市領(lǐng)導(dǎo)表示，將大力發(fā)展綠色水稻種植和研究，并對五常大米進行深加工，將小包裝、精工細作的優(yōu)質(zhì)綠色大米打入國際市場。

當(dāng)時的五常市市委書記肖建春對大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視。據(jù)知情人透露，肖建春進京參加兩會的時候，帶了一車五常大米作為“特供米”。“可以說，時任市委書記肖建春的營銷很成功，參加全國兩會的代表大多是官員和企業(yè)家，這樣就把五常大米推向了高端市場，并且也為五常引入社會資本創(chuàng)造了條件。”

要想將五常大米推向高端市場，不僅是終端售價價格高，更重要的是大米全產(chǎn)業(yè)鏈的重新改造。

當(dāng)時五常市基本以本地小作坊式米廠為主，不僅規(guī)模小，米廠與農(nóng)戶之間也只是簡單的買賣關(guān)系，在銷售環(huán)節(jié)各個小企業(yè)也是各自為戰(zhàn)。

當(dāng)時的五常市領(lǐng)導(dǎo)認為，要生產(chǎn)高質(zhì)量的、純正的五常大米，就要從育種、培訓(xùn)、檢測，加工、銷售各個環(huán)節(jié)整合。而這些不是小作坊式的加工廠所能承擔(dān)的。

2005年，哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)到五常市進行考察，提出“葵花集團要把做企業(yè)的資源與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源相結(jié)合，形成制藥加做稻的產(chǎn)業(yè)”。

葵花藥業(yè)集團前身為黑龍江省葵花藥業(yè)股份有限公司，現(xiàn)已發(fā)展為一家全國大型醫(yī)藥企業(yè)集團，下轄14家企業(yè)。

2005年11月1日，葵花集團下屬子公司之一五?？柟饷讟I(yè)有限公司正式投產(chǎn)。公司對外宣稱，“以制藥的精神精制管理，倡導(dǎo)從田間到餐桌的無縫對接”。

為此，葵花集團還在五常市設(shè)立了葵花陽光米業(yè)水稻研究所，主要工作就是培育新的品種，然后發(fā)給簽約農(nóng)戶進行指導(dǎo)耕種。到秋收季節(jié)，葵花陽光米業(yè)收購簽約農(nóng)戶的水稻。這種企業(yè)與農(nóng)戶的對接模式，被看作是五常大米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的樣板。

經(jīng)過市場整合，五常大米加工企業(yè)日趨規(guī)?；?。2008年，五常市年加工銷售能力萬噸以上的企業(yè)達到52家，其中5萬噸至10萬噸的企業(yè)已有6家，這些企業(yè)的總加工能力達到9億公斤。“葵花陽光”“中良美裕”“壹百坰”企業(yè)分別在北京、上海、廣州等地建立五常大米連鎖超市，一大批企業(yè)則在大中城市社區(qū)建立定點銷售點。完善的銷售網(wǎng)絡(luò)、相對固定的消費群體讓五常大米銷售實現(xiàn)升級換代。

升級換代的背后，是行政力量推動結(jié)果。隨著轉(zhuǎn)型升級的強化，一些社會資本以及大型國企也開始向五常大米產(chǎn)業(yè)進軍。

資本大規(guī)模進入五常

為了推動大米產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，五常市政府先后出臺了多項鼓勵、促進大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及措施。2009年7月23日，五常市政府與東方集團就共同規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、運營、管理黑龍江省五常市稻谷加工園區(qū)及五常大米交易市場項目簽署了框架協(xié)議。

該項目總投資50億元。根據(jù)協(xié)議，五常市政府與東方集團共建全省最大的稻谷加工園區(qū)，以及全國一流的大米物流園區(qū)——五常大米交易市場；優(yōu)質(zhì)稻谷綜合加工以五常為中心，輻射周邊縣(市)，年總產(chǎn)量達到150萬噸以上；交易園區(qū)將建設(shè)成為現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，年物流吞吐量超過80萬噸。

隨后，黑龍江省第一大稻米加工制作商北大荒、中糧集團也開始入駐五常市，甚至國際糧油巨頭益海也開始在五常市布局。

大企業(yè)集團入駐五常市后，開始競相占領(lǐng)有限的農(nóng)地和農(nóng)戶資源。企業(yè)不僅與農(nóng)戶實行保姆式對接，人工費也開始逐年上漲。水稻收購價也由起初的1.2元/斤，一直上漲到后來的2.5元/斤。

