2014-2015中國糧食安全評估專家座談會在北京召開

來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-06-25 15:04:49

5月21日,“2014-2015糧食安全評估專家座談會”在北京召開。專家們在會上就《糧食安全發(fā)展報告(2014-2015)》的課題特色、評估要點、研究進展及近期工作安排進行了廣泛交流;相關(guān)專家就小麥玉米、稻谷單品種評估及市場情況進行了分析,就糧食電子商務發(fā)展及其安全狀況進行了交流探討。

中國糧食經(jīng)濟學會常務理事教授丁聲俊、廣東財經(jīng)大學教授王克軍、中華糧網(wǎng)總編輯孟凡軍、中華糧網(wǎng)易達研究院首席研究員孫忠、中華糧網(wǎng)電子商務部副部長代艷偉、盛華宏林糧油批發(fā)市場總經(jīng)理兼盛華宏林購董事長吳玉芝、盛華宏林糧油批發(fā)市場高級顧問于濤、盛華宏林糧油批發(fā)市場總經(jīng)理助理王林東、中國地理標志產(chǎn)品商城董事長侯續(xù)江,中國食品(農(nóng)產(chǎn)品)電子商務研究院院長、北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤等參加了會議。會議由洪濤教授主持。

《中國糧食安全發(fā)展報告》由洪濤教授與中華糧網(wǎng)總經(jīng)理傅宏先生共同主編。洪濤介紹,報告是2013年教育部哲學社會科學發(fā)展報告培育項目,分別從糧食生產(chǎn)安全、消費安全、交易安全、進出口安全、物流保障安全、金融安全、財政安全、儲備安全、信息預警安全進行評估和研究,報告旨在建立我國糧食安全評估指標體系,主要從“評估”的角度對我國糧食安全狀況進行分析研究。課題研究過程中,形成了以洪濤教授為代表的研究隊伍,得到了國務院發(fā)展研究中心、國家糧食局、國家糧食糧食科學研究院、中國鄭州糧食批發(fā)市場、中華糧網(wǎng)、經(jīng)濟管理出版社、糧食咨詢決策雜志及相關(guān)媒體、機構(gòu)的大力支持。

報告按照新的糧食安全及其保障體系概念編寫,從全球-區(qū)域-地方、從動態(tài)、從保障體系、從品種、從空間層次等角度研究了糧食安全,涉及糧食安全保障體系的組織機構(gòu)、目標、原則、方式、機制等內(nèi)容。

座談會上,《中國糧食安全發(fā)展報告》顧問、中華糧網(wǎng)總編輯孟凡軍就“2014年中國小麥以及玉米安全狀況”進行了評估分析。

孟凡軍介紹,受宏觀經(jīng)濟形勢、玉米小麥比價變化等影響,2014/15年度國內(nèi)小麥消費量將保持基本穩(wěn)定。其中,口糧需求隨人口增加繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,但增速放緩;由于新季玉米價格表現(xiàn)平淡,小麥替代玉米用于飼料的優(yōu)勢下降,在養(yǎng)殖業(yè)仍不景氣、玉米庫存水平較高等因素影響下,預計年度內(nèi)小麥飼用消費增幅有限。

孟凡軍認為,我國作為糧食生產(chǎn)和消費大國,糧食物流需要進一步完善,搞好糧食物流是穩(wěn)定糧食價格、保證糧食安全的因素之一。在我國小麥是僅次于水稻的谷物,中國小麥產(chǎn)量和消費量多年來一直在1億噸左右。良好的物流體系對小麥全國范圍的流通起著至關(guān)重要的作用。

孟凡軍在發(fā)言中指出,盡管近兩年國內(nèi)玉米出現(xiàn)階段性過程局面,但長期看其供求缺口相對較大,單靠擴大播種面積并不可行。從國家糧食安全戰(zhàn)略考慮,首先要保證口糧供應,不能把更多的耕地資源分配在玉米生產(chǎn)上。在外延性資源越來越少的條件下,內(nèi)涵發(fā)展必然是實現(xiàn)玉米增產(chǎn)的根本出路。其中,一方面是通過育種和施肥手段以及先進的栽培技術(shù)措施,提升玉米生物體的能量轉(zhuǎn)化效率;另一方面,改善農(nóng)田生產(chǎn)條件,包括土地整理、農(nóng)田水利設施建設等,為作物生長創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境條件。

以前對于糧食安全雖然社會各界都提得比較多,但就單品種的稻谷安全而言,這方面的專業(yè)研究幾乎沒有。本次座談會上,中華糧網(wǎng)易達研究院首席研究員孫忠率先提出了“稻谷安全參數(shù)”、“稻谷區(qū)域平衡安全參數(shù)”、“稻米進口安全參數(shù)”、 “稻米進口來源國占比參數(shù)”等概念,并設立了“安全、比較安全、不安全、危機”等多個檔次指標,不僅填補了相關(guān)領(lǐng)域空白,而且可為研究其他單品種的糧食安全提供參考。

孫忠將我國稻谷安全參數(shù)(稻谷總供給量與總需求量之比)設定為如下四個檔次:1.05<安全≤1.10,1.00<比較安全≤1.05,0.95<不安全≤1.00,0.90<稻谷危機≤0.95。2014年我國稻谷總供給量約4190億斤,總需求量約3929億斤,年度結(jié)余261億斤,分別比2012年度、2013年度增加節(jié)余26億斤及21億斤。按照指標理論,孫忠核算出2014年我國稻谷安全參數(shù)為1.07,由此得出2014年度我國稻谷供需狀況總體屬于“安全級”這一評估結(jié)論。

按照相關(guān)指標理論,孫忠還對2014年我國稻谷產(chǎn)量區(qū)域平衡性安全及稻谷品種安全、我國稻米進口安全狀況、我國稻米進口來源國占比安全狀況等進行了評估。

代艷偉副部長在發(fā)言中就中國糧食電子商務發(fā)展歷程、中國糧食電子商務發(fā)展現(xiàn)狀、糧食電子商務主要面臨的安全問題及相關(guān)對策進行了詳細介紹。

座談會上,相關(guān)專家還就2014-2015年糧食生產(chǎn)安全、現(xiàn)階段影響我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)安全、從單純的數(shù)量安全到數(shù)量與質(zhì)量調(diào)協(xié)安全,以及糧食安全指標體系的構(gòu)建等進行了交流探討。相關(guān)糧油批發(fā)市場、商城負責人就糧食流通安全、消費安全等進行了介紹。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機網(wǎng):http://weddingmemoery.com

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