資料顯示，2010年東方集團要完成簽約農(nóng)地100萬畝，把收購價格定到了2.4元/斤，此外還拿出100多萬元給簽約農(nóng)戶入了保險。

據(jù)知情人透露，大企業(yè)集團進入五常市場后，競爭開始白熱化。由于五常市能開荒拓展的土地資源有限，大量旱田被改成水田，土地資源幾近飽和狀態(tài)。

此時，五常大米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不局限在本地，而是已經(jīng)被納入黑龍江省有關(guān)稻谷加工園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

東方集團五常大米項目啟動后，該集團對外宣稱，將按照黑龍江省有關(guān)稻谷加工園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，通過深度開發(fā)五常大米品牌，做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為地域經(jīng)濟優(yōu)勢，提高五常大米附加值和知名度；建設(shè)以稻谷規(guī)?；罨庸楹诵模N植、收購、存儲、加工、銷售及物流集散為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使五常成為東北乃至全國一流的糧食集散地。

當(dāng)時，具體負責(zé)此項目的五常市政府官員表示，建設(shè)稻米加工園區(qū)和大米交易市場，有利于解決目前黑龍江省稻米經(jīng)營企業(yè)小而散、資源浪費、產(chǎn)品品牌雜等問題。然而，五常大米市場競爭格局發(fā)展到這一步，已經(jīng)不僅僅是在生產(chǎn)模式上的轉(zhuǎn)型升級那么簡單。如何保障大米質(zhì)量，以及讓市場也接受不同等級的終端價格，才是大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的一環(huán)。

造假泛濫

2010年1月23日，“五常假大米事件”被媒體曝光。報道揭露，當(dāng)時用來生產(chǎn)五常香米的是普通長粒，但包裝上寫的都是“五常大米”，而批發(fā)到外地的五常稻花香，只有少量較純的稻花香走高端市場，大部分都要摻一些別的品種。

有輿論認為，“假大米事件是五常大米產(chǎn)業(yè)在快速升級換代過程中，舊寡頭喪失商道底線的結(jié)果”。

針對市場上五常大米造假盛行，2009年五常市政府曾委托某高校做了關(guān)于“五常大米原產(chǎn)地品牌保護與開發(fā)對策研究”相關(guān)課題。

研究結(jié)果認為，隨著市場競爭的不斷加劇，市場上的大米品牌層出不窮，由于“五常大米”在全國的知名度與美譽度較高，東北許多地區(qū)的米商在打出“東北大米”品牌的同時也試圖混淆“東北大米”與“五常大米”的區(qū)別，給消費者造成一種“東北大米就是五常大米”的錯覺。甚至東北以外的許多廠商也盜用“五常大米”品牌擾亂市場，使消費者難以區(qū)分。

為了規(guī)避造假行為，五常市政府采取了一些手段，包括優(yōu)化品牌價值鏈，加強原產(chǎn)地品牌保護的立法，制定和完善原產(chǎn)地品牌質(zhì)量標準，引進與培育龍頭企業(yè)以規(guī)范內(nèi)部市場競爭秩序等。

但如今五年過去，五常大米造假仍然盛行。有媒體報道稱，五常市五常大米年產(chǎn)量至多為105萬噸，但業(yè)內(nèi)人士估算，全國市場上標售的“五常大米”至少有1000萬噸。這意味著，市場上90%的五常大米都是假冒的。

主管生產(chǎn)的五常市農(nóng)業(yè)局副局長王汝壯告訴《中國新聞周刊》，目前五常市水稻種植全口徑為218萬畝，其中稻花香種植在150萬畝，其他種植的水稻一般是639、五粳稻等品種。“稻花香五優(yōu)稻2號品質(zhì)好，但是產(chǎn)量低一些，每畝大約產(chǎn)600～650公斤，其他水稻產(chǎn)量則高一些，大概每畝700多公斤。以去年為例，因為氣候特殊，稻花香產(chǎn)量每畝達到670公斤”。

去年，五常市農(nóng)業(yè)局原副局長秦利明也曾給媒體算了筆賬：全市水稻種植面積約220萬畝，按畝產(chǎn)1500斤水稻計算，年產(chǎn)水稻150萬噸。即使按70%的最高出米率計算，全年大米產(chǎn)量也不會超過105萬噸。

同時，秦利明還稱，五常市在工商部門注冊的大米企業(yè)為292家，產(chǎn)能達到400萬噸。也就是說，即便從理論上說，五常大米的總產(chǎn)量也不會超過這個數(shù)。

業(yè)內(nèi)人士估算，全國市場上銷售的“五常大米”至少有1000萬噸。難怪連當(dāng)?shù)氐巨r(nóng)都在質(zhì)疑：“五常水稻產(chǎn)量就這么多，全國各地咋都在吃五常大米？”

據(jù)知情人向《中國新聞周刊》透露，五常大米造假方式一般有以下幾種：一是使用“五常大米”商標，裝其他大米銷售，一般都拿比稻花香便宜很多的639或者并非五常產(chǎn)的普通長粒米冒充稻花香；二是給大米摻香精、上蠟，冒充稻花香；三是以勾兌和加香精方式制造假五常大米。

自2010年五常大米摻假問題被媒體曝光后，五常市曾組織相關(guān)部門對全市稻米市場進行專項整治。

甚至在2014年年末，五常市還派出一個10多人組成的打假隊伍，由一位副市長帶隊，專程赴北京、上海、天津、沈陽等地維權(quán)打假。

“調(diào)和米”的監(jiān)管困局

知情人士向《中國新聞周刊》記者透露，在五常市，往大米里加香精、加蠟等添加劑的造假行為現(xiàn)在已經(jīng)很少。一些企業(yè)為了逐利又開始打“擦邊球”，現(xiàn)在更普遍的造假方式，是將不同品種水稻摻在一起加工成“五常大米”。

“現(xiàn)在最難治理的造假是勾兌大米，也就是‘調(diào)和米’。這種造假現(xiàn)在已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。”他說。

這位知情人士進一步透露說，在五常市有很多米業(yè)加工廠，采用的水稻大多是從外地運輸過來的，加工好的大米用來勾兌成“五常大米”。“外地水稻大量運入五常市，加工成大米后假冒或者勾兌五常稻花香大米銷售。目前市場上批發(fā)價在3～4元/斤的，是摻有30%～40%其他產(chǎn)地的大米，而批發(fā)價在5～6元/斤以上的，算是純度比較高的五常大米。”

將外地大米與五常稻花香大米進行勾兌，這種大米在五常當(dāng)?shù)乇环Q為“調(diào)和米”。

2014年底，原五常市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向媒體提供了一份關(guān)于“調(diào)和米”的調(diào)查材料，材料中標明五常市大米生產(chǎn)加工過程中出現(xiàn)了“調(diào)和米”問題。所謂“調(diào)和米”，是由五常市地產(chǎn)其他水稻、外地水稻、稻花香(五優(yōu)稻4號)按比例調(diào)和而成。其中主要有三種情況：一是由外地水稻和五常市地產(chǎn)其他水稻調(diào)和而成；二是由五常地產(chǎn)水稻和稻花香調(diào)和而成；三是由外地水稻和稻花香調(diào)和而成。

而2003年，國家質(zhì)檢總局確定五常大米為地理標志保護產(chǎn)品，原料稻谷應(yīng)為“五優(yōu)稻系列、松粳系列及通過審定并符合五常種植條件的其他粳稻品種。保護范圍為五常行政區(qū)域內(nèi)”。

而對于“調(diào)和米”到底是否合法，五常市官方態(tài)度則顯得曖昧和無奈。

6月3日，針對“調(diào)和米”問題，五常市市場監(jiān)督管理局副局長趙春雷在接受《中國新聞周刊》時表示，“去商店買好東西就要花大價錢。每個企業(yè)面對銷售群體不一樣，‘調(diào)和米’的產(chǎn)生是因為市場需要，根本不是企業(yè)自己要兌的，是客戶要求這么做的，這沒什么毛病！”

早前，趙春雷曾向媒體解釋說，目前國家大米質(zhì)量標準是(GB1354-2009)，而五常大米因其質(zhì)量好，執(zhí)行的是更高的國家推薦性標準(GB/T19266-2008)。雖然五常市政府部門不允許企業(yè)“摻米”，“但企業(yè)摻米違反了哪條法律呢？”

他進一步表示，五常其他水稻摻稻花香，執(zhí)行國家推薦性標準，標注“五常大米”，是合法的；外地稻摻稻花香執(zhí)行國家標準，不標注“五常大米”也是合法的；而外地稻摻五常其他稻，執(zhí)行國家質(zhì)量標準，不標注“五常大米”也沒有違法。對于符合質(zhì)量標準的大米，政府部門沒有權(quán)力阻止其加工和銷售。

“‘調(diào)和米’就是一種造假行為，政府是絕對不允許大米加工業(yè)企業(yè)在五常本地生產(chǎn)‘調(diào)和米’的。”五常市農(nóng)業(yè)局副局長王汝壯在接受《中國新聞周刊》采訪時，卻表達了另一種不同的說法。

“調(diào)和油是指質(zhì)量比較高的油品，而‘調(diào)和米’則帶有調(diào)侃的意味吧。”王汝壯說，大概六七年前，政府開始在市場上發(fā)現(xiàn)了五常“調(diào)和米”。“生產(chǎn)‘調(diào)和米’政府是堅決不允許的，質(zhì)檢、工商部門是嚴格監(jiān)管的，‘調(diào)和米’實際上是一種造假行為，影響政府信譽。”

對于“調(diào)和米”認識的不統(tǒng)一，造成了監(jiān)管缺失。五常市質(zhì)監(jiān)局局長趙春雷曾向媒體表達了無奈：“調(diào)和米”問題讓企業(yè)有空子可鉆，是因為原來是行政命令式管理，而現(xiàn)在要依法監(jiān)管了，卻發(fā)現(xiàn)執(zhí)法缺少法律依據(jù)。“糧食市場是開放的，政府部門無權(quán)阻止水稻加工企業(yè)運輸水稻。”

一位不愿具名人士表示，對于市場出現(xiàn)的“調(diào)和米”問題，執(zhí)法部門認識并不統(tǒng)一。“無論是外地水稻摻五常水稻，還是五常本地水稻摻稻花香，法律都沒有禁止性規(guī)定，這給執(zhí)法帶來困境，但以次充好肯定屬于造假行為。”

對于五常大米品牌保護以及監(jiān)管問題，本刊記者聯(lián)系五常市市委書記辛敏超采訪，其未予置評。

“說句實話，現(xiàn)在很多大米企業(yè)都想找香味大的稻花香，為什么呢？因為香味大的，他們摻別的大米好摻，香味小的，如果一摻，香味就沒有了。我和某些企業(yè)負責(zé)人也聊過，我說你們不這么干(指勾兌調(diào)和米)，能買樓買車嗎？他們都承認我說的這些。”稻花香的培育人田永太這樣告訴《中國新聞周刊》。

田永太說，他到市政府開會時曾建議，如果“調(diào)和米”杜絕不了，那么“調(diào)和米”在價格上應(yīng)該有差別，并且要標明摻其他米的比例是多少，讓消費者明明白白消費。

“說句實話，稻花香摻30%的其他米也是照樣好吃。但是我現(xiàn)在想想也來氣，明明是稻花香，就是不斷地拿別的米往里兌，這不就是造假嘛！”田永太說。

尋找稻花香

稻花香2號已經(jīng)連續(xù)種植了十幾年時間，如果再不進行升級換代，將可能出現(xiàn)變異，喪失原來的品質(zhì)。在稻花香的培育者田永太看來，目前只有稻花香2號才能代表五常大米，“沒有稻花香2號，五常大米的牌子就沒了”

本刊記者/王全寶(發(fā)自黑龍江五常市)

在77歲的田永太看來，只有稻花香才能代表五常大米。五常大米也是因為有了稻花香，才開始讓市場追捧的。

作為稻花香的培育者，田永太對市場上出現(xiàn)的大米種種造假現(xiàn)象很是不理解，“稻花香就是稻花香，摻其他的米就是造假行為，怎么還能容忍呢？”

而在另一方面，田永太也在為稻花香的更新?lián)Q代感到焦慮。他告訴《中國新聞周刊》，稻花香的香味漸漸開始衰退了。

發(fā)現(xiàn)“517”

19歲那一年，田永太和家人搬到五常市小山子鄉(xiāng)五一村。當(dāng)時，村子里有150戶人家，300多公頃土地。那時的田永太初中還沒有畢業(yè)，因為生計困難，他只好輟學(xué)跟著父親下地務(wù)農(nóng)去了。

盡管學(xué)歷不高，但是田永太勤動腦筋，愛琢磨事兒，沒事時也經(jīng)常找身邊的農(nóng)民聊天。

1969年，黑龍江全省低溫，農(nóng)作物減產(chǎn)。到了收獲季節(jié)，大部分水稻沒有成熟，都是“癟子”。這樣一來，村民連糊口的口糧都成了問題。

低溫減產(chǎn)，那么水稻到底有沒有成熟的呢？田永太心里琢磨著，打算到稻田里走一走，看看能不能找到成熟的稻子。這一天，天上下著雨，田永太帶上午飯，迎著雨點出了門，開始在300公頃稻田里四處尋找。

“隔20米走一趟，一塊地一塊地走，走了6天時間。”田永太回憶說，這一趟下來無功而返，沒有發(fā)現(xiàn)任何成熟的稻子。

6天過后，300公頃的稻田還剩下大約3公頃還沒有翻找過。晚上睡覺時，田永太想，明天一定要把剩下的稻田走完。

第7天，在那剩下的3公頃稻田里尋找了一上午，還是沒有什么收獲。中午，他坐在田埂上吃飯，突然間發(fā)現(xiàn)30多米之外有幾棵焦黃的稻穗。田永太趕快放下飯盒，向那幾棵稻穗奔過去。

“這些焦黃稻穗就一穴，全成熟了，是圓粒的”。田永太如獲至寶，趕緊裝進兜子里帶回生產(chǎn)隊?；厝ズ?，他怕把稻穗弄丟了，就把稻穗掛到生產(chǎn)隊的檁子上。

等生產(chǎn)隊打完場，田永太才想起掛在檁子上稻穗，趕忙過去查看，發(fā)現(xiàn)20根稻穗已經(jīng)被麻雀偷吃了不少，只剩下了7根。

征得生產(chǎn)隊同意后，田永太把這7個稻穗拿回家中，把穗都剪下來，放在信封里。第二年春天播種季節(jié)到來，田永太把這7個稻穗拿出來，一穗一行，一共種植了7行水稻。

到了秋收季節(jié)，他發(fā)現(xiàn)這其中的第七行長得最為理想，并且稻穗沒有分離。就這第七行水稻，最后打出來12斤水稻。

第三年，再開春，田永太選了一塊地，悄悄地把這12斤水稻育的秧苗插到水田中間。這一年，從春到秋，田永太精心呵護、細心觀察這12斤水稻的成長。到了收獲季節(jié)，他驚喜地發(fā)現(xiàn)這些水稻無論是整齊度還是成熟度都非常理想。

于是，田永太把這個情況報告到五常市農(nóng)業(yè)局。當(dāng)時一位姓郭的局長看完水稻、聽完田永太匯報的發(fā)現(xiàn)過程，也認為這些水稻很特殊。

這個發(fā)現(xiàn)得到縣農(nóng)業(yè)局的高度重視，最后這個品種被命名為“517”。此后的6年時間里，517被廣泛耕種在五常的大片稻田里，甚至周邊的吉林省也種上了這種水稻。

稻花香問世

在517水稻得到推廣后，鑒于他在稻種研究方面所取得的成果，田永太被調(diào)到五七大學(xué)分校任副校長。

到了上世紀80年代初，作為文化大革命產(chǎn)物之一的五七大學(xué)，隨著文化大革命的結(jié)束而被解散了。田永太被調(diào)到龍鳳山鄉(xiāng)農(nóng)機站任站長。在龍山鎮(zhèn)政府后面，田永太開了5畝地，在那里做實驗，研究水稻品種。期間，他還到外地考察、挑選水稻品種，但都沒有什么好的發(fā)現(xiàn)。

1993年，設(shè)在五常市民樂鄉(xiāng)的黑龍江水稻第二研究所在研究一個水稻品種，名為“8811”，“也是圓粒水稻，但這個品種當(dāng)時還不理想，需要繼續(xù)分離。”二所負責(zé)人讓田永太選一些8811的種子，請他來培育，看看能不能分離出好的品種。

在8811的基礎(chǔ)上，田永太最終培育出了一個優(yōu)良品種，定名為“938”。“我發(fā)現(xiàn)這個品種時是1993年，因為我之前培育過517，沿著7這個數(shù)字，我就把新品種定義為938，它的代號就是這么來的。”

938口感十分柔軟，香氣四溢，而且是長粒米。“一直以來，長粒米總是生長在南方地區(qū)，在寒冷的東北，沒有人見過地里長出長粒米的。”田永太說。

后來938被官方命名為“五優(yōu)稻1號”，1995年開始大面積種植。五優(yōu)稻1號在五常大面積種植了5年時間，高峰時達到8萬畝。

在種植了幾年后，五優(yōu)稻1號的品質(zhì)開始下降，種植面積也開始逐漸減少。田永太又培育出五優(yōu)稻A，也是香稻，但是產(chǎn)量偏低。

2000年秋季，田永太又選出了“稻花香2號”。“該品種成熟期晚，大概需要135～140天，產(chǎn)量也低，但經(jīng)濟效益高，農(nóng)民也愿意種植。”田永太告訴《中國新聞周刊》。

2004年開始，稻花香2號在五常市開始大面積種植，官方將其命名為“五優(yōu)稻4號”。

而之所以一開始時把它稱為“稻花香”，田永太還真是琢磨了很久，“這種米太香了，連葉子和稻花都是香的，而且它遺傳了938的全部優(yōu)質(zhì)基因。稻子本身開花還有香，所以就叫稻花香了。”

更新?lián)Q代的憂慮

據(jù)說，早在170多年前，三個朝鮮族人在黑龍江五常的茫茫荒野上開墾水田種稻，這或許是哈爾濱最早的大米。在五常民間流傳著一個故事，對飲食挑剔到極致的慈禧太后曾多次提起五常大米，稱“非此米不能進食”。

史志可考的是，清朝道光十五年(1835年)，吉林將軍富俊組織一些朝鮮族居民，在沙河鎮(zhèn)的亮甸子、王家街一帶引水種稻，所產(chǎn)稻谷用石頭碾子碾成大米，其后成為清朝后期歷代皇帝的貢米。

到了上世紀50年代，五常(當(dāng)時為縣)的水稻面積已經(jīng)達到近10萬畝，逐漸成為中國水稻生產(chǎn)第一縣。

五常市地處黑龍江省南部，屬于中溫帶大陸氣候，聯(lián)合國大氣本底監(jiān)測站設(shè)在五常市境內(nèi)龍鳳山水庫的檢測點證實，這里的氣候環(huán)境得天獨厚，常年活動積溫2700℃左右，無霜期130～140天。

五常稻作區(qū)是一個三面環(huán)山的開口盆地，像一個開口朝西的巨大的“C”字，水稻灌漿到成熟的8月和9月，盆地內(nèi)氣候最為適宜，使水稻成熟期相當(dāng)集中。五常大米受產(chǎn)區(qū)獨特的地理、氣候等因素影響，干物質(zhì)積累多，直鏈淀粉含量適中，支鏈淀粉含量較高。

由于水稻成熟期產(chǎn)區(qū)晝夜溫差大，大米中可速溶的雙鏈糖積累較多，對人體健康非常有益。“五常大米成飯食味清淡略甜，綿軟略粘，芳香爽口，飯粒表面油光艷麗。”田永太說，“五常大米，不白，不好看，但好吃。一碗米飯折到另一個碗里，空碗不掛飯粒，且碗內(nèi)掛滿油珠，剩飯不回生，這是支鏈淀粉含量高的優(yōu)點。”

對于如何辨別稻花香，田永太教了幾招辨別方法：首先，稻花香的外觀很特殊，本身粒長，在出牙的一端的地方稍寬；100粒中至少有八成應(yīng)該是這種形狀。其次，從水稻來看，顏色不是很好看，有褐色斑點，不像其他水稻那么焦黃；三是，水稻表面皮質(zhì)有些裂紋。

但田永太也坦承，最近幾年他已經(jīng)開始擔(dān)心稻花香的更新?lián)Q代問題。“稻花香種植了10多年，這是很少見的。一般的品種種植也就在4～5年時間。稻花香品種到目前還沒有得過什么病，比較抗病。目前稻花香口感、產(chǎn)量都沒變，但是香味有點淡了，原來大米一拿出來就香味撲鼻，現(xiàn)在只有細聞才有”。

田永太說，稻花香2號已經(jīng)連續(xù)種了十幾年時間，如果再不進行升級換代，很難保證它不出現(xiàn)變異，喪失原來的品質(zhì)。

目前，五常市水稻有很多品種，但在田永太看來，只有稻花香2號能代表五常大米。“可以說沒有稻花香2號，五常大米的牌子就沒了。”
